人口-土地-經濟-社會城鎮化水平測度及耦合協調分析
——基于31個省份面板數據的實證

田時中，方眉玉，李光龍

安徽大學 經濟學院，安徽 合肥 230601

人口-土地-經濟-社會城鎮化水平測度及耦合協調分析
——基于31個省份面板數據的實證

田時中，方眉玉，李光龍

安徽大學 經濟學院，安徽 合肥 230601

運用主成分分析法對中國省級城鎮化水平進行定量評價，結果顯示：從整體上看，中國省級城鎮化發展呈現兩極分化趨勢，經濟發達地區城鎮化水平高，經濟欠發達地區城鎮化水平偏低；省級城鎮化發展的地區差異明顯，但地區城鎮化發展的動態演變過程基本一致；除華東波動幅度較大以外，其他地區波動較小。全國絕大多數省份城鎮化內部耦合協調性波動上升，2007年—2015年間全國各省份城鎮化子系統均處失調狀態；全國七大區域（除2009年）城鎮化協調性穩步上升；兩兩子系統間的耦合協調度存在空間分異現象。據此，論文提出推進新型城鎮化發展的政策建議。

新型城鎮化；面板數據；主成分分析；綜合評價；耦合協調度

一、引言

城鎮化是伴隨工業化的發展，非農產業在城鎮集聚、農村人口向城鎮集中的自然歷史過程，是人類社會發展的客觀趨勢，是國家現代化的重要標志。改革開放以來，中國城鎮化率由1978年的17.9%提高到當前的56.1%，城鎮化推動經濟持續快速發展，也帶來了一系列社會問題，如城鎮空間膨脹、交通嚴重擁堵、資源大量消耗、環境日益惡化、基礎設施建設落后、城市住房緊張、居民就業困難等[1]。《國家新型城鎮化規劃》提出了以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承的中國特色新型城鎮化道路，對于發揮城鎮化對經濟發展的推動作用，實現全面小康和美麗中國建設目標具有重要的指導意義，這就需要從整體上把握中國城鎮化發展水平，為新時期貫徹新型城鎮化戰略提供參考。相關研究主要集中在新型城鎮化的內涵、發展路徑、城市與農村的關系、與產業發展的關系、低碳發展等方面[2-3]。李程驊[4]探討了新型城鎮化戰略下的城市轉型路徑，房冠辛[5]和楊儀青[6]分別研究了民族地區與全中國的新型城鎮化發展路徑；關于新型城鎮化與城鄉生態環境及城鎮化推動農村發展問題，張榮天和焦華富[7]、陳肖飛[8]、安虎森[9]、張文明[10]做出了深入探討；張新芝[11]對新型城鎮化與產業發展關系的研究發現，新型城鎮化對產業轉出區與轉入區兩區域產業轉移具有方向與結構上的導向作用；蔣長流[12]、李劍榮[13]關于新型城鎮化的低碳發展也做出了相應的討論。此外，對城鎮化發展水平的研究在樣本選擇和評價方法的使用上存在差異：楊均[14]利用耦合協調模型分析了我國不同區域新型城鎮化發展水平的時空變化和協調程度；丁浩[15]利用耦合協調模型分析了我國城鎮化內部協調發展水平，并對其進行了預測；王周偉[16]分析了城市營運體系內涵蓋的經濟、人口等六個系統之間相互作用與耦合協調發展水平。沈宏超[17]從經濟發展、人口發展、城市基礎設施、環境保護、社會發展、城鄉統籌等6個維度構建新型城鎮化質量測度指標體系，運用熵值法對安徽16個地市的新型城鎮化質量進行測度；趙永平[18]基于2000年—2011年全國30個省份（除西藏）的面板數據，利用改進的熵值法測度新型城鎮化的發展水平及其增長率；馬德功[19]采用因子分析法對我國西部地區新型城鎮化質量進行了測評。前人的成果為本文的研究提供了重要的理論參考，不過，上述研究重在理論探討，而對于全國面板數據的實證研究還有進一步挖掘的空間，同時，對定量評價方法適用性的討論較少。基于此，本文從人口城鎮化、土地城鎮化、經濟城鎮化和社會城鎮化四個維度建立城鎮化質量評價指標體系，以2007年—2015年中國31個省、市、自治區面板數據為樣本，運用主成分分析方法對全國新型城鎮化發展水平進行測度，并結合耦合協調度模型，評價研究對象各個子系統的耦合協調程度，為推進新型城鎮化戰略提供經驗參考。

