新時(shí)期高校教育改革與發(fā)展趨勢(shì)探析

杜佩娟

摘要：近年來(lái)，我國(guó)各高校的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，給越來(lái)越多的學(xué)生提供了一個(gè)可以進(jìn)入大學(xué)進(jìn)行新一輪學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，招生規(guī)模的擴(kuò)大，也給高校管理帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)。本文對(duì)新時(shí)期高校教育改革與發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行研究分析。

關(guān)鍵字：高等教育；教育改革；發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-1580（2017）08-0147-03

在改革開(kāi)放至今的30多年的時(shí)間里，我國(guó)高等教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容之一就是教育改革?；诮?jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，社會(huì)對(duì)高校培養(yǎng)人才的要求也不斷在提高。這就要求高校不但要培養(yǎng)精英人才，更要培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會(huì)需求的人才。因此，高校教育應(yīng)該根據(jù)時(shí)代要求進(jìn)行改革與發(fā)展，以更好地滿足社會(huì)對(duì)人才的需求。

一、新時(shí)期我國(guó)高等教育發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）高等教育存在教育理念與大學(xué)精神的偏失

高等教育的首要目標(biāo)就是培養(yǎng)人才。高校得以立身得以生存和發(fā)展的根本工作就是抓好人才的培養(yǎng)。因此高校的核心使命應(yīng)該是以人為本培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，而不是以經(jīng)濟(jì)利益最大化、以追求華而不實(shí)的政績(jī)?yōu)槟繕?biāo)。因此，目前我國(guó)很多高校的辦學(xué)理念已經(jīng)不是以培養(yǎng)人才為核心。很多高校的辦學(xué)側(cè)重于攀比，比如攀比學(xué)校的占地面積是否足夠大以及學(xué)校的學(xué)生數(shù)量是否足夠多等。這些行為完全偏離了高校培養(yǎng)人才的核心目標(biāo)。同時(shí)，大學(xué)精神的價(jià)值體現(xiàn)在客觀的追求真理，高校是獨(dú)立存在的而不是附屬于其他而存在和發(fā)展的。雖然大學(xué)的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支持，但是要想能夠保持長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展就需要其保持自身的獨(dú)立性。但是我國(guó)很多高校在辦學(xué)價(jià)值的選擇上已經(jīng)嚴(yán)重地失去了獨(dú)立自主陸，比如，學(xué)校的辦學(xué)依附于官僚，教學(xué)的改革以及人事分配和后勤服務(wù)等各項(xiàng)工作的改革以經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)等等。這些行為所體現(xiàn)的是高等學(xué)校更傾向于權(quán)勢(shì)、金錢以及政績(jī)的追求，高校的辦學(xué)出發(fā)點(diǎn)并不是以人才培養(yǎng)以及提高教學(xué)質(zhì)量為重心。對(duì)國(guó)家培育高等人才的目的產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響，不能很好的培育出滿足社會(huì)需求的人才。

（二）高等教育太過(guò)側(cè)重科研而忽視提高教學(xué)質(zhì)量

一所高校辦學(xué)水平以及綜合實(shí)力的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是科研水平的高低。加強(qiáng)對(duì)科研的重視，注重科研成果的獲得，能夠?yàn)楦咝?lái)比較高的聲譽(yù)，還可以給高校帶來(lái)一定的科研課題以及科研經(jīng)費(fèi)。因此，我國(guó)很多高校就以此為出發(fā)點(diǎn)，將建設(shè)研究型大學(xué)為努力目標(biāo)，側(cè)重對(duì)科研的關(guān)注，而根本不考慮本校是否適合搞科研。此外，高等學(xué)校將科研作為中心工作來(lái)抓，并將這些重任都施加到教師的身上，比如教師職稱的評(píng)定以及經(jīng)濟(jì)收入的確定都是根據(jù)科研論文的發(fā)表率、課題或者項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)數(shù)量等為依據(jù)。這種評(píng)定以及考核的方式使得教師的主要精力都放在了科研上，而大大減少了對(duì)教學(xué)工作的投入。更嚴(yán)重的是有些教師為了更快更好的獲得成果，將全部精力都投入到科研項(xiàng)目中，根本無(wú)暇顧及教學(xué)。高校教師的這種忽視教學(xué)的行為，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響高校的教學(xué)質(zhì)量。

