立足民生做教育
——專訪安仁縣教育局黨組書記、局長劉英

本刊記者︳陳文靜

立足民生做教育
——專訪安仁縣教育局黨組書記、局長劉英

本刊記者︳陳文靜

劉英深入課堂與師生交流

永樂江水千年流淌，羅霄山脈亙古綿延。安仁縣地處羅霄山脈西麓，是一個典型的省級貧困縣。近年來，安仁縣堅持“窮縣辦教育有富投入”，確立了“教育強縣”的重大戰略，提出打造“縣城區教育中心，安平鎮、金紫仙鎮教育次中心”的戰略目標，把教育作為“第一大民生工程”。去年，安仁縣榮獲了郴州市“教育質量管理綜合一等獎”。一個省級貧困縣的教育發展為何能有如此“加速度”，并實現跨越發展？為此，記者專訪了安仁縣教育局黨組書記、局長劉英。

夯基礎：學校建設大提質

記者：安仁縣是一個省級貧困縣，但卻實現了教育的“富投入”，這主要得益于什么？

劉英：安仁縣自古以來就崇文重教、尊師重道。教育能實現“富投入”，主要得益于安仁縣歷屆黨委和政府始終堅持“科教興縣，教育強縣”的發展理念和對教育的高度重視。如縣委書記李小軍在教師節總結表彰會上多次強調：“各級黨委、政府要切實把教育放在優先發展的戰略位置，對教育工作高看一眼、厚愛三分，更加重視教育、關注教育、支持教育，最大限度地滿足人民群眾對優質教育的需求，推動全縣教育事業又好又快發展。”縣長李建軍上任伊始，就主持召開縣長辦公會，專題研究興辦安仁縣五中等問題。

從教育投入來看，安仁縣多渠道籌措教育經費，實現公共財政教育支出占公共財政支出比例逐年增長、生均公共財政預算教育事業費逐年增長。同時，社會各界支持教育發展蔚然成風。如三一重工總裁唐修國先生和夫人李克梅女士成立的德清教育專項基金，累計投入800余萬元開展“獎教獎學、助教助學”公益活動；知名企業家陳和平先生設立“熠通高考獎”，累計投入110余萬元用于獎教獎學。可以說，全縣上下形成了教育發展的強大合力。

記者：去年，安仁縣提出打造“縣城區教育中心和安平鎮、金紫仙鎮兩個教育次中心”的戰略目標，目前進展如何？

劉英：2016年，縣委、縣政府提出打造“縣城區教育中心和安平鎮、金紫仙鎮兩個教育次中心”的戰略目標，這是安仁縣大力推進學校基礎設施建設工程的重大舉措。

今年，安仁縣投入455萬元改善兩所普通高中辦學條件，投入127萬元改善職高辦學條件，投入1770萬元進行義務教育薄弱學校改造，投入371萬元改擴建6所幼兒園；同時通過推進安仁縣四中、安仁縣五中、安仁縣四完小、安仁縣第一幼兒園等項目工程，全面改善辦學條件，有效化解“大班額”等制約教育發展的瓶頸問題。

目前，安仁縣正在全面推進“三通兩平臺”建設工作，全面配備中小學信息化設備、圖書及實驗、體藝器材，配強、配優教育資源，促進基礎教育裝備與信息化均衡發展。

抓質量：做好“潤土培根”的工作

記者：您是如何認識和理解教育的？

劉英：我認為，在基礎教育階段，學生如果丟掉分數，就很可能丟掉發展的機會。但如果只有分數，沒有綜合素質，也不可能擁有美好的未來。我們的教育應該超越分數，滋養學生的德行，強健學生的體魄，啟迪科學的精神，培養人文素養，使學生成為一個完整的、幸福的、美好的人。因此，每一位教育工作者都要努力做好“潤土培根”工作，為學生的一生奠基。

記者：在高等教育基本普及的背景下，一部分人還是停留在“不管你是‘應試教育’還是素質教育，只要考得好就是好教育”的低級階段。在一些縣域經濟不太發達的地區，教育更是充滿功利色彩，只著眼于“分”，而不是著眼于人的全面發展。安仁縣是如何做好“潤土培根”的工作，為學生的一生奠基的？

劉英：我一直認為教育教學質量是學校永恒的生命線。但是，質量需要什么來保障？用什么來呈現？考試成績僅僅是諸多辦學質量指標中的一項而已。

為了在教育的理想和現實之間找到平衡點，我們多年來一直遵循“三堅持”原則。一是堅持立德樹人，增強核心價值觀引領力，把社會主義核心價值觀教育融入課堂教學、社會實踐、學校管理。突出優秀傳統文化教育，引領學生守誠信、講正義；突出公民意識教育，引領學生守規矩、負責任；突出生態文明教育，引領學生親近自然、保護環境；突出生命教育，引領學生珍愛生命、學會感恩。同時所有中小學都開設好心理健康教育課，建設好心理輔導室，配備好心理教師，積極探索家庭和社會多渠道深度參與的心理健康教育模式，有的放矢地開展心理健康教育，使孩子從小就形成健康的人格，確保每名學生健康成長。