二、城鎮化水平測度指標、數據及模型

（一）測度指標及數據選取

1．指標體系的構建

《國家新型城鎮化規劃（2014—2020）》指出，新型城鎮化是以人為核心的城鎮化[1]。考慮到傳統城鎮化推進過程中只注重速度不注重質量而導致的一系列問題，因此，在曹文莉[20]等對人口、土地與經濟城鎮化協調發展研究的基礎上，添加能反映“以人為本”的新型城鎮化特征的社會評價系統。鑒于人口、土地、經濟和社會這四個系統的復雜性，按照多層次、多目標的評價原則進行綜合評價，為此構建包括人口、土地、經濟和社會四個層面25個指標的中國新型城鎮化發展水平綜合測度指標體系，如表1所示。

2．數據來源

由于中國香港、澳門、臺灣地區城鎮化水平較高，相關指標的統計口徑不一致，不適宜作為橫向比較樣本進行評價，為保證評價結果的科學性和可信度，剔除香港、澳門、臺灣地區數據，評價樣本數據來源于2008年—2016年《中國統計年鑒》，其中建成區面積占城區面積比重x5、城市建設用地占城區面積比重x6、城市醫療機構床位數占比x19依據二次計算所得。由于統計年鑒未對2007年城區面積和城市建設用地面積進行統計，該指標值以2008年的數據替代，部分缺失數據通過插值法予以補充。

（二）省級城鎮化水平綜合測度模型

1．主成分分析法

多層次多目標評價方法包括主成分分析法、熵值法、層次分析法等[21]。其中熵值法在解決時間序列或截面數據時運用較為簡潔，層次分析法對定性問題的定量化評價有一定作用，而主成分分析法（PCA）用于綜合評價研究的優點在于：消除評價指標間的相關影響，有助于更客觀地描述樣本的相對地位，有助于提高綜合評價的區分效度[22]。省級城鎮化水平綜合測度主要采用面板數據進行實證，適合采用主成分分析方法。基本過程如下：

原始數據標準化處理：

對于正向指標：

表1 省級城鎮化水平測度指標體系

計算相關矩陣，R＝(rij)m×n，其中，rij是xi和xj的相關系數。

計算各主成分載荷：

由于城鎮化水平是一個不斷變化的動態發展過程，在保證各個省份使用相同評價指標體系的前提下，在每個時間截面上都采用主成分分析法。在此基礎上，計算出31個省份的城鎮化水平綜合指數，依據方差及時間加權實現縱橫向綜合分析和比較，同時，按照七大分區評價城鎮化發展水平及系統耦合協調演變趨勢。

2．耦合協調度模型

（1）耦合度模型。為了分析四個子系統組成復合系統的耦合程度大小，借鑒物理學中容量耦合系數模型[23]來計算耦合度，表達式如下：

式中，C為四個系統的耦合度函數，U1、U2、U3、U4分別表示人口、土地、經濟和社會四個子系統的城鎮化發展水平。其中，ai、bj、ck、ds分別為四個系統各指標的權重；xi、yj、zk、us分別為四系統內各指標的無量綱化值；m、n、o、p分別為四個系統內各指標的個數。C介于[0, 1]，當C趨近于1時，四個系統耦合度極大呈有序發展狀態，當C趨近于0時則相反。

