從政府、學(xué)校的視角看留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)

李藝恬?吳翠環(huán)

農(nóng)村留守兒童問(wèn)題一直是社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，留守兒童的心理和生理方面的問(wèn)題都會(huì)影響其自身的發(fā)展，此次調(diào)查從外來(lái)務(wù)工者的父母端進(jìn)行調(diào)查，對(duì)父母的老家來(lái)源，收入，外出工作的原因等方面進(jìn)行調(diào)查研究，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行客觀描述和統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政府對(duì)留守兒童的政策扶持，以及學(xué)校對(duì)留守兒童的心理方面關(guān)注度等方面存在改進(jìn)空間，為此我們對(duì)政府和學(xué)校提出了相應(yīng)的建議。

隨著中國(guó)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化腳步的加快，大量農(nóng)村青壯勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，其子女卻留在家鄉(xiāng)生活，再者根據(jù)認(rèn)知發(fā)展規(guī)律極少年兒童身心發(fā)展特點(diǎn)，少年兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，其生理和心理成長(zhǎng)發(fā)育均不成熟，那么留守的經(jīng)歷會(huì)給他們今后的發(fā)展帶來(lái)怎樣的影響？我們又可以采取怎樣的措施帶給留守兒童關(guān)愛(ài)？對(duì)此，我們展開(kāi)了關(guān)于外來(lái)勞動(dòng)者父母端的調(diào)研。

一、調(diào)查方案設(shè)計(jì)

（一）目的及意義。兒童的心理和生理的情況決定著一個(gè)人未來(lái)的發(fā)展，擁有一個(gè)健全的人格對(duì)于一個(gè)人今后的發(fā)展有著必要的關(guān)系。孩子是祖國(guó)的花朵，對(duì)于農(nóng)村留守兒童，我們渴望采取一定的舉措，讓他們感受到關(guān)愛(ài)與溫暖。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，留守兒童的現(xiàn)象也逐漸被淡化了。留守的經(jīng)歷會(huì)讓人更早的獨(dú)立，從小養(yǎng)成處事冷靜，自立自主的性格，有利于培養(yǎng)孩子正確的價(jià)值觀，但同時(shí)也可能在孩子的人際交往上出現(xiàn)問(wèn)題，比如性格不合，意見(jiàn)不一，長(zhǎng)時(shí)間的和父母分離兩地，也會(huì)缺乏安全感和信任感等。因此我們想對(duì)父母端這邊開(kāi)始著手進(jìn)行具體的調(diào)查，分析特點(diǎn)，為留守兒童的問(wèn)題從政府和學(xué)校的角度提出建議和對(duì)策。

（二）調(diào)查方法。本次調(diào)查以浙江省杭州灣新區(qū)的外來(lái)父母打工者為研究對(duì)象，采用集中抽樣法選取了100份問(wèn)卷進(jìn)行回收，其中有效問(wèn)卷為99份，有效率為99%。

二、分析

調(diào)研組對(duì)最后回收的99份問(wèn)卷進(jìn)行了分析。

（一）外出打工者父母的基本情況分析。我們對(duì)外來(lái)父母打工者老家地區(qū)分析。調(diào)查結(jié)果顯示，40%的外來(lái)打工者來(lái)自華東地區(qū)（安徽、江西等地），10%來(lái)自于華南地區(qū)（廣東、廣西等），11%的來(lái)自華中地區(qū)（河南、湖南等），12%的來(lái)自于華北地區(qū)（河北、內(nèi)蒙等），12%的來(lái)自于西北地區(qū)（陜西、甘肅等），10%來(lái)自于西南地區(qū)（四川、云南、貴州等），還有5%的來(lái)自于東北地區(qū)（黑龍江等）

我們對(duì)外來(lái)父母打工者的外出時(shí)間年限進(jìn)行分析。調(diào)查結(jié)果顯示：34%的人外出打工了1—3年，24%的人外出工作了4—6年，20%的人外出打工了7—9年，22%的人外出打工了10年以上。我們從這個(gè)結(jié)果中不難看出大部分的外來(lái)務(wù)工者都在外打工的平均年限在1—6年。

我們對(duì)外出打工者的學(xué)歷水平進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表示：30%的人的學(xué)歷是小學(xué)，50%的人的學(xué)歷是初中，17%的人的的學(xué)歷是高中，3%的人的學(xué)歷是大學(xué)及以上。

我們對(duì)外出工作者的年收入進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：28%的人的年收入為一萬(wàn)，55%的人的年收入為五萬(wàn)，6%的人的年收入為十萬(wàn)，11%的人的年收入有十萬(wàn)以上。這些外出打工者的年收入都不是特別高，基本都在3-4萬(wàn)左右。

