安徽山區農機化發展現狀與對策分析

王成武

摘要：安徽農機化發展主要指標近年來繼續保持全國靠前、中部領先的位次，正處于由中級階段向高級階段跨越、由以糧食生產為主的全程機械化向包括山特產品、經濟作物在內的全面機械化方向邁進的關鍵時期。但是，受地形地貌和自然條件影響，安徽平原和山區農機化發展不平衡，特別是山區特色產品生產、加工機械化水平較低，已成為農機化發展中的“短板”，在一定程度上制約了全省農機化發展的節奏和速度。

關鍵詞：安徽；山區農機化；現狀；對策

中圖分類號：F3233文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.10.016

近年來，在各級政府和相關部門大力支持下，安徽農機化工作扎實推進，取得顯著成效。目前，全省農機總動力達到6938萬kW，較上年同期增長3.06%。主要農作物耕種收綜合機械化水平69.6%，高出全國8個百分點。全省水稻機械化種植面積1355萬畝，同比增加61萬畝；油菜機收面積320.3萬畝，機收率54.7%，同比提高2.8個百分點；機播玉米1377萬畝，機播率93%，農機化發展主要指標繼續保持全國靠前、中部領先的位次，正處于由中級階段向高級階段跨越、由以糧食生產為主的全程機械化向包括山特產品、經濟作物在內的全面機械化邁進的關鍵時期。但是，受地形地貌和自然條件影響，安徽省平原和山區農機化發展不平衡，特別是山區特色產品生產、加工機械化水平較低，已成為農機化發展中的“短板”。為進一步探究山區農機化發展方向，為山區農業增效、農民增收開辟新路徑，認真分析制約皖南山區農機化發展的主導因素，找準解決問題的根本途徑和措施，其意義十分重大。

1安徽山區農機化發展現狀

山區占全省土地面積的三分之一，山區農機化在全省農機化發展中占重要地位。2013年以來，為進一步加大山區農機化推進力度，出臺了《安徽省山區特色農業機械化發展指導意見》，規劃實施了茶葉生產全程機械化、優勢特色農產品薄弱環節機械化、設施農業機械化、山區基層農機技術推廣體系建設等四大工程。并選擇10個縣開展山區特色農機化試驗示范，大力推廣茶葉、山核桃、板栗、毛竹、高山蔬菜等種植、管理、采收和初加工機械化技術，山區農機化發展步伐不斷加快。目前，在山區各級政府及農機部門的共同努力下，初步走出了一條符合安徽實際、優勢突出、特色鮮明的山區農機化發展道路。目前，全省山區農產品初加工機械保有量達到27.3萬臺。其中茶葉初加工機械保有量達到 20.7 萬臺，居全國第 3 位；茶葉修剪機保有量 6.9萬臺，居全國第 2位 ；茶葉采摘機0.5萬臺，居全國第 5 位。山區果茶桑機械化水平達23%。茶葉初加工基本實現機械化，修剪、施肥、植保等茶園管理機械和技術得到廣泛應用。

2存在的問題及原因分析

2.1存在的問題

近年來，通過各級政府和廣大農業、農機干群和農民、農業服務組織的共同努力，取得了階段性的成果，要推動山區農機化，尤其是山區特色農機化可持續發展，還會面臨許多困難和制約因素，特別是與皖北平原地區相比，皖南山區特色農機化還存在著長期投入相對不足、發展不平衡且水平較低、農機裝備結構不合理、農機化公共服務能力和農機社會化服務能力薄弱等諸多問題，山區特色農機化發展相對滯后仍然是制約全省農機化向更高水平發展的主要瓶頸。

