明確主體：《政治生活》主觀題的“靈丹妙藥”

殷大鵬

摘 要： 高中《政治生活》主觀題的設問中無論是為什么和怎么辦等角度，最常見的出題方式就是針對不同主體出題目。《政治生活》教材中常見的主體有哪些；不同主體涉及的知識點有哪些；具體設問方式有哪些規律；如何用好這一靈丹妙藥。本文從大量的題目和對教材的思考挖掘中得出了結論，希望對高中政治《政治生活》教材的主觀題教學有所裨益。

關鍵詞： 主體 政治生活 主觀題

一、《政治生活》主體及相關知識概括

總體來說，《政治生活》教材的框架很明確，主要包括：公民、政府、人大、黨、政治制度、國際社會等六個主體，整本書所有知識都可以和這六個主體相串聯，現簡單總結概括這幾個主體涉及的相關知識。

（一）公民：整個第一單元從我國的國體開始講了人民、國家、公民的權利和義務、公民參與政治生活的基礎和準則、公民四種政治參與方式（民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理）。在這里需要著重強調和區分的是公民和人民的概念，公民是個法律概念，范圍比人民要大，人民是個政治概念，因此公民從范圍上包含人民。

（二）政府：第二單元開始從政府的職能入手，講了政府的性質、原則、對待政府的態度、政府的依法行政、政府權力的監督、政府的政府公開等知識點。需要注意的是我國的政府是人民的政府，公民對政府的態度等知識點把公民和政府兩個主體結合起來了。

（三）人大：從宏觀人大制度入手，微觀知識點有：人大的性質、權力、與其他國家機關的關系、人大代表等知識點。需要注意的是人大有地方和各級人大之分，權力表述不同。

（四）黨：教材從中國共產黨的地位確立開始，把黨的作用、執政方式、執政理念、指導思想、性質、宗旨、與人民的關系等知識點一一展開了。

（五）政治制度：教材的第三單元實際上是從政治制度這個層面展開的，講了我國的根本政治制度和基本政治制度。需要注意的是基本政治制度還要加上基層群眾自治制度。

（六）國際社會：前五個主體從空間來說主要是從國內來講的，第四單元主要是從國際社會這個層面展示了國際社會的主要成員、國際關系、時代主題、世界多極化、外交政策。

二、《政治生活》主體式設問問題匯總

在總結2014年到2017年高一至高三三年來各種考試試題的基礎上，總結出了關于以上幾個主體的幾種常見常考的設問方式：

（一）公民監督權和民主監督：公民參與政治生活應把握哪些基本原則（每個原則都有單獨的問題）；公民的權利和義務有哪些（每個權利后面有些需要連帶記憶的話語）；我國國體（關系）及其特征；人民民主的特點及其表現；公民的政治生活有哪些內容；為什么要堅持人民民主專政；公民如何有序的政治參與+公民如何行使監督權（兩個問題的答案經常合起來）；民主決策與民主監督的方式分別是什么（不要混淆了；一個字也不能錯）；公民為什么要參與民主決策（必要性+意義）；為什么要發展基層民主；輿論監督制度的特點及意義（加上民主監督的意義）；四種選舉方式的優缺點（特點）及如何確定選舉方式（選舉方式的影響因素）；如何珍惜自己的選舉權利（如何進行選舉）。

（二）政府職能及其職能轉變：政府的職能有哪些（注意轉變政府職能）；政府的性質、宗旨、原則、作用、職能的有限性；政府如何堅持對人民負責的基本原則；公民對政府的正確態度及求助途徑是什么；政府應怎樣依法行政；政府為什么要依法行政；為什么要對政府的權利進行制約和監督？怎樣對政府的權利進行制約和監督；政府應如何進行決策（②③+abc；政府為什么要進行政務公開；政府應如何樹立威信。

（三）人大及人大代表的角度：為什么要堅持人民代表大會制度；人民代表大會制度的基本內容有哪些；人大代表為什么應履行好自己的職責（人大代表與人民的關系①②）；人大代表應怎樣履行好自己的職責；民主集中制的表現有哪些；人大的性質、職權及與其他國家機關的關系；人大與人大制度的關系（學案上）怎樣堅持人民代表大會制度。

（四）黨建及其執政方式能力：中國共產黨的性質、宗旨、地位、作用、執政（方式、理念、能力）、指導思想、出發點和落腳點、試金石及與人民的關系（是什么轉變成回答為什么和怎么辦）；中國共產黨應怎樣辦？（如：怎樣落實以人為本，執政為民的理念）我國政黨制度的基本內容及特征、優越性；中國共產黨與各民主黨派的關系。