二是堅持素質教育，從學校一日常規抓起，從學生基本知識和基本技能抓起，從全面落實國家課程和地方課程抓起，強化教學管理，狠抓教學常規落實。深入開展陽光體育活動，確保學生每天鍛煉一小時；開齊開足藝術課程，深入推進“體育、藝術2+1”項目，讓每位學生能夠至少參加一項體育藝術活動，培養一兩項終身受益的體育藝術愛好。例如，安仁縣三中就先后為清華美院、中央美院、中國美院輸送美術專業人才22人，還被教育部評為“全國特色學校”。

三要堅持教學改革，緊緊圍繞提高教育質量這一主題，以課堂教學改革為主線，以“德清杯”高效課堂百課大賽為平臺，著力打造高效課堂；突出校本研修，廣泛開展“一師一優課、一課一名師”活動，切實提升課堂效率；重點關注和指導高中教學工作，推動高中學校多樣化、有特色發展。

強師資：為教師成長加足“燃料”

記者：教育的發展，不僅體現在辦了多少學校，蓋了多少房子，更要看培養了多少優秀老師。安仁縣是如何開展教師隊伍建設的？

劉英：安仁縣是一個貧困縣，我們不但要留住教師，還要給教師成長加足“燃料”，讓他們找到職業的幸福感。因此，一方面我們拓寬渠道，加大教師補充力度，努力實施鄉村教師支持計劃，建立和完善師資補充工作的長效機制，逐步建設一支數量充足、學科平衡、結構合理、相對穩定的中小學教師隊伍。近五年，全縣補充教師累計達1100余名，同時建立健全教師激勵機制，實施山區教師津補貼制度，推進教師公租房項目建設，讓農村教師能安心留下來。

另一方面，我們非常注重教師的繼續教育和專業培訓，經常組織教師參加國家、省、市舉辦的各級各類培訓，多渠道、多手段推進“送課下鄉”“送培到校”活動；有計劃、有步驟地選拔具有中級以上職稱的中青年教師實行重點培養，建立一支在教育教學工作中起示范作用的骨干教師隊伍，充分發揮他們的典型帶動和輻射作用。近年來，全縣共培養省特級教師9名，市級骨干教師32名。

除此之外，我們還把師德建設放在突出位置，引領廣大教師樹立崇高的職業理想，自覺規范思想行為和職業行為；實行師德考核“一票否決制”，對在教書育人方面做出顯著成績的教師予以表彰獎勵，并先后組織開展了“十佳班主任”“十佳校長”“最美教師”等評選表彰活動，樹立了典型，弘揚了正能量。

記者：您認為教師隊伍建設的關鍵點是什么？

劉英：俗話說，要想火車跑得快，全靠車頭帶。校長是學校的靈魂，是辦好學校、提高質量的關鍵。因此，要抓好教師隊伍建設，首先要抓好校長隊伍的建設。因此，我對校長有三個基本要求：

一是要不忘初心，愛崗敬業。當前，有些校長存在“學校又不是我的，也不是我一個人能搞好的”“我又不會在這個學校待一輩子，管它呢”等思想，因而在工作上得過且過、不思進取。我認為，愛崗敬業不僅是個人生存和發展的需要,也是社會存在和發展的需要，更是“責任擔當”的基石。因此，我要求每一位校長都要以敬業的精神、開拓的氣魄、進取的作風，把一分一秒的時間抓牢，把點點滴滴的小事做好。

二是要不失信心，求真務實。當前，有些校長專注于一些“花架子”“假大空”，用計劃當結果，用安排當落實，把工作停留在嘴上、停留在紙上。我要求每一位校長要沉下心、俯下身，少說空話，多做實事，從工作入手，強化目標管理，做到指向明、思路清、措施實、效果好。要善于思考，勇于發現問題，善于解決問題；要積極參加教研教改活動，努力成為教育的行家里手，做到以正確的思想引導人，以實干的精神帶動人，以出色的成績折服人。

三是要不唯私心，潔身自好。每一位校長始終保持思想純正、品行端正、處事公正，任何時候、任何情況下，都要穩得住心神、管得住手腳、扛得住誘惑、經得起考驗。特別是要把牢學校后勤物資采購、學生營養餐資金使用、教輔資料征訂、小商店經營等重點問題和關鍵環節的管理關，為教育工作盡心盡力、盡職盡責。

記者：您對安仁教育的未來發展有何展望？

劉英：雖然安仁縣的教育工作有了一些成績，但是我們不能滿足、不能陶醉、不能只唱贊歌。事實上，安仁的教育并不是路途平坦，而是暗藏危機，存在著不少問題：一是教育發展還不夠均衡，教育資源分布不均、配置不優,“擇校熱”“大班額”等教育熱點、難點問題還在很大程度上存在，以致城區學校“太擠”、農村學校“太弱”。二是教師隊伍還不夠優。教師結構不合理、業務水平不夠高、創新意識不夠強等問題還不同程度地存在。三是辦學水平還有待提高，還存在優質教育資源少、品牌學校少、名牌教師少、優秀學生少等問題。

2017年是深化教育改革、推進“十三五”規劃、實施“四個安仁”建設教育三年行動計劃的重要節點。安仁教育要緊緊抓住“一個核心、兩條主線”，即抓住教育質量核心和學校建設、安全管理兩條主線，全面深化教育改革，積極推進教育創新，著力提高教育質量，讓老百姓有更多的教育獲得感。