（2）耦合協調度模型。為更好地評判人口城鎮化、土地城鎮化、經濟城鎮化和社會城鎮化交互耦合的協調程度，引入耦合協調度模型：

其中，D是耦合協調度；α、β、γ、δ為待定系數；T為人口、土地、經濟、社會四個系統的綜合評價指數。這里認為這四個系統同等重要，因此賦予α=β=γ=δ=0.25。計算耦合協調度，借鑒廖重斌[24]的耦合協調度等級劃分標準來反映我國城鎮化內部發展耦合協調水平，如表2所示。

表2 城鎮化內部發展耦合協調度等級劃分標準

三、實證分析

（一）省級城鎮化水平測度結果及分析

依據主成分分析方法基本運算過程，結合線性綜合評價原理，即可得到31個省城鎮化發展綜合指數，其結果如表3所示。

1．城鎮化綜合指數測度結果

表3 2007年—2015年31個省、區、市城鎮化綜合指數測算結果

2．省級城鎮化水平評價

為了更加有效評價和比較城鎮化發展水平的區域差異，采用國家統計局經濟區域劃分方法，將中國31個省、自治區和直轄市劃分為七個地區。其中華北地區包括北京、天津、河北、內蒙古、山西、山東，東北地區包括遼寧、吉林和黑龍江，華東地區包括上海、江蘇、浙江，華中地區包括安徽、江西、河南、湖北、湖南，華南地區包括福建、廣東、海南，西南地區包括廣西、重慶、四川、西藏、貴州、云南，西北地區包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。

（1）從整體上看，中國省級城鎮化發展呈現兩極分化趨勢，經濟發達地區城鎮化水平高，經濟欠發達地區城鎮化水平偏低（見圖1）。樣本考察期內，中國各省、自治區、直轄市城鎮化發展水平降序排列依次為廣東、江蘇、山東、浙江、河南、遼寧、北京、上海、河北、四川、湖南、安徽、陜西、湖北、黑龍江、福建、江西、天津、新疆、吉林、重慶、云南、內蒙古、山西、廣西、甘肅、貴州、海南、寧夏、青海、西藏。可見，我國省級城鎮化綜合發展呈現兩極分化趨勢，綜合指數最大的廣東達0.682，最低的西藏僅0.095，極差達到0.587。我國城鎮化綜合發展水平高于全國平均水平（0.289）的只有14個，僅占全國的45.2%。城鎮化水平與經濟發展水平較為吻合，廣東、江蘇、山東等經濟較發達的地區城鎮化發展水平較高，湖南、安徽、陜西、湖北等經濟水平良好的地區城鎮化指數中等，甘肅、青海、西藏等經濟欠發達的地區城鎮化指數較低。

圖1 中國各省份2007年、2009年、2012年、2015年城鎮化發展水平與全國平均水平的比較

表4 中國七大區域城鎮化綜合發展指數均值（2007年—2015年）

（2）分地區來看，中國城鎮化綜合發展水平地區差異明顯，華東、華南、華中最好，東北、華北次之，西南、西北最差（見表4）。中國七大區域城鎮化發展水平高低次序為：華東（0.405）＞華南（0.337）＞華中（0.322）＞東北（0.289）＞華北（0.269）＞西南（0.196）＞西北（0.188）。其中，華東地區遠領先于全國其他地區城鎮化發展綜合水平，并且連續9年排名第一，城鎮化綜合發展水平排名最低的西北地區（0.188）僅占華東（0.405）地區的46.4%，差異明顯。對七大區域與全國平均水平進行比較，可以看出華東、華南、華中和東北的城鎮化發展水平高于全國平均水平（0.287），而華北、西南和西北的城鎮化發展水平低于全國平均發展水平。這是由于華東、華南等地區經濟較為發達，城鎮密度和規模相對較大，城鎮化程度和質量相對較高，而華北、西南、西北等地區經濟發展較為落后，城鎮分布密度較小，并且城鎮化發展質量較低。這種差距和矛盾一方面與地理位置有關，另一方面也與我國整體的發展規劃和發展政策相關。