（五）社會主義民主政治制度：人民政協的性質、職能、主題；人大與政協的關系（上課時表格）；為什么要堅持民族區域自治制度；怎樣鞏固社會主義民族關系；中國特色社會主義制度的優勢（特點）；我國宗教政策的基本內容；民族團結的意義；中國特色社會主義的組成及其關系。我國在世界上發揮著怎樣的作用。

（六）中國國家利益外交政策：國際關系的決定因素（說全+一句話）；為什么要堅定地維護我國的國家利益；怎樣堅定地維護我國的國家利益；主權國家的地位、構成要素、權利、義務及主權的重要性；聯合國的原則、宗旨及中國在聯合國中的地位和作用；國際組織的分類及作用；我國外交政策的決定因素及主要內容；中國走和平發展道路（是什么、為什么、怎么辦：內涵、原因、途徑）；中國有利的國際形勢（主題、多極化、全球化）與不利的國際形勢（阻礙和平與發展的因素）；國際政治、經濟新秩序的內容及怎樣建立；面對世界多極化我們該怎么做；和平的重要性、和平與發展的主要障礙及有效途徑。

三、《政治生活》主體式主觀題答題步驟

（一）審清設問，明確主體：要想用好明確主體這一“靈丹妙藥”，首先我們要確定主體是哪個或哪幾個，上面已經把高中《政治生活》里的幾個常用的主體羅列得比較清楚了。在命題的時候，有的是一個主體很明確，有的是兩個或以上，有的是不告訴你主體是誰，所有的《政治生活》關于主體類的題目不外乎這么三種情況；另外，需要弄清楚的是這幾個主體之間的關系：既彼此之間獨立又有聯系，獨立的關系不講即明，在這里專門講講幾個主體之間的辯證關系：中國共產黨是領導核心，其他幾個主體都要接受其領導；人民代表大會是國家權力機關，決定國家和地方的重大事項，政府由它產生、對它負責、受它監督；政府是國家行政機關，貫徹實施黨的宗旨、思想，是人大的執行機關；人民是國家的主人，國家的一切權力屬于人民；這幾個主體的運行體系都制度化了后形成了根本政治制度人大制度，還有三個基本政治制度（政黨制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度）；最后需要注意的是幾個主體機構之間都有中央和地方之分，都在貫徹民主集中制，把黨的領導、人民當家做主和依法治國有機結合起來。endprint

（二）回歸課本，聯想知識：在審題第一步完成后，接下來需要根據設問和相關材料里的關鍵詞句回歸課本，把問題及材料里涉及的知識點精準找出來并羅列大體提綱。需要注意的是在這一步驟里不能隨意擴大或縮小問題里涉及的知識點的范圍，否則很容易導致失分，“精準”一詞用在這里是最好不過的，需要學生對步驟一和課本知識點理解掌握非常到位。例如，請運用“政府的知識”和“政府職能的知識”這兩個涉及的知識點范圍是一大一小，如果說對課本知識點不熟悉的話，那么很容易混淆。

（三）慎讀材料，結合分析：課本知識點定位清楚后，接下來要根據材料一一對應知識點，把材料和知識點結合起來分析，既要有課本理論知識又要有材料分析。要想做好這一點，必須慎重地挖掘材料的層次和關鍵詞句，然后對材料的層次性和主旨大意弄清楚后再結合課本理論進行分析，這樣就顯得很豐富。全國卷的政治試題就是這個特點，注重材料和課本理論知識的融合。知識和材料的結合大體有兩大種形式，一是材料和知識界定比較清晰，區別是次序先后的問題；二是理論和材料的深度融合，你中有我我中有你。

（四）要點分層，規范答題：前三個步驟可以說主要是在審題預設上面，最終落腳點還是答題。最后這一步可以說是收官，在答題上一定要注意：一是要注意書寫，字跡要清晰、工整，字與字的間距，行與行的間距要適宜；二是要分點、分條、分行，也就是說答案的要點要有鮮明的層次性，無論是在形式和內容上；三是要注意答案的內容不要寫得太多，更不要空著，只要寫上在閱卷過程中就要給學生評閱；四是要注意答題的位置問題，一定要將相關題目的答案寫在對應位置，不要寫錯了位置導致自己很被動。

總而言之，在高中《政治生活》主觀題的題目中，只要明確“公民、政府、人大、黨、政治制度、國際社會”等幾大主體，充分把握好與這幾大主體相關的知識點，按照以上四個大步驟認真審題和答題，那么考試中取得高分將不是難事。

參考文獻：

[1]教育部.普通高中思想政治課程標準（2004版）[S].人民教育出版社，2004.

[2]教育部課程標準實驗教材.思想政治政治生活（2014版）[M].北京：人民教育出版社，2014.

[3]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）[N].人民日報，2010-07-30.endprint