（三）評(píng)估太過(guò)形式化不利于教學(xué)質(zhì)量的提高

目前我國(guó)各個(gè)高校不斷地?cái)U(kuò)張招生，使得學(xué)校缺乏足夠的辦學(xué)資源，承受著巨大的辦學(xué)壓力。因此，教育部設(shè)立了高校教學(xué)工作水平評(píng)估體系。通過(guò)從上到下的評(píng)估活動(dòng)，可以有效地幫助各大高校不斷地對(duì)自己的教學(xué)設(shè)施進(jìn)行完善，促進(jìn)教師不斷地對(duì)自己的教學(xué)方式進(jìn)行改進(jìn)。通過(guò)對(duì)教學(xué)工作各個(gè)項(xiàng)目工作水平的評(píng)估，可以有效地敦促高校按著相應(yīng)的要求進(jìn)行辦學(xué)，為教學(xué)質(zhì)量提供更好的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的保證。但是目前我國(guó)各個(gè)高校的評(píng)估實(shí)踐并沒(méi)有達(dá)到教育部制定高校評(píng)估機(jī)制的初衷。高校在面對(duì)評(píng)估問(wèn)題上出現(xiàn)本末倒置的現(xiàn)象，高校為了能更好地通過(guò)評(píng)估檢查，需要付出一定的人力物力和財(cái)力。但是很多高校付出的出發(fā)點(diǎn)是為了獲取更高的評(píng)價(jià)等級(jí)，而根本不是以提高教學(xué)質(zhì)量為核心。比如，有的高校為了迎接評(píng)估檢查，占用大量的時(shí)間和精力排練節(jié)目，動(dòng)用全校的師生整理一些本校根本不具備的管理資料等。這種以追求高校榮譽(yù)而不是以提高教學(xué)質(zhì)量為目的的備戰(zhàn)評(píng)估的行為，勞民傷財(cái)，不但不能從根本上對(duì)辦學(xué)資源進(jìn)行規(guī)范而且嚴(yán)重偏離了教育部設(shè)定評(píng)估的初衷。

（四）高校發(fā)展趨勢(shì)偏向于行政化發(fā)展

政府在高校發(fā)展方面干預(yù)過(guò)多，高校和政府之間的關(guān)系是高校行政化壓力的主要來(lái)源。高校應(yīng)該享受充分獨(dú)立自主的辦學(xué)權(quán)，高校應(yīng)該是獨(dú)立存在的機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)的高校都是根據(jù)政府的指揮進(jìn)行辦學(xué)，高校的人力資源的配置以及財(cái)和物的配置還有一些具體的辦學(xué)工作等等都需要聽(tīng)從政府的命令和安排。高校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)是教育部和各個(gè)地方政府意見(jiàn)的統(tǒng)一，尤其是一些校領(lǐng)導(dǎo)的任命以及招生政策和資金投入等和學(xué)校發(fā)展有關(guān)的重要權(quán)利依然是由國(guó)家的有關(guān)部門所掌控。此外，我國(guó)尚沒(méi)有完善的高校辦學(xué)自主權(quán)得以實(shí)施的相關(guān)法律法規(guī)，使得高校行使權(quán)力的過(guò)程中需要和政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商。政府過(guò)多地對(duì)高校辦學(xué)進(jìn)行干預(yù)，會(huì)對(duì)高校自主辦學(xué)產(chǎn)生一定的不良影響。