（3）從城鎮化綜合發展水平動態演變過程來看（見圖2），樣本考察期內，七大區域城鎮化發展水平動態演變過程基本一致。整體呈現平穩發展，穩中有進，個別年份急劇下降的發展態勢。根據各個區域城鎮化綜合發展水平的動態演變過程，可以將其劃分為五個階段。第一階段：2007年—2008年間七大區域城鎮化發展水平整體快速上升。華南、華中、東北和華北地區增速較快，華東、西南、西北地區增速較緩。第二階段：受金融危機的嚴重影響，2008年—2009年間全國所有區域城鎮化發展水平急劇下降。其中，經濟較為發達的華東地區對金融危機較為敏感，城鎮化指數下降程度最大，降速達36%；華南、華中、東北、華北所受影響次之，減速也次之；與金融中心相距較遠、經濟最不發達的西北和西南地區所受影響相對較小。第三階段：2009年—2010年，七大區域城鎮化水平提升，與2008年的水平接近。第四階段：2010年—2014年，七大區域的城鎮化指數大體保持平穩發展，穩中有進。第五階段：2014年—2015年，華東地區城鎮化指數繼續上升，華南、華中保持穩定，東北、華北、西南、西北地區有較明顯幅度的下降，這應該與我國城鎮化進入深入發展的關鍵時刻，國家明確未來城鎮化的發展路徑，開始加大對城鎮化的治理有關。但依據樂觀估計來看，未來各個區域的新型城鎮化建設將呈現出良好的發展勢頭。

圖2 中國七大區域城鎮化水平動態演變趨勢（2007年—2015年）

圖3 2007年—2015年中國七大區域“人口-土地-經濟-社會”城鎮化耦合協調度比較

（4）從城鎮化綜合發展水平波動幅度來看（見表5），8年來，華東地區一直穩居首位，其他地區都略有波動，并且華南=華中=西南=西北＜東北=華北。由此可以說明在樣本考察期內各個地區城鎮化水平都基本保持穩定，這與各個地區經濟水平穩定和總的政策方針基本不變保持一致。根據2007年—2015年中國31個省份新型城鎮化指數波動方差，除廣東、江蘇、山東、浙江依次穩居前四位外，全國絕大多數省份城鎮化指數波動幅度適中，安徽、湖北和上海波動幅度較大。從2007年—2015年31個省城鎮化指數（表3）可以看出，近幾年來安徽省、湖北省城鎮化指數以較大的幅度呈上升趨勢，而上海市城鎮化指數卻以更大的幅度呈不斷下降趨勢。前者是安徽省、湖北省加大治理力度，城鎮就業人數、人均可支配收入和二三產業總產值等不斷增加，以及城市教育經費投入、城鎮職工五險參保數持續增長等社會因素配合作用的結果；后者則是在經濟持續增長下城鎮空間膨脹、交通嚴重擁堵、資源大量消耗、環境日益惡化、基礎設施建設落后、城市住房緊張、居民就業困難等矛盾凸顯所致。

表5 中國七大區域城鎮化指數排序及其均值與方差（2007年—2015年）

（二）省級城鎮化耦合協調性演變

1．城鎮化耦合協調時空分異格局

以31個省份人口、土地、經濟、社會城鎮化數據為基礎，依據耦合協調度模型，通過計算可得2007年—2015年我國各省份“人口-土地-經濟-社會”城鎮化耦合協調度（見表6），同時計算出我國七大區域四個子系統的耦合協調度，（見圖3）。

