立足經(jīng)濟新常態(tài)優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構

李一含

摘要：為了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結構，促進我國經(jīng)濟的良性發(fā)展，習近平總書記在2014年首次提出經(jīng)濟新常態(tài)這一概念。近年來我國的經(jīng)濟一直處于高速發(fā)展的階段，國民生產(chǎn)總值（GDP）增長速度一直位居世界前列。但是在GDP高速增長的背后，也存在著經(jīng)濟結構不夠合理、傳統(tǒng)能源行業(yè)過剩、嚴重的環(huán)境污染問題等等。為了促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展就需要在經(jīng)濟新常態(tài)下優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構，不單單要追求GDP的高速發(fā)展，更要注重經(jīng)濟結構的合理性，使經(jīng)濟增長和經(jīng)濟的發(fā)展互相適應，互相促進。

關鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài) 經(jīng)濟結構 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F121文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）19-0045-01

經(jīng)濟不斷地發(fā)展變化，經(jīng)濟新常態(tài)不是對過去經(jīng)濟發(fā)展的全然否定，而是對過去經(jīng)濟發(fā)展的繼承和發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展速度方面，經(jīng)濟新常態(tài)調(diào)整了經(jīng)濟發(fā)展速度，從高速發(fā)展變?yōu)橹懈咚侔l(fā)展。在經(jīng)濟結構方面，新常態(tài)更加注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟，促進經(jīng)濟的驅(qū)動因素由要素驅(qū)動和投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，以實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

一、經(jīng)濟新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)結構

社會存在決定社會意識，中國經(jīng)濟新常態(tài)的提出主要是依據(jù)中國的經(jīng)濟形勢和國際經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，并根據(jù)客觀實際的不斷變化進行發(fā)展和完善。從國際經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，自從2008年經(jīng)濟危機以來，國際市場漸漸疲軟。在經(jīng)濟全球化的趨勢下各種各樣的區(qū)域合作組織層出不窮，很多貿(mào)易壁壘被打破。[1]經(jīng)濟新常態(tài)給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的萎縮，傳統(tǒng)能源行業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象突出，出口貿(mào)易額大幅度下降，長期追求經(jīng)濟發(fā)展速度消耗了很多資源，對我國的環(huán)境也造成了很大的破壞，隨著時間的不斷積累這些問題也日益暴露出來。雖然新興產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展，但是由于發(fā)展時間有限，缺乏堅實的技術支撐，使得其難以在短時間內(nèi)形成支柱產(chǎn)業(yè)，我國出現(xiàn)了新舊產(chǎn)業(yè)交換中難以銜接的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)結構與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系十分密切，當經(jīng)濟發(fā)展至某一程度時必然打破原有的平衡，推動產(chǎn)業(yè)結構變化。產(chǎn)業(yè)結構對經(jīng)濟的影響具有兩面性，而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構則能夠有力地推動經(jīng)濟發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結構的合理化不僅僅可以推動經(jīng)濟效益提升，還能夠節(jié)約能源，降低環(huán)境生本，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

二、中國經(jīng)濟新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的對策

1.優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給結構

重點治理供給絕對過剩產(chǎn)業(yè)，例如鋼鐵、玻璃、水泥等行業(yè)，以化解產(chǎn)能過剩所導致的經(jīng)濟發(fā)展結構矛盾。以鋼鐵行業(yè)為例，其供給已經(jīng)出現(xiàn)絕對過?，F(xiàn)象，長期的虧損狀態(tài)以及生態(tài)環(huán)境污染必然推動鋼鐵行業(yè)緊縮。除淘汰供給型過剩行業(yè)外，還需要積極引導結構型過剩產(chǎn)業(yè)，挖掘能源潛在需求，提升行業(yè)創(chuàng)新技術手段，鼓勵發(fā)展綠色生態(tài)能源，優(yōu)化能源供給。

2.全力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)

我國經(jīng)濟要始終保持中高速的穩(wěn)定增長，就必須重視自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，集中各項資源來發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，全力發(fā)展對經(jīng)濟全局有重要影響的關鍵產(chǎn)業(yè)。在高新技術創(chuàng)新過程中還需要建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的創(chuàng)新鏈，以形成常用上下游的創(chuàng)新生態(tài)連接。政府要重視市場機制的完善，營造出和諧的高新技術孕育環(huán)境，以行政政策、財務政策來鼓勵企業(yè)積極參與國際先進科技研發(fā)，加大對國家高新技術產(chǎn)業(yè)的交流與碰撞。[2]重視中小企業(yè)型科技企業(yè)創(chuàng)新技術培養(yǎng)，發(fā)揮高新技術孵化功能。拉近企業(yè)、高校、政府之間的距離，打造產(chǎn)學研結合的高新技術創(chuàng)新組織，將高校、科研部門的科研成果第一時間應用到實際生產(chǎn)過程中。

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域結構

在差異結構優(yōu)化中產(chǎn)業(yè)區(qū)域結構的優(yōu)化一直是不可忽視的重要內(nèi)容。要科學合理地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域結構就需要按照區(qū)域內(nèi)的資源條件以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)規(guī)劃來設計產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)向具有生產(chǎn)要素的優(yōu)勢上轉(zhuǎn)移。第一，政府要持續(xù)加大對中西部區(qū)域的經(jīng)濟建設，持續(xù)有利于發(fā)展常態(tài)化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。第二，強化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工與合作的合理分布，弱化行政約束，以市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來實施產(chǎn)業(yè)對接，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接組織，在全面遵循市場發(fā)展規(guī)律的基礎上有針對性地開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。[3]

三、結語

經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構與國家經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)、發(fā)展速度之間有著密切的影響。產(chǎn)業(yè)結構的失衡會形成眾多社會問題，進而影響到經(jīng)濟的正常發(fā)展。我國在改革開放以來，以工業(yè)為主的經(jīng)濟完成了經(jīng)濟繁榮發(fā)展的變化，在建立起了體系完整的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的環(huán)境下各類問題也逐漸出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結構失衡成為阻礙中國經(jīng)濟發(fā)展的鴻溝。在中國經(jīng)濟新常態(tài)下只有將優(yōu)化經(jīng)濟結構作為經(jīng)濟發(fā)展的核心工作，才能夠搶占先機，獲取主動權，為建設社會主義和諧社會奠定基礎。

參考文獻：

[1]譚宗梅.經(jīng)濟新常態(tài)視域下我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整淺探[J].新西部（理論版），2016（9）：53+51

[2]葉提芳.經(jīng)濟新常態(tài)下經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結構變遷分析[J].鄭州航空工業(yè)管理學院學報，2016（6）：17-24.

[3]楊曉光.中國經(jīng)濟新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級研究[J].商業(yè)經(jīng)濟，2015（2）：27-28.

責任編輯：孫瑤