（五）高等教育的教學(xué)不能和社會(huì)的需求相吻合

一直以來(lái)，我國(guó)高校以學(xué)科分類為依據(jù)進(jìn)行專業(yè)和課程的設(shè)置。有些課程的教材沒(méi)有及時(shí)地更新，與社會(huì)實(shí)際發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，使得人才的培養(yǎng)不能滿足社會(huì)的需求。很多高校雖然強(qiáng)調(diào)德智體全面發(fā)展，但是還是太過(guò)偏重于知識(shí)理論，缺乏對(duì)學(xué)生各種能力的培養(yǎng)。

二、我國(guó)高校教育改革和發(fā)展的形式以及策略

（一）樹(shù)立以人為本的教育理念

現(xiàn)代大學(xué)的三大功能分別是育人、科研和社會(huì)服務(wù)。雖然大學(xué)和社會(huì)的聯(lián)系越來(lái)越密切，但是高等院校仍然應(yīng)該將培養(yǎng)人才和追求獨(dú)立作為發(fā)展的核心。高等院校應(yīng)該本著育人為本的原則，以樹(shù)立學(xué)生為本的教育理念為首，要不斷改善環(huán)境，營(yíng)造有利于學(xué)生個(gè)性以及身心健康成長(zhǎng)的環(huán)境。高校是一個(gè)以提高學(xué)生素質(zhì)、提高學(xué)生綜合發(fā)展能力為目標(biāo)的組織。因此，高校應(yīng)該將幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀作為辦學(xué)理念。以學(xué)生為主體，時(shí)刻圍繞著學(xué)生的特點(diǎn)和需求展開(kāi)教學(xué)活動(dòng)。我國(guó)的高等教育只有以學(xué)生為核心，以提高學(xué)生的綜合能力為發(fā)展目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上保持大學(xué)應(yīng)有的精神，才能更好地推動(dòng)高等教育事業(yè)的發(fā)展。endprint

（二）明確定位以保證科研和教學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展

1.根據(jù)自身的實(shí)際情況合理明確定位

我國(guó)高校應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況明確定位，協(xié)調(diào)好教學(xué)和科研在學(xué)科內(nèi)的比重。有雄厚實(shí)力有豐富研究史的研究型大學(xué)，由于其師資力量比較雄厚，辦學(xué)條件比較優(yōu)越，其在進(jìn)行科研的同時(shí)仍然能保證教學(xué)的質(zhì)量不受到任何的影響。這類型的大學(xué)可以投入一定的資源用于科研，并且用高水平的科研實(shí)力促進(jìn)教學(xué)水平的提升。普通的高校，在一定程度上自身師資力量有限，科研能力也有限。這樣的大學(xué)應(yīng)該遵循高等教育的發(fā)展規(guī)律，不能將自己定位為科研型的大學(xué)，更不能將有限的師資力量過(guò)量地投入到科研中導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的下降。我國(guó)高校的主要任務(wù)是教學(xué)以及人才培養(yǎng)，因此，所有的高校都應(yīng)該將保證教學(xué)質(zhì)量作為前提，處理好科研和教學(xué)的關(guān)系，使科研和教學(xué)可以協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.建立健全教學(xué)科研評(píng)價(jià)管理體系

應(yīng)該根據(jù)不同教師所具有的特點(diǎn)進(jìn)行業(yè)績(jī)和能力的評(píng)價(jià)，比如，有些教師的科研能力比較強(qiáng)，在對(duì)其進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)時(shí)就可以采用科研成果定量定制的方式。有些教師擅長(zhǎng)教學(xué)，那么對(duì)其的考核就應(yīng)該是從客觀的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)任務(wù)的完成情況等多方面的角度去綜合考慮，而不能用其短時(shí)間內(nèi)得到的科研成果對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此，應(yīng)該從長(zhǎng)期角度對(duì)教師的教學(xué)進(jìn)行考核，根據(jù)教學(xué)的要求制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，而不是根據(jù)短期量化的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核。因此，高校應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況制定相應(yīng)的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)以及考核體系，以保證學(xué)校能夠科學(xué)的公正的進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）建立健全評(píng)估體系，提升教學(xué)質(zhì)量