近年來，我國城鎮化已步入深入發展的關鍵時期，其人口、土地、經濟、社會城鎮化結構必然發生顯著變化。根據耦合協調度模型測量結果（表6與圖3），從時間維度來看，2007年—2015年，全國絕大多數省份城鎮化內部耦合協調性波動上升，北京、遼寧、黑龍江、上海、山東、云南、西藏、新疆城鎮化耦合協調性波動下降。受金融危機的嚴重影響，2009年全國27個省份城鎮化內部耦合協調性急劇下降，甘肅省協調性水平仍與2008年一致，西藏、青海、寧夏內部協調性反而急劇上升，其中西藏尤甚。究其原因，在經歷國際金融危機、罕見雪災、地震和特大旱災等多項挑戰之后，中央和地方政府實施了一系列政策措施，強勁反彈旅游業，加大對西藏基礎設施建設的投資，居民收入水平與消費水平飛增。鄰近的青海地區受其輻射，城鎮單位就業人員平均工資與居民消費水平也急劇提升。而寧夏協調性上升主要是受農村居民消費觀念改善，消費水平提升與結構優化的影響。

表6 2007年—2015年中國各地區“人口-土地-經濟-社會”城鎮化耦合協調度

從空間維度來看，2007年—2015年間全國各省份城鎮化子系統的耦合協調度介于0.083～0.394之間，涵蓋極度失調、嚴重失調、中度失調與輕度失調四個等級，均處失調狀態。其中，64.5%的省份多處于中度失調狀態，22.5%的省份多處于嚴重失調狀態，13%的省份多處于輕度失調狀態，而西藏在2011年城鎮化耦合協調性表現為極度失調。全國各省份城鎮化子系統的耦合協調度與城鎮化指數走勢大致相同，城鎮化指數高的省份內部子系統協調性較好，反之亦然。就全國七大區域而言，除2009年外，2007年—2014年七大區域城鎮化協調性穩步上升；與城鎮化指數相一致的，2015年東北、華北、西南、西北地區城鎮化協調性有所下降；協調性均值降序排列依次為：華東、華中、東北、華南、華北、西南、西北，由此可知城鎮化內部協調水平與經濟水平及經濟帶的劃分也有明顯的相關關系。

2．城鎮化“兩兩”耦合協調時空演化分析

“人口-土地-經濟-社會”城鎮化間耦合協調性只能反映其整體協同程度，而兩兩子系統城鎮化之間的協同性則可進一步解釋兩者間的發展協調程度。因此，利用耦合協調度模型得到31個省份2007年、2009年、2015年“人口-土地”“人口-經濟”“人口-社會”“土地-經濟”“土地-社會”“經濟-社會”城鎮化耦合協調度（如表7所示）。可從時間與空間兩個維度對省級城鎮化的耦合協調演變進行分析。

表7 2007年、2009年、2015年全國七大區域“兩兩”子系統城鎮化耦合協調度

（1）時間分異：2007年—2015年人口-土地、人口-經濟城鎮化耦合協調度波動上升，土地-經濟、經濟-社會、人口-社會城鎮化大體維持穩定，部分省份土地-社會城鎮化協調度有所下降。這說明經濟水平提升的同時，國家開始重視“以人為本”的城鎮化建設，逐步提高城鎮化質量，與此同時，土地仍然是城鎮化建設中的重點方向，土地的不合理開發和利用將對新型城鎮化建設造成阻礙作用。

各兩兩子系統間的耦合協調度以2009年為最低，這與2009年各省份城鎮化指數與整體耦合協調度急劇下降保持一致。其中人口-土地城鎮化關系主要表現為嚴重失調，土地-社會、經濟-社會城鎮化主要表現為中度失調，而人口-經濟、人口-社會城鎮化主要以廣西為界，廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等中西部地區的人口-經濟、人口-社會城鎮化嚴重失調，其他省份中度失調，這說明金融危機背景下人口與土地之間矛盾激化是2009年全國各地區城鎮化水平急劇下降的主要原因。

（2）空間分異：從橫向上看，2007年—2015年全國七大區域兩兩子系統城鎮化協調度存在空間分異現象，華東最高，東北、華北、華中、華南次之，西南、西北最差（表7）。經濟-社會城鎮化耦合協調度最高，人口-土地城鎮化耦合協調度最低，人口-經濟、人口-社會、土地-經濟、土地-社會城鎮化耦合協調度差異不明顯。這是因為經濟的快速發展為社會進步提供了基礎和前提，社會發展又提供了精神動力與智力支持，而短缺的土地資源與日益增長的人口之間的矛盾制約著經濟與社會的發展。

