土木工程造價預算有效控制措施探析

史樂敏

[摘要]土木工程造價預算是整個建筑工程的重要組成部分之一，因此我們的建筑施工單位必須要重視。通過采取一系列科學合理措施，努力做好造價預算工作，控制土木工程前期的造價成本，為土木工程提高經濟效益打下良好基礎。因此，詳細分析土木工程項目造價超預算的原因，并且采取有效措施預防工程超預算，才能真正有效控制工程造價，減少建設投資。本文主要分析土木工程造價預算有效控制措施。

[關鍵詞]土木工程；造價預算；措施

一、預算控制在工程造價中的重要性

土木工程建設過程要想順利進行，合理控制工程造價是必要舉措。合理控制工程造價可以最大化工程的經濟效益，同時又可以確保工程建設順利進行。在項目建設的批準預算范圍內進行科學的造價控制，則可以有效降低工程造價，提高工程建設經濟效益。工程建設過程中有時候會出現返工或者設計變更現象，有效進行造價控制則可以大大降低整個工程的造價。

二、土木工程超預算的原因

（一）土木工程造價預算編制不夠準確

在土木工程造價工作中最核心的基本要求就是預算編制要足夠合理準確，這樣才能保證造價預算達到為土木工程的經濟決策指導的目的。因此，換而言之編制不準確就是這一工作中存在的主要問題之一。導致這一問題的主要原因總結起來有兩方面，一是參與工程造價預算工作人員的主觀因素：由于近些年建筑行業發展較快，所以對土建預算人員的需求量較大，一部分專業素質較低的人員參與到土建預算的工作中，二是對工作本身不夠重視，沒有良好的把握工作的目的及任務，使得在工作中出現紕漏、預算編制出現問題，最終使得預算編制不夠準確。

（二）市場變化較快對工程預算的影響

外部環境對土木工程造價預算的影響會使計算過程出現失誤，使最終得到的預算缺乏準確性，而這其中一個主要外部因素就來自市場變化，由于土木工程的施工周期較長，這就容易導致在施工的前工程預算編制與工程后期施工中施工材料的價格產生較大差異，從此方面來說工程造價預算控制起來比較困難。

（三）施工圖結算方面的缺陷

施工圖紙可以為土木工程造價預算的實際工作提供大部分信息，例如結算時涉及到多種材料及設備，其中的部分價格按照定額進行計算，這一部分價格計算屬于不可控因素，在進行現場結算簽證時，預算人員對現場施工的具體情況又不夠了解，在結算時對工程造價的增加項目進行計算后未對在施工中減少的工程項目部分的工程造價進行去除。

三、土木工程造價預算有效控制措施

（一）全面提升預算工作人員專業能力

預算工作人員自身專業能力的提升能夠有效地解決其人為因素帶來影響的問題，因而必須高度重視預算工作人員專業能力的提升。在此過程中，可以定期開展專業化的培訓活動，對于預算工作人員的專業性具有較高的要求，必須要保證持證上崗。但是絕大多數預算工作人員自身的專業能力與專業素質水平不高，所以會對預算準確性產生直接的影響。通過培訓活動的定期開展，能夠使預算工作人員自身能力得到提升，而且對工作流程也更為熟悉，使其自身的專業知識更為豐富，實現預算工作人員專業能力的有效強化，使得預算結果的準確性更明顯，以免發生超預算的問題。

（二）對市場行情進行合理預測

對市場行情的預測能夠解決市場環境因素造成造價超預算的問題，使得超預算問題發生的幾率降低，實現預算準確程度的全面提升。第一，應合理安排專業工作人員深入市場展開調研，進而獲取更為準確的資料信息，為領導了解市場行情并展開科學預測提供有力的保障。第二，嚴格控制建筑材料等相關物品市場價格的預算，確保工程項目預算結果更具彈性，與市場行情變化趨勢適應，實現預算準確程度的提升。

（三）對造價預算的合理編制

為了對土木工程造價超預算的問題進行有效地控制，就必須要保證造價預算編制的科學合理。造價預算的合理編制可以保證預算和工程實際造價更加吻合，減少超預算發生的幾率，實現預算準確性的全面提升。而對造價預算進行編制的過程中，需嚴格遵循以下兩點：第一，充分考慮實際情況對造價預算編制進行適當地調整，因土木工程處于變化與發展的狀態，所以要想保證造價預算編制與工程項目實際需求相吻合，就必須要及時調整，增強編制工作的合理性；第二，嚴格遵循造價預算編制和實際編制狀況吻合的基本原則，基于此落實編制，實現預算準確性的全面提升。由此可見，造價預算編制的合理性也不容小覷，對于企業經濟效益的全面增強十分有利。

總之，土木工程中的造價預算是利用貨幣的形式表現出來的，它體現出的是在工程建設中所需消費物資的總和，是施工方在對土木工程進行中實施有效控制的重要依據，起著承上啟下的用途，這也是土木工程在工程造價管理中比較重要的環節之一。因為經濟市場的不斷變化以及人為可能帶來的一些影響因素，在土木工程的前期中造價預算往往會出現一些誤差以及超預算的可能，這就對土木工程的質量以及建筑工期造成了一定的影響，施工進度得不到保障，而先期的投資效益也不能得到保障。以此來看，控制并研究土木工程造價預算，以及掌控要點，并且采取相應的方法和措施來加強對工程造價預算是十分必要的。