電氣工程造價控制問題探討

鄧殊

摘要：隨著經濟的發展，電氣工程也取得了較快的發展，競爭也越來越激烈，電力企業要想使自己在激烈的競爭中站穩腳跟，除了要保證工程的質量之外，還需要加強成本的管理，對工程的造價進行控制。本文就以此為出發點，從工程投資決策階段、設計階段、施工階段以及竣工結算階段四個方面對電氣工程造價控制進行詳細的論述。

關鍵詞：電氣工程；造價控制；工程造價；工程建設

電力工程造價的控制是一個多階段的復雜的系統工程，應該在項目法人的主導下對整個工程建設的全過程進行有效的管理，才能最終達到控制工程造價的目的。具體說來就是要在工程的投資決策階段，設計階段和實施階段根據不同的具體工作任務和工作特點展開具體的控制，只有這樣才能從整體上達到最佳的工程造價控制目的。值得指出的是，必須將項目法人的利益和工程建設的最終效果聯系在一起，不僅包括工程質量和工期，更要把工程造價作為評價項目法人績效的重要指標，上級監管部門要對項目法人實施有效的監督管理，通過這些手段使項目法人實際地對整個電力工程建設負起責任，從而提高工程造價的控制水平。下面就分別談談電力工程建設的各個階段中控制工程造價所需注意的問題。

1項目的投資決策階段

根據不完全統計，各個階段的工作對整個項目造價的影響分別為：投資階段75%-95%；設計階段35%-75%；施工階段5%-35%，可見，控制工程造價的最重要階段并不是傳統的施工階段，而是投資決策階段和設計階段。投資決策階段是決定電建工程諸多指標水平的初始研究規劃階段，諸如項目的比選，工程的建設規模、建設標準等等，特別是投資估算的最終確定，對于整個工程的造價控制具有決定性的意義。所以，應該重視這一階段的工作，把好工程造價控制的第一關。

2電氣工程造價控制存在的問題

2.1招標過程中缺乏有效控制

在對電氣工程進行招標時，招標方為了追求質量最大化，把工程的定價定位太高，而招標方分為了競標成功，常常發生惡性競標的行為，使招標活動失去公平性。例如有能力的競標商沒有確定明確的競標定價，在激烈的競標中慘遭淘汰；而沒有能力的競標方為了能夠拿下項目，經常降低成本，謊報造價，以低成本造價獲得中等價格的招標項目，使得招標方產生不確定隱患。

2.2對于工程建設階段的造價控制

在工程的建設過程中，一些施工單位沒有對工程的施工環境進行仔細的勘察。因而在施工建設的工程中，一些不確定的因素會經常出現，嚴重影響整個過程的施工進度、施工安全和工程的質量。并且為了解決這些因素而加大對整個工程的資金投入，對施工單位的經濟效益造成不良影響。另外，一些施工單位沒有對工程造價動態進行密切的關注，這樣就會使對于工程建設施工階段的成本控制環節產生落空現象。

2.3部分電氣工程施工技術人員對工程造價認識不夠

沒有深入工作場地，缺乏高度地工作責任感，對工程現場實際的工程測量不精確，憑自身經驗估算，或有意加大工程量，造成變更、簽證工程不準確，加大了工程建設費用。

3電氣工程設計階段造價控制

電力工程項目的設計階段是對可行性研究所指定的方案進行深入細致設計階段，在這個過程中相關的人員需要根據具體的情況指定更為詳盡合理的施工設計方案，因此說對于工程造價的影響就更為重要，為此需要注意以下幾個方面。

3.1設計招投標工作中的造價控制

設計招投標工作的開展是為了引入競爭機制，選取最優的設計方案，保證工程的質量。項目法人在招投標的過程中，需要在保證質量的前提下將工程的造價和設計單位的設計質量相銜接，若設計的費用較高或者是在節省造價的方案上有更合理的措施，要求設計單位進行修改，以實現造價最低的目的。需要注意的是，工程造價的控制是在保證工程質量的前提下的，因此說要注意招標過程中的逆向選擇問題。

3.2造價控制嚴格執行限額設計

設計階段在工程造價控制的過程中，限額設計是較為重要的手段，在對其進行執行的過程中，必須要保證投資估算的質量，這樣才能夠有效的控制設計概算以及施工圖設計的預算，達到控制造價的目的。為此，設計者要嚴格的執行限額設計原則，項目法人對于超出設計限額的部分要進行審查，防止工程預算的超出。除此之外，限額設計工作需要細致，對于各個環節都要有嚴格細致的規定，以便實現主動的工程造價控制。

3.3在保證設計質量的前提下進行工程造價控制

雖然說工程施工的最終目的是獲取利潤，這需要降低成本，控制工程造價，但是對于工程質量的控制同樣不能夠忽視，而且要以工程質量為前提進行造價控制。上文中指出，在工程造價控制的過程中要進行限額設計，但是這并不和保證質量增加設計深度相矛盾。例如如果在設計的過程中沒有進行深入的調查，對施工當地的地形地貌了解不深入，就會造成施工的困難，這樣會加大成本的之出，影響了造價控制的實現。同時需要注意的是，在設計過程中需要切實地考慮施工組織設計，編制施工預算時要仔細認真，保證質量和效率，明確預算會受到設計概算的制約，同時也會受到施工實際情況的制約，這些在設計過程中都需要有預見性，了解設計方案對工程造價的影響程度。

4加強施工單位人員的成本造價控制意識

在施工單位內部要對施工人員，特別是電力施工技術人進行工程成本控制的教育力度，提高工人的成本控制意識。另外，在對員工進行教育的同時還應該實施有效嚴格的檢查監督制度。使每一個員工能夠注重工程建設中能夠自覺的注意和重視對工程成本的控制。同時要扭轉施工單位工作人員對于成本控制認識上的偏差，是員工能夠注重工程建設中各個階段對于工程成本的控制。施工單位還應該貫徹實行限額制度，以保證對成本的最大控制限度。

5結語

綜上所述，電氣工程項目投資大、工期長，對工程造價有影響因素，對其工程造價進行控制非常復雜。作為造價控制人員，必須對整個工程項目全方位、全過程的監控和管理，采用多種途徑，有效的控制工程造價，使投資能最大程度的獲得收益，在提高工程質量的同時降低工程造價，避免超估算、超概算、超預算的情況發生，避免工程造價失控給工程項目造成影響。

參考文獻：

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（作者單位：遼寧都市建設有限公司）