從縱向上看，除2009年外，全國七大區域土地-社會城鎮化耦合協調度大體趨于下降趨勢，其他兩兩子系統城鎮化耦合協調度呈上升趨勢，其中，人口-土地、人口-經濟和經濟-社會城鎮化協調度上升幅度較大。與2007年相比，2009年經濟-社會、土地-社會、土地-經濟城鎮化協調度下降幅度較大，人口-土地、人口-經濟、土地-社會城鎮化協調程度波動幅度較小，西北地區人口-經濟城鎮化協調度還有明顯的上升，這主要得益于2009年甘肅、青海、寧夏人口-經濟城鎮化協調性的改善，其原因是受西藏地區經濟急劇增長的輻射作用和寧夏地區本身經濟水平明顯提高的影響。

四、結論與建議

（一）主要結論

從整體上看，中國省級城鎮化發展呈現兩極分化趨勢，經濟發達地區城鎮化水平高，經濟欠發達地區城鎮化水平偏低。樣本考察期內，中國各省、自治區、直轄市城鎮化發展水平降序排列依次為廣東、江蘇、山東、浙江、河南、遼寧、北京、上海、河北、四川、湖南、安徽、陜西、湖北、黑龍江、福建、江西、天津、新疆、吉林、重慶、云南、內蒙古、山西、廣西、甘肅、貴州、海南、寧夏、青海、西藏。城鎮化綜合發展水平高于全國平均水平的省份占比為45.2%。

分地區來看，中國新型城鎮化綜合發展水平地區差異明顯，中國七大區域城鎮化發展水平高低次序為：華東（0.405）＞華南（0.337）＞華中（0.322）＞東北（0.289）＞華北（0.269）＞西南（0.196）＞西北（0.188）。

樣本考察期內，七大區域城鎮化發展水平動態演變過程基本一致。五個發展階段整體呈現平穩發展，穩中有進，個別年份急劇下降的發展態勢，未來各個區域的新型城鎮化建設將呈現出良好的發展勢頭。

從城鎮化綜合發展水平波動幅度來看，華東地區波動幅度最大，其他地區都略有波動，并且華南=華中=西南=西北＜東北=華北。

從省級城鎮化的耦合協調時空演變來看，除2009年外，全國絕大多數省份城鎮化內部耦合協調性波動上升，北京、遼寧、黑龍江、上海、山東、云南、西藏、新疆城鎮化耦合協調性波動下降。2007年—2015年間全國各省份城鎮化子系統的耦合協調度介于0.083～0.394之間，涵蓋極度失調、嚴重失調、中度失調與輕度失調四個等級，均處失調狀態。就全國七大區域而言，除2009年外，2007年—2014年七大區域城鎮化協調性穩步上升；與城鎮化指數相一致的，2015年東北、華北、西南、西北地區城鎮化協調性有所下降；協調性均值降序排列依次為：華東、華中、東北、華南、華北、西南、西北。

從兩兩子系統的耦合協調度時空演變來看，2007年—2015年人口-土地、人口-經濟城鎮化耦合協調度波動上升，土地-經濟、經濟-社會、人口-社會城鎮化大體維持穩定，部分省份土地-社會城鎮化協調度有所下降，各兩兩子系統間的耦合協調度以2009年為最低。2007年—2015年全國七大區域兩兩子系統城鎮化協調度存在空間分異現象，華東最高，東北、華北、華中、華南次之，西南、西北最差。

