社保檔案管理工作中存在的問題及應對措施

陳曲

摘要：社保檔案是對社會保險登記、繳納以及統(tǒng)計等信息的真實記錄，是參加社保的單位以及單位員工獲保權益的有效記錄，是保障參保單位和職工權益的有效依據(jù)。強化社保檔案管理有助于推動我國社保業(yè)務的健康有序發(fā)展，同時對投保人員權益的保障也有重要意義。然而，我國當下這項工作具體的實踐當中，卻依舊存在一些不容忽視的問題。本文著重強調了這項工作的重要性，并對加強這項工作的有效策略進行了思考，以期能夠對社保檔案管理這項工作的有序實施起到一定的作用。

關鍵詞：社保檔案；管理；問題；措施

在我國大力推進和諧社會建設的今天，社會保障作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展等方面有著十分重要的意義。社會保障檔案管理作為社會保障體系建設的基礎性工作是建設規(guī)范化、制度化社會保障體系的重要內容，對實現(xiàn)我國社會保障體系的整體化、共享化、信息化發(fā)展有著重要的推動作用。要對當前社會保障檔案管理中存在的問題進行深刻的分析，采取措施優(yōu)化社保檔案管理工作，使其更好地發(fā)揮基礎性作用和參考性作用。

一、社會保險檔案管理工作中存在的問題

（一）社保檔案管理重視程度不足

近年來，隨著社會經(jīng)濟水平的迅速發(fā)展，社會保險業(yè)務逐漸得到了廣泛關注，參與保險業(yè)務的人數(shù)也在呈現(xiàn)逐年增長趨勢，這樣一來不僅使得社保檔案管理的工作強度不斷增大，還對從事社保檔案管理的工作人員提出了更高、更新的工作要求。但實際上，在大部分社會保險單位中，有很大一部分檔案管理工作人員并沒有充分認識到檔案管理工作的重要性，而且普遍存在檔案管理制度落后、管理人員能力不足、管理經(jīng)費投入不足、重視程度不足的問題，嚴重制約了我國社保檔案管理的發(fā)展。

（二）社保檔案管理能力水平不高

在我國的社會保險單位中，雖然也有一部分單位已積極引進了先進的電子檔案管理系統(tǒng)，但由于我國現(xiàn)如今應用于社保檔案管理方面的電子軟件其開發(fā)流程還不是十分成熟，就使得社保檔案管理實際工作中同時存在著電子檔案與紙質檔案這兩種形式，且后者往往占有較大的比例，這樣一來不僅會使得電子檔案管理系統(tǒng)的功能無法得到充分的發(fā)揮，還會在一定程度上增加檔案管理的投入成本，降低檔案管理的工作效率。除此之外，社保檔案管理工作的人員在實際工作中不愿嘗試新型的管理方式，傾向于選擇較為落后的傳統(tǒng)式管理方法，也會在一定程度上制約我國社保檔案管理的長遠發(fā)展。

（三）社保檔案管理規(guī)范標準缺乏

雖然我國頒布的相關法律法規(guī)在一定程度上能起到規(guī)范社保檔案管理的作用，但其并沒有對檔案管理的具體工作流程進行規(guī)范性的統(tǒng)一，如社保檔案的收集、社保檔案的整理等，這樣一來就會使得在實際開展社保檔案管理的工作過程中，常會發(fā)生社保檔案分類不明、社保檔案保存期限不當、社保檔案處置不力、社保檔案管理體制不規(guī)范等問題，進而導致社保檔案管理工作流程混亂、社保檔案管理體制運行效率低下。

二、 改進社保檔案管理工作的建議和措施

（一）加強社保檔案管理工作重要性的思想意識建設

加強社保檔案管理工作重要性的思想意識建設是改進社保檔案管理工作的重要基礎。首先，要在決策者和管理層方面加強對社保檔案管理的重要性認識，要成立專門的工作小組、派專人負責，并將社保檔案管理工作納入到?jīng)Q策者績效考核的指標體系中，提升社保檔案管理工作的地位。其次，要提高社保檔案管理工作人員對自身工作重要性的認識，讓他們認識到自身工作對社會發(fā)展、人民生活的重要保障性，促使他們積極的投入到工作中，注重自身能力水平的提高，創(chuàng)新工作方法，為社保檔案管理工作奠定良好的人力基礎。

（二） 健全社保檔案管理標準和管理制度

由于不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、社會文化氛圍等存在較大的差距，因此在社保檔案管理標準方面存在許多不同，但是在社會保障工作的一般性業(yè)務方面，還是可以做到統(tǒng)一標準的。統(tǒng)一標準能夠為檔案的流動交接工作提供良好的制度支持，這在當前人員流動性巨大的今天具有十分重要的意義。因此，需要在國家層面、省級部門層面就社保檔案管理的規(guī)范性、制度性等內容建立標準，進行統(tǒng)一，為檔案的流動交接和社保工作的進一步發(fā)展提供良好的制度支持。其次，在社保檔案具體管理制度方面，要根據(jù)實際工作情況，對檔案資料的收集、鑒定、歸檔、借閱、銷毀等業(yè)務內容制定明確的規(guī)定，保障社保檔案的科學性和社會性。

（三） 提高社保檔案管理工作的信息化水平

通過上文分析可知，與其他檔案管理工作相比，社保檔案管理具有數(shù)量大、工作量大的特點，并且隨著辦公信息化水平的普及，社保檔案管理工作需要對傳統(tǒng)的工作方式進行創(chuàng)新，將計算機技術、數(shù)據(jù)庫技術、統(tǒng)計技術等運用到社保檔案管理工作中，提高社保檔案管理工作的信息化水平，這樣不僅能夠節(jié)省檔案管理成本，保證社保檔案管理工作的科學性、有效性，而且能夠提高社保檔案的利用率，讓社保檔案管理工作為改進社保保障工作提供更好的支持。

三、結語

社保檔案是社會保障事業(yè)中的一個分支，但社保檔案的作用常被社會忽視。隨著社保體系的逐步完善，社保檔案顯得越來越重要，因此，社保檔案工作要發(fā)展，要實現(xiàn)其社會價值，首先要讓社會從思想上認識到社保檔案的重要性，要利用各種宣傳工具，廣泛宣傳社保檔案工作的重要性，提高社保意識，尤其是要提高各級領導的社保檔案意識，提高對社保檔案工作的重視程度，更新觀念，為搞好社保檔案工作創(chuàng)造條件，將其納入各級領導的工作日程和議事日程，為建立和完善社保檔案工作創(chuàng)造良好氛圍和有利條件。

參考文獻：

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