高校黨員發展工作制度建設探究

曾永春

高校黨員發展工作制度在規范黨員發展工作、提高黨員發展質量方面起到了舉足輕重的作用，對于鞏固黨的執政地位及社會主義現代化建設具有重要的現實意義和戰略意義。

一、當前高校學生黨員發展工作制度建設所存在的問題

（一）、高校黨員發展工作制度不能全面解決黨員發展質量問題。高校黨員發展工作制度已明確規定黨員發展的標準及黨員發展的細則，但因黨務工作者在發展黨員的時候，個人對黨員發展的標準理解不同以及部分同志具有較高的掩飾性，導致發展黨員質量不高的現象。目前的黨員發展制度在黨員的入黨動機考察上存在問題，大多數高校考察申請入黨的同志很少考察內心深處的思想和動機，容易犯了一好遮百丑的錯誤，達不到考察的目的。黨員發展工作制度對于黨員入黨后的培養教育還不夠，對于已入黨的同學缺乏約束，存在入黨前后不一樣的不良表現。

（二）、高校黨員發展工作制度存在形式化問題。在團支部推薦入黨問題上，還存在班級團支部書記在推優工作上不夠認真，推優過程不嚴謹的情況，甚至還存在入黨申請人出現拉票情況。還有就是入黨介紹人在支部大會上對發展對象基本上談優點，對缺點則避而不談或避重就輕，支部大會發展黨員在某種程度上流于形式，導致黨員發展質量不高等情況。

（三）、高校黨務工作者業務能力有待提高。目前高校發展黨員主要由二級學院兼職黨務工作者輔導員把關，每位輔導員所帶學生中申請入黨的同學往往較多，在繁雜的日常事務工作下，再審閱入黨申請書、思想匯報、談話等，輔導員在審核考察申請入黨的同學時往往不夠深入，對黨員的發展上難以全部承擔培養工作。

二、高校學生黨員發展工作制度建設的對策

（一）、建立黨員發展指標的信息化管理制度及入黨積極分子答辯匯報制度。通過信息化管理，全面掌握黨員發展檔案資料，包括黨的基本理論知識水平項指標、政治意識指標、學習態度指標、學習成效指標、校園活動指標、社會公益活動指標、生活小節指標以及群眾評價指標作為評選指標等指標，強化對入黨積極分子的定量定性考察，依據八項指標對其進行評價，依據發展對象是否全部達標進行衡量。通過信息化管理對八項指標進行量化，為黨員發展設置了“門檻”，可有效地篩選符合黨員標準的同志入黨。

（二）、加強黨員發展工作制度的內在體系建設。在黨員發展制度上，應重點考慮選人、考察、教育等制度建設，在入黨積極分子的培養方面，需要制定一系列的培養制度，包括學習、思想、工作、生活等方面的制度。如學習制度除了要求入黨積極分子學好專業知識的同時，必須經常學習黨的理論知識和關注國家時事大事。還有，班級團支部在向黨組織推薦積極分子的時候，必須全面了解積極平時表現，特別是在一些細節方面，以小見大。另外，積極分子需要通過書面或口頭的形式向組織匯報自己的思想，時刻與黨組織保持一致。另外，黨員發展的各個制度，如黨內外公示、支部大會討論等，公示制度可以讓黨員發展公平公正公開，接受黨內外監督，在發展黨員的每個流程，只有公示后無異議，才能被討論發展，這樣可以發現深層次的問題，杜絕違規發展或錯誤發展的情況發生。

（三）、黨員發展工作制度建設應把握中央文件精神，結合高校自身的特點，根據可操作性的原則，不斷完善制度。黨員的發展必須嚴格按照《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的要求開展，高校黨員發展工作有其自身特點，如存在生源差異，修學年限差異、地域差異等，故在在黨員發展工作上不能簡單套用其它高校黨組織有關制度，需要根據也不能照搬其他高校的制度，需要結合本校的實際情況，如學校性質、學生特點等，制定出科學規范、簡明扼要、易于操作的黨員發展制度。

（作者單位：深圳職業技術學院）