（二）政策建議

1．統籌推進，注重質量。新型城鎮化是經濟發展的重要動力，是現代化的必由之路，也是一項重要的民生工程。要實現新型城鎮化，全國應統籌規劃，整體布局，按照向中西部和東北地區傾斜、向中小城市和小城鎮傾斜的原則，擴大試點范圍，全面推進新型城鎮化建設。在加快推進新型城鎮化建設的同時，要注重以人的城鎮化為核心，以提高城鎮化質量為關鍵，加快戶籍制度改革，健全節約集約用地制度，提升城市基本公共服務水平，強化生態環境保護機制，走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承的中國特色新型城鎮化道路。

2．區別對待，優化發展策略。不同省份和地區，應該制定因地制宜的新型城鎮化發展策略。城鎮化水平較高的華東、華中和華南地區，要注意促進創新轉型，發展集約節約式經濟，加大生態治理和環境保護投資力度和效率，提高綠色GDP增長效率；城鎮化水平居中的東北、華北地區，要完善城市基礎設施網絡，促進產業發展，提高公共服務水平，加快推進新型城鎮化建設；城鎮化水平較低的華北、西南、西北地區，要克服解決其存在的城鎮化障礙，積極培育動力源泉，加快產業集群發展和人口集聚，同時要嚴格保護生態環境，走健康的、可持續發展的新型城鎮化建設道路。

3．協調人口-土地-經濟-社會城鎮化的發展。要實現“以人為本”的新型城鎮化建設，就應該樹立系統發展的理念，注重人口-土地-經濟-社會四個子系統的一體化協調發展：加強對農民工的職業技能培訓，建立城鄉統一的人力資源市場，落實城鄉勞動者平等就業、同工同酬制度，提高城鄉居民就業率；創新土地管理制度，優化土地利用結構，提高土地利用效率；注重促進綠色經濟的增長，治理好“城市病”，讓綠色發展成為經濟增長的新動力；有序推進農業轉移人口市民化，加大對城市水、電、路、氣、信息網絡等基礎設施的建設，穩步推進義務教育、就業服務、基本養老、基本醫療衛生、保障性住房等城鎮基本公共服務的全覆蓋，營造和諧怡人的城市生活。

[1] 楊彬, 寧小莉. 新型城鎮化背景下老工業基地城鎮化的綜合測度與時空演化——以吉林省為例[J]. 干旱區資源與環境, 2017,31(1): 19-24.

[2] 王會芝. 中國新型城鎮化與生態環境的內在關系研究[J]. 石家莊經濟學院學報, 2016, 39(4): 43-48.

[3] 朱靜文, 方大春. 人口城鎮化、經濟城鎮化、空間城鎮化互動研究——基于面板VAR模型[J]. 石家莊經濟學院學報, 2016,39(4): 25-31.

[4] 李程驊. 新型城鎮化戰略下的城市轉型路徑探討[J]. 南京社會科學, 2013(2): 7-13.

[5] 房冠辛, 張鴻雁. 新型城鎮化的核心價值與民族地區新型城鎮化發展路徑[J]. 民族研究, 2015(1): 13-24.

[6] 楊儀青. 新型城鎮化發展的國外經驗和模式及中國的路徑選擇[J]. 農業現代化研究, 2013, 34(4): 385-389.

[7] 張榮天, 焦華富. 中國省際城鎮化與生態環境的耦合協調與優化探討[J]. 干旱區資源與環境, 2015, 29(7): 12-17.

[8] 陳肖飛, 姚士謀, 張落成. 新型城鎮化背景下中國城鄉統籌的理論與實踐問題[J]. 地理科學, 2016, 36(2): 188-195.

[9] 安虎森, 吳浩波. 我國城鄉結構調整和城鎮化關系研究——一種新經濟地理學的視角[J]. 中國地質大學學報(社會科學版),2013, 13(4): 85-90.

[10] 張文明. 新型城鎮化: 城鄉關系發展中的“人本”回歸[J]. 華東師范大學學報(哲學社會科學版), 2014(5): 97-107.

[11] 張新芝, 李政通. 新型城鎮化與兩類區域產業轉移: 演化與交互作用機制[J]. 社會科學研究, 2016(5): 71-78.