我們對(duì)外出工作者的外出原因進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：52%的人都想賺更多的錢(qián)，32%的人覺(jué)得老家沒(méi)有合適的工作，所以要出來(lái)找一份合適自己的工作，8%的人想去外地工作。因此這些出來(lái)打工，把孩子留在家里的原因都是因?yàn)橄氤鰜?lái)賺錢(qián)，想找一份合適的工作。

（二）孩子的基本情況分析。我們對(duì)孩子現(xiàn)在是由誰(shuí)照看這個(gè)問(wèn)題做了一個(gè)調(diào)查。結(jié)果表示9%的人將孩子交給外公外婆照看，50%的人會(huì)選擇交給爺爺奶奶照看，13%的人會(huì)交給其他親戚照看，19%的人會(huì)選擇將孩子放到寄宿學(xué)校，剩余9%的人會(huì)選擇有配偶照看。

我們對(duì)外來(lái)打工者的孩子處于什么階段進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：14%的外來(lái)打工者的孩子處于幼兒園，40%的外來(lái)打工者的孩子處于小學(xué)，25%的外來(lái)打工者的孩子處于初中，12%的外來(lái)打工者的孩子處于高中，3%的外來(lái)打工者的孩子處于大學(xué)，6%的外來(lái)打工者的孩子低于5歲。

（三）父母與孩子之間的基本情況分析。我們對(duì)父母和孩子之間多久聯(lián)系一次這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：36%的父母會(huì)和孩子每天聯(lián)系一次，52%的父母會(huì)選擇每周和孩子聯(lián)系，9%的父母會(huì)和孩子每個(gè)月聯(lián)系一次，僅3%的父母會(huì)選擇半年和孩子聯(lián)系一次。

我們對(duì)父母和孩子之間的溝通方式做了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：49%的父母會(huì)選擇給自己的孩子打電話的方式進(jìn)行溝通；38%的父母會(huì)選擇通過(guò)視頻和自己的孩子溝通；12%的父母會(huì)選擇和孩子通過(guò)微信文字交流。

我們對(duì)父母和孩子之間的話題進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查研究表明：75%的父母會(huì)比較關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)；88%的父母會(huì)關(guān)心孩子的生活；47%的父母會(huì)選擇關(guān)心孩子發(fā)生的事情；54%的父母會(huì)比較注重孩子的身體情況，但是只有10%的父母對(duì)自己孩子的心理情況會(huì)比較關(guān)心。

我們對(duì)父母認(rèn)為孩子的近狀的看法進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：87%的父母覺(jué)得自己的孩子生活積極向上，75%的父母覺(jué)得自己的孩子學(xué)習(xí)認(rèn)真；但是也有少數(shù)（14%）的父母覺(jué)得自己的孩子學(xué)習(xí)心不在焉，（7%）的父母覺(jué)得自己的孩子對(duì)生活不積極。

我們對(duì)父母和孩子多久見(jiàn)一次面進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示56%的父母會(huì)選擇半年和孩子見(jiàn)一面，19%的父母會(huì)選擇三個(gè)月和孩子見(jiàn)一次面，14%的父母會(huì)選擇半年和孩子見(jiàn)一面，極少數(shù)（6%）的父母會(huì)選擇一個(gè)月和孩子見(jiàn)一次面。

我們對(duì)父母認(rèn)為孩子在生活中出現(xiàn)的問(wèn)題做了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：74%的父母覺(jué)得自己的孩子沒(méi)有什么問(wèn)題，表現(xiàn)良好；18%父母覺(jué)得自己不在家的這段時(shí)間，孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)有所下降，甚至有6%的父母認(rèn)為孩子大家叛逆，也只有3%的父母發(fā)現(xiàn)了自己的孩子的心理問(wèn)題（自閉）。

我們對(duì)父母和孩子的相處中最欠缺的東西做了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：44%的父母覺(jué)得自己在和孩子的相處中欠缺了理解和溝通，32%的父母覺(jué)得自己和孩子的相處中最缺乏的是愛(ài)，6%的父母覺(jué)得自己在和孩子的相處中最缺乏的是管束。

三、問(wèn)題總結(jié)

