淺談建筑工程造價管理實施中存在的問題

趙春燕

[摘要]隨著我國經濟的高速發展，帶動了我國建筑業發展，使我國建筑工程規模不斷擴大，建筑工程造價作為影響建筑業發展的重要因素，其管理工作已經成為建筑工程施工和建筑業發展的重點。做好建筑工程造價管理工作不但有利于提高建設單位實現其社會效益和經濟效益，也有利于保障建設環節其他單位，包括勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位等實現合理經濟效益，促進建筑市場良性發展，從而實現建筑業的可持續發展。

[關鍵詞]建筑工程；造價管理；實施中；存在問題；對策

一、造價管理與控制中存在的問題

（一）管理理念的落后及政府干預過多

建筑工程企業在工程造價管理與控制中，管理理念較為落后，沒有立足于全局的角度來對建筑工程造價進行把握，沒有隨著市場經濟形勢格局的變化而及時作出調整策略。由于市場經濟體制的成型，政府早已不再直接插手材料市場的定價工作，材料價格基本上由市場這只“看不見的手”來控制。而材料市場對材料價格的調控是呈動態狀的，在價格的制定上也要充分跟結合各地的具體物價水平。然而市場調節也具有一定的局限性，政府的調控手段仍然是必不可少的。但政府的調控作用跟計劃經濟時期的調控又是有區別的，不可能將價格管“死”，而是要因勢利導，以“疏”為主，“疏”“堵”結合。通過對建筑工程造價的一定干預，來避免工程造價出現混亂。

（二）缺乏高素質的建筑工程造價管理人才

當前我國建筑行業發展迅速，建筑工程的建設規模以及建設項目都是空前的強大。雖然建設項目正在如火如荼，但是相應的高素質造價管理人員卻比較少，特別是具備高級造價工程師的人員更是非常的稀少。在建筑工程項目主，高級管理人才對于建筑工程的重要程度不言而喻，因此受到利益的驅使，許多人選擇去購買或者制作相應的造價管理證書。這些人員并不具備相應的管理能力，因此在建筑工程造價管理工作中無法發揮造價管理工作本身具備的價值。還有就是，雖然建筑工程施工過程中具備一些擁有專業知識的造價管理人員，但是在實際管理工作中，較難的將工程實際聯系起來，使得工程造價管理工作缺乏實際性。

（三）缺乏健全先進的建筑工程造價管理監管機制

當前越來越多的建筑工程企業都重視起建筑工程造價管理這項內容，但是由于缺乏健全、先進的建筑工程造價管理機制、監管機制，還是會對建筑工程造價管理工作造成影響。沒有一個健全的工程造價管理機制，就無法幫助施工企業開展有效的造價管理工作，就會對建筑工程項目的順利開展產生影響。因為科學標準規范的不到位，造成在實際落實建筑工程造價管理工作的時候常常會出現污染環境、浪費資源、質量不合格等問題。

二、建筑工程造價管理優化對策

（一）決策階段的建筑工程造價管理

建筑工程決策階段是整個項目的重點，可以這樣說，決策階段的造價控制對整個工程管理起到決定性的作用，因此在進行決策階段造價管理中，應經過充分的調查和分析，諸如工程所在地的自然環境情況、水電情況、地質情況、所用材料的價格等方面進行認真準確的分析，做好建筑工程項目可行性報告，全面優化選擇目標的設計方案，對多個方案進行全面的比較和研究，客觀準確的評價和優選，確保建筑工程造價管理清晰明確，有效提高造價管理水平。

（二）設計階段的建筑工程造價管理

在這個建筑工程設計階段中，設計階段的不確定因素最多，因此設計方案對于工程造價管理產生極大的影響，應該加大對設計階段造價管理的力度，創新和優化本階段造價管理手段和方法，提高管理能力與水平，建立合理的競爭機制，對工程設計進行全方面評估。

（三）實施階段的建筑工程造價管理

施工階段是建筑工程項目中的核心階段，是將工程項目方案和設計轉變為實體項目的階段，這是工程資金流動的主要階段，因此在實施階段進行造價管理十分重要，科學的降低工程成本，控制施工造價，對整個建筑工程造價管理意義重大。

由于建筑工程施工周期較長，因此材料、人工價格變化可能性極大，因此在造價時應收集相關資料，對實際造價進行預測，評估施工過程中的各種不確定因素，尤其是人工成本，目前我國的建筑工程施工人員主要包括固定工作人員、合同制工作人員以及臨時工作人員，在進行施工過程中，應注意，在任務量大的時候，可以增大臨時工數量，確保工程任務的完成，反之，在施工任務量較小的階段，應減少臨時工數量，避免人工成本的浪費。同時應建立合理的激勵機制，旨在提高工作人員的主觀能動性及積極性，進而提升工作效率。另外，為了減輕項目經理的工作量，應對施工人員進行分組，在保證工程施工質量的前提之下，賦予臨時工負責人一定的權力，同時明確崗位責任，能夠有效建立人工成本。

（四）竣工階段的建筑工程造價管理

在工程竣工階段，應進行工程結算，工程結算應遵循國家出臺的相關政策及法律法規，加強建筑工程量審核力度，這是工程結算的基礎，準確的審核建筑工程量，能夠有效降低工程成本，但是在實際操作過程中，由于建筑工程量極大，因此容易出現紕漏，這就需要結算人員對重點子項目進行二次核算，保證結算的準確率。