讓農業競爭力再上一個新臺階

近日，國務院辦公廳印發了《關于加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟的意見》，明確了大力發展糧食產業經濟的總體要求、重點任務和保障措施。

近年來，我國糧食連年豐收，為保障國家糧食安全、促進經濟社會發展奠定了堅實基礎。當前，糧食供給由總量不足轉為結構性矛盾，庫存高企、銷售不暢、優質糧食供給不足、深加工轉化滯后等問題突出。為加快推進農業供給側結構性改革，大力發展糧食產業經濟，促進農業提質增效、農民就業增收和經濟社會發展，為構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系夯實產業基礎。

以加快推進農業供給側結構性改革為主線，以增加綠色優質糧食產品供給、有效解決市場化形勢下農民賣糧問題、促進農民持續增收和保障糧食質量安全為重點。到2020年，初步建成適應我國國情和糧情的現代糧食產業體系，全國糧食優質品率提高10個百分點左右，糧食產業增加值年均增長7%左右，糧食加工轉化率達到88%，主食品工業化率提高到25%以上，主營業務收入過百億的糧食企業數量達到50個以上，大型糧食產業化龍頭企業和糧食產業集群輻射帶動能力持續增強，糧食科技創新能力和糧食質量安全保障能力進一步提升。

《意見》明確了發展糧食產業經濟的重點任務。一是培育壯大糧食產業主體，增強糧食企業發展活力，培育壯大糧食產業化龍頭企業，支持多元主體協同發展。二是創新糧食產業發展方式，促進全產業鏈發展，推動產業集聚發展，發展糧食循環經濟，積極發展新業態，發揮品牌引領作用。三是加快糧食產業轉型升級，增加綠色優質糧油產品供給，大力促進主食產業化，加快發展糧食精深加工與轉化，統籌利用糧食倉儲設施資源。四是強化糧食科技創新和人才支撐，加快推動糧食科技創新突破，加快科技成果轉化推廣，促進糧油機械制造自主創新，健全人才保障機制。五是夯實糧食產業發展基礎，建設糧食產后服務體系，完善現代糧食物流體系，健全糧食質量安全保障體系。

中國社會科學院農村發展研究所研究員黨國英認為，現在我國的糧食狀況是，數量有保障，倉儲量非常大。但是糧食產品的質量和效益比較低，和發達國家相比，我們的國際競爭力比較弱。《意見》的落地實施，會進一步提高農業產業鏈的增值受益，進而提高我國糧食產業在國際市場上的競爭力。

《山西農經》編輯部