我們本次對(duì)浙江省杭州灣地區(qū)進(jìn)行了調(diào)研。根據(jù)以上結(jié)果顯示我們發(fā)現(xiàn)，外出的父母打工者大多集中在華東地區(qū)（安徽、江西），外出打工的年限大概在1-3年或者4—6年，學(xué)歷大概分布在小學(xué)和初中，其年收入大概在五萬(wàn)左右，而外出工作的原因大部分都是因?yàn)橄胍嵢「嗟腻X(qián)或者是由于老家沒(méi)有合適的工作；與此同時(shí)，這些外出打工者基本都會(huì)把孩子交給爺爺奶奶照看或者是寄宿學(xué)校里，這些孩子也大部分處于小學(xué)或者初中；父母與孩子之間大概每周或者每天聯(lián)系一次，而這個(gè)聯(lián)系方式大部分的父母會(huì)選擇電話或者視頻的方式，大部分的父母在與孩子聯(lián)系的過(guò)程中會(huì)比較關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)和生活，只有極少數(shù)的父母會(huì)選擇關(guān)心孩子的心理情況。大部分的父母離開(kāi)家在外地工作，于是在問(wèn)到覺(jué)得和孩子的相處中最欠缺的是什么時(shí)，大部分的父母覺(jué)得自己與孩子之間最欠缺的就是理解和溝通，其次缺少的就是對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)。

四、對(duì)策及建議

首先我們從政府方面提出以下建議：

（一）政府部門(mén)應(yīng)該大力扶持，政策支持，勞務(wù)工作者的帶薪請(qǐng)假政策。從我們的分析中可以看出來(lái)，外來(lái)務(wù)工者者和孩子見(jiàn)面的時(shí)間大部分都是半年一次，而外出工作的主要原因就是想要賺更多的錢(qián)，于是這些勞動(dòng)者會(huì)因?yàn)橘嶅X(qián)而失去和孩子的見(jiàn)面的機(jī)會(huì)。所以政府政策支持，對(duì)這部分外來(lái)務(wù)工者可以給他們帶薪休假的政策支持，讓他們可以賺錢(qián)又可以回家看看自己的孩子，方便和孩子進(jìn)行溝通，增強(qiáng)父母與孩子之間的理解和溝通。對(duì)于私營(yíng)個(gè)體來(lái)說(shuō)，政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加補(bǔ)貼，給予一定的福利政策。

（二）國(guó)家應(yīng)當(dāng)以政府為主體，進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律條文，盡快出臺(tái)相關(guān)政策，強(qiáng)化父母在農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)的職責(zé)，形成一個(gè)關(guān)心關(guān)愛(ài)兒童的環(huán)境。由于父母為了賺錢(qián)而忽略對(duì)孩子的管束，沒(méi)有真正做到所謂“監(jiān)護(hù)人”，當(dāng)問(wèn)及孩子的生活情況時(shí)，父母也只是覺(jué)得自己的孩子生活比較積極，學(xué)習(xí)上也比較認(rèn)真，但是在管教孩子方面沒(méi)有真正的盡到一個(gè)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。所以政府方面應(yīng)當(dāng)出臺(tái)一些相關(guān)的法律條文，強(qiáng)化父母在農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)的職責(zé)，真正的關(guān)心關(guān)愛(ài)自己的孩子。

其次我們從學(xué)校方面提出以下建議：

（一）學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)相關(guān)的心理課程。根據(jù)我們的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)留守兒童大都處于小學(xué)和初中兩個(gè)階段，那么在小學(xué)和初中，學(xué)校就應(yīng)該開(kāi)設(shè)相應(yīng)的心理課程。我們?cè)谡{(diào)查過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)父母在和孩子的交流中比較注重孩子的學(xué)習(xí)和生活，忽略了孩子的心理方面，因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)孩子的心理進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo)，防止留守而導(dǎo)致抑郁、焦慮甚至自殺的現(xiàn)象。

（二）學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生進(jìn)行課外活動(dòng)。留守會(huì)讓人獨(dú)立，堅(jiān)強(qiáng)，但是也會(huì)讓人變得自閉，內(nèi)心變得內(nèi)向和孤僻。因此我們建議學(xué)校應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)脑黾诱n外活動(dòng)，通過(guò)學(xué)校舉辦豐富多彩的一系列文體活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在積極向上、健康活潑、形式多樣的文體活動(dòng)中盡情展示才能，陶冶情操，同時(shí)，借助豐富多彩的課余生活進(jìn)一步增進(jìn)師生之間、同學(xué)之間的了解和友 ，從而建立和增強(qiáng)他們的歸屬感和認(rèn)同感，及時(shí)宣泄負(fù)面情緒，在新的環(huán)境中重塑自我，有效排解因?qū)Νh(huán)境不適應(yīng)而引起的內(nèi)心沖突和矛盾。（作者單位為寧波大紅鷹學(xué)院）

本文系2017年度浙江省民政政策理論研究規(guī)劃課題“農(nóng)村留守兒童家庭教育及親子關(guān)系研究——基于城市外來(lái)務(wù)工父母端的調(diào)研”（ZMZC201719）的階段性研究成果。