[12] 蔣長流, 韓春虹. 低碳城鎮化轉型的內生性約束: 機制分析與治理框架[J]. 城市發展研究, 2015, 22(9): 9-14.

[13] 李劍榮. 低碳路徑下推動西部城市群新型城鎮化的研究[J]. 東北師大學報(哲學社會科學版), 2015(3): 71-76.

[1 4] 楊均. 新型城鎮化發展的時空差異及協調度分析[J]. 財經科學,2015(12): 48-57.

[15] 丁浩, 鄭皓. 基于省級面板數據的我國城鎮化內部協同發展研究[J]. 華東經濟管理, 2016, 30(8): 79-85.

[16] 王周偉, 柳閆. 中國省域新型城鎮化的動態耦合協調發展機制研究[J]. 城市發展研究, 2015, 22(10): 1-13.

[17] 沈宏超, 洪功翔. 新型城鎮化質量測度指標體系及實證研究——以安徽省為例[J]. 農業現代化研究, 2015, 36(3): 412-418.

[18] 趙永平, 徐盈之. 新型城鎮化發展水平綜合測度與驅動機制研究——基于我國省際2000—2011年的經驗分析[J]. 中國地質大學學報(社會科學版), 2014, 14(1): 116-124.

[19] 馬德功, 王建英. 我國西部地區新型城鎮化質量測算與評價——基于12個省份的面板數據分析[J]. 經濟體制改革, 2016(2):54-60.

[20] 曹文莉, 張小林, 潘義勇, 等. 發達地區人口、土地與經濟城鎮化協調發展度研究[J]. 中國人口·資源與環境, 2012, 22(2):141-146.

[21] 田時中. 中國生態省建設水平評價研究[J]. 干旱區資源與環境,2017, 31(03): 14-20.

[22] 邱東. 多指標綜合評價方法[J]. 統計研究, 1990(6): 43-51.

[23] VEFIE L. The Penguin Directionary of Physics[M]. Beijing:Foreign Language Press, 1996.

[24] 廖重斌. 環境與經濟協調發展的定量評判及其分類體系——以珠江三角洲城市群為例[J]. 熱帶地理, 1999, 19(2): 171-177.

Measurement of Population-Land-Economy-Society Urbanization Level and Coupling Coordination Analysis—Empirical Research Based on Panel Data of 31 Provinces

TIAN Shi-zhong, FANG Mei-yu, LI Guang-long

Anhui University, Hefei, Anhui 230601

The paper used the principal component analysis (PCA) to quantitatively evaluate Chinese provincial urbanization level. The results revealed that overall, there is a trend of polarization showed in Chinese provincial urbanization development―high level of urbanization in developed areas, low level of urbanization in less developed areas; regional differences in provincial urbanization are obvious, but the dynamic evolution process through in region urbanization development of different areas remains the same; in addition to the large fluctuation of the east China, the evolution in other parts of the country tends to be less volatile. The internal coupling coordination of urbanization wave rise in most provinces, the subsystem of urbanization in various provinces between 2007 and 2015 were in disorder; the seven major regions (except 2009) coordination of urbanization has risen steadily; the coupling coordination degree between the two-two subsystem exists space differentiation phenomenon. On this basis, policy suggestions for promoting the development of the new urbanization are introduced.

new type of urbanization; panel data; principal component analysis; comprehensive evaluation; the coupling coordination degree

F291

A

1007-6875(2017)04-0049-09

10.13937/j.cnki.hbdzdxxb.2017.04.009

國家社科基金“新型城市化背景下城市義務教育均衡發展研究”（BGA130040）。

田時中（1984—），男，安徽岳西人，博士，研究方向為資源環境經濟及績效評價；方眉玉（1996—），女，安徽歙縣人，研究方向為績效評價方法；李光龍（1961—），男，河南羅山人，博士，教授，安徽大學經濟學院院長，博士研究生導師，研究方向為財政政策與績效評價。

（責任編輯：周吉光）