1.不斷強(qiáng)化評(píng)估機(jī)構(gòu)的主體地位

現(xiàn)階段，我國(guó)還無(wú)法實(shí)現(xiàn)將高等教育評(píng)估完全委托給評(píng)估中介機(jī)構(gòu)。我們可以以“高等教育教學(xué)評(píng)估中心”為依托，逐漸突出評(píng)估的主體地位，實(shí)現(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)專業(yè)化和獨(dú)立性的需求。評(píng)估機(jī)構(gòu)需要不斷地加強(qiáng)自身隊(duì)伍的專業(yè)化培訓(xùn)，使其成為一種專業(yè)的、科學(xué)性與獨(dú)立性非常強(qiáng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)。以此獲取社會(huì)的認(rèn)可和支持，從而確保自己在經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)上能夠保持一定的獨(dú)立性。不斷地?cái)U(kuò)展自己的職能并提升自己的評(píng)估水平，以確保能夠?yàn)楦咝８玫匕l(fā)展提供一定的指導(dǎo)。同時(shí)充分發(fā)揮其溝通政府以及社會(huì)與高校的橋梁作用，及時(shí)地將教育系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)與教學(xué)質(zhì)量的情況向政府以及公眾報(bào)告。并且及時(shí)地對(duì)公眾宣布評(píng)估的結(jié)果，以促進(jìn)社會(huì)和公眾對(duì)學(xué)校進(jìn)行更好的監(jiān)督，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校更好地發(fā)展。

2.加強(qiáng)高校評(píng)估觀念的轉(zhuǎn)變

評(píng)估主要是為了使學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量得到保障，以更好地促進(jìn)學(xué)校不斷地發(fā)展。評(píng)估觀念的轉(zhuǎn)變?cè)谝欢ǔ潭壬嫌绊懼虒W(xué)質(zhì)量的提高，高校需要改變以往為了達(dá)標(biāo)而應(yīng)付評(píng)估的辦學(xué)觀念。同時(shí)要不斷地開(kāi)展內(nèi)部的評(píng)估，強(qiáng)化全體教師的質(zhì)量意識(shí)，建立健全質(zhì)量評(píng)估體系。評(píng)估的內(nèi)容不單單是針對(duì)教學(xué)活動(dòng)，還可以擴(kuò)展到學(xué)習(xí)發(fā)展的科研以及社會(huì)服務(wù)還有師資隊(duì)伍的建設(shè)等各個(gè)方面。高校還可以請(qǐng)一些比較專業(yè)的教育評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)自己內(nèi)部的質(zhì)量進(jìn)行審核，及時(shí)地改善和解決存在的問(wèn)題，以促進(jìn)高等教學(xué)質(zhì)量的提高。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)新格局的建立

不斷完善高校的學(xué)科、專業(yè)、課程的設(shè)置，不斷地提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。使其能更好地適應(yīng)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系，更好地滿足社會(huì)建設(shè)的要求。不斷加強(qiáng)應(yīng)用型、復(fù)合型以及技能型人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)不同類型人才的需求。同時(shí)要適應(yīng)創(chuàng)新性我國(guó)建設(shè)的要求，以遵循教育規(guī)律以及人才成長(zhǎng)的規(guī)律為前提，不斷地探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式以及機(jī)制。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著改革開(kāi)放和知識(shí)時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)高等教育需要不斷進(jìn)行改革和完善以更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化以及文化多元化的發(fā)展，使大學(xué)生價(jià)值觀念也變得多樣化。高等教育必須要堅(jiān)持以人為本的原則，以育人為本、以德為先的教育理念，加大學(xué)生的思想教育。不斷完善各種體制，以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

[責(zé)任編輯：盛暑寒]endprint