2.2原因分析

一是山區地理條件復雜、山多田小高差大且分散、農業基礎設施薄弱，農機作業受限。二是山區種植結構和耕作制度復雜，農機工業發展滯后，農機適應性差且裝備結構不合理。三是山區經濟基礎差，農民人均收入低，農機購買力不足，購機補貼等政策不能滿足山區實際需求。四是山區基層農機服務體系不健全，特色農產品生產、初加工新技術、新機具的引進、示范、推廣、培訓、宣傳滯后。五是山區農機作業難度大，影響了農機戶的經濟效益，農機社會化服務能力提升緩慢。

3推進山區農機化發展對策

3.1大力推廣中小型節能環保綠色裝備與技術

結合皖南山區普遍存在交通不便，田塊零散，種植規模小，大型農機在山區行走難、下地難、耕作難的實際情況，堅持因地制宜，大力推廣適應山區地形的中小型、高性能、節能環保綠色農機裝備與技術，既促進了農業生產，又保護了山區生態環境。

3.2大力發展特色產品加工機械化

全省山區茶葉、板栗、山核桃、毛竹、油茶等山特產品資源豐富，商品性強，通過清洗、分級、干燥、包裝、保鮮等初加工，產品附加值提升空間大。堅持在不放松糧油生產機械化的基礎上，大力發展山特產品初加工機械化，有效地把山區資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，促進了山區農民增收。

3.3大力培育市場主體

堅持把培育扶持農機合作社等市場主體作為擴大山區農產品規模經營、推進山區農機化發展的關鍵來抓，采取政策扶持、項目傾斜、經營指導、人才培訓等措施，培育農機合作社發展壯大。通過合作社把分散在山上、山下的農戶組織起來，提供技術指導和服務，實行機械化作業，提高生產組織化程度。同時，引導農機合作社與農業產業化龍頭企業建立利益聯結機制，為山區特色產品找銷路，有效抗御市場風險，確保農業生產效益。

3.4大力開展品牌企業服務

結合農機部門職能，一是深入企業調研，了解企業需求，幫助企業培訓生產、管理人員。二是在龍頭企業與農機合作社之間牽線搭橋，開展“社企共建”。三是加強企業生產基地建設，給予資金扶持，擴大補貼范圍，提高農機化水平，促進產能規模和產品質量。積極主動地為品牌企業提供力所能及的服務，幫助企業做大規模、做響品牌。像謝裕大、徽六、詹氏等品牌企業，在全國都有較大影響力和知名度，成為引領當地特色產業發展的主力軍。

3.5堅持分類指導和科學規劃布局

根據山區特色產品區域分布實際，加強分類指導，督促山區各市縣制定農機化發展規劃，堅持糧油作物和特色產品機械化兩手抓、生產和加工機械化兩手硬，逐步探索適應山區特點和需要的農機化裝備結構、技術路線、運行模式，實現山區農業增產增收、提質增效。

3.6促進農機農藝融合的發展水平

加強與科研機構、農機生產企業合作，以突破特色產品生產關鍵環節機械化技術瓶頸為重點，積極研發適應性強、輕便耐用、節能環保的中小型機械裝備。鼓勵小、微農機生產企業參與試驗研制山區農業生產急需的機具。加快制定完善適應山區自然特點和產品特性的農機農藝標準、機械作業規范和技術路線，為大規模機械化作業創造條件。

4兩點建議

（1）建議山區當地各級政府加大農機化發展投入，要把山區農機化納入本地農業農村經濟發展目標考核內容。

（2）建議各級政府的財政、農業、林業、科技等部門從涉農資金中拿出一部分支持發展山區機械化生產。

總之，隨著安徽農機化進入中級發展階段后期并不斷向前邁進，結合農機化發展規律和農村經濟發展實際，今后要在繼續穩步推進糧食生產全程機械化的基礎上，加快山區農機化發展的步伐，推動全省農機化由全程機械化向全面機械化發展，促進農民增收致富。所以，安徽山區特色農機化將是今后一個時期全省農機化發展的重要突破口。

參考文獻：

田剛，肖鷹.淺談山區農機化發展問題及對策[J].貴州農機化，2007（1）：31.endprint