機電工程造價控制問題及改進措施

王俊杰

【摘 要】近年來，機電工程是目前各個工程施工建設(shè)使用較多，用途較為廣泛的主要專業(yè)工程之一，在目前施工項目建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。機電工程造價管理對于控制施工成本及為企業(yè)帶來高額利益具有較大意義。本文闡述了工程造價管理中存在的機電工程造價管理問題，并提出了加強機電工程工程造價管理的相關(guān)改進措施，為機電工程實施有效的工程造價管理提供參考。

【關(guān)鍵詞】機電工程；造價管理；改進措施

本文對機械電氣安裝工程造價管理中存在的問題，在工程工程安裝過程中遇到的機電設(shè)備將影響成本控制的因素，對控制機電工程的費用安裝管理的措施進行了探討，力求可為后期企業(yè)機電工程項目施工提供參考。

一、機電工程造價控制問題的分析與說明

目前機電工程屬于項目建設(shè)的主要工程，為保證機電項目有效實施，確保項目施工成本與預(yù)算指標相接近必須加強機電工程項目管理，解決機電安裝環(huán)節(jié)中的造價管理問題。由于各種原因，在實際工程施工過程中，機電施工企業(yè)由于各種原因?qū)е马椖砍杀境鲱A(yù)算成本，造成企業(yè)利潤或虧損，無法實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

（一）機電工程招投標及施工階段存在失誤

機電工程屬于專業(yè)工程，其施工質(zhì)量與專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技能素質(zhì)關(guān)系密切。落實機電工程造價管理應(yīng)從招投標開始抓起。在招標過程中按照設(shè)計圖紙及相關(guān)規(guī)定進行工程項目工程量清單編制是有效落實工程造價的關(guān)鍵。但在目前實際過程中存在工程量清單編制人員水平不夠?qū)е鹿こ塘壳鍐尉幹撇徽_使得工程造價數(shù)額整體偏高現(xiàn)象存在。此外，在合同的簽訂中，合同中也有施工成本人員涉及價格、價格調(diào)整范圍和規(guī)定缺乏有效控制的方法。而在合同簽訂后，工程造價人員未能對合同內(nèi)容的履行情況實施有效地監(jiān)督存在項目工程造價的落差情況發(fā)生。

（二） 項目設(shè)計施工階段未重視造價管理

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料，工程設(shè)計費用占工程總造價的1%左右，工程造價的影響程度在75%以上，這說明設(shè)計質(zhì)量和深度的重要性。當前設(shè)計單位專業(yè)設(shè)計人員專業(yè)素質(zhì)差，管理及用人制度存在問題等對設(shè)計的質(zhì)量存在嚴重的影響。在工程項目中，設(shè)計單位不能在人員安排組合中有價值，可以影響項目的質(zhì)量、成本和工期，也會使聲譽設(shè)計單位和收益的業(yè)主都很低。此外，受市場經(jīng)濟的影響和個人的利益，設(shè)計人員收集制造商退稅，設(shè)計師們熱衷于一心一意的某一品牌的設(shè)備，材料設(shè)計，在一定程度上減少業(yè)主選擇的材料和其他機會，增加所有者的投資。最后，個體設(shè)計單位在追求經(jīng)濟效益、片面設(shè)計質(zhì)量差的情況下，設(shè)計、細節(jié)不完整或矛盾，在施工過程中，設(shè)計經(jīng)常變化，無法有效地控制工程造價。

（三） 施工企業(yè)管理觀念落后及制度不完善

以目前項目施工來講，對項目工程實施有效科學(xué)的管理可實現(xiàn)項目成本的降低。但實際工程實施過程中，會存在管理人員法律意識不強導(dǎo)致合同簽訂不合理，使得工程施工風(fēng)險加大，最終導(dǎo)致成本增加。其次，由于合同管理及造價人員對整個工程情況的不熟悉也會造成經(jīng)濟損失。再者，由于企業(yè)缺乏有效的合同管理機構(gòu)，面對合同糾紛中不能有效地處理導(dǎo)致相互“扯皮”情況使得延誤工期增加工程造價。最后，由于缺乏系統(tǒng)的管理和缺乏對成本信息資源的系統(tǒng)管理，信息采集的質(zhì)量無法滿足當前市場的需要。最終使得企業(yè)信息化管理不能趕上時代步伐，使得機電安裝工程量增加，安裝造價失去控制。

（四）工程計量與實際施工情況不符

在我國，工程造價管理水平得到了很大的提高，工程測量在工程中已變得越來越明顯。通常工程計量是工程質(zhì)量驗收合格后，由監(jiān)理簽證計量報送項目批準而確定的可最終確定工程報價。而在工程實際施工中，少數(shù)工作人員違章操作，未經(jīng)監(jiān)理部門同意，給施工單位計量等或由于建設(shè)方管理不細、監(jiān)理人員與施工單位弄虛作假，侵犯國家利益，造成工程造價嚴重超額現(xiàn)象頻發(fā)。

二、機電安裝工程造價管控策略分析

（一） 分析工程情況，制定安裝造價目標

前面提到由于造價及管理人員對工程的不熟悉使得造價超標。因此，在工程開工前，造價及管理人員應(yīng)充分閱讀施工圖紙、招標文件、施工合同并對各種因素綜合分析，制定對應(yīng)的防范措施。基于機電工程的特殊性，安裝工程中管線布置問題若未做好施工圖紙交底會審工作，對施工單位提出問題的合理性、經(jīng)濟性未進行有效地討論難免會出現(xiàn)管線布置不合理等情況發(fā)生。再者若各專業(yè)間圖紙出現(xiàn)矛盾，有可能出現(xiàn)返工現(xiàn)象使得資金不必要浪費。

（二）加強機電安裝工程造價的信息化建設(shè)

針對前面提到的關(guān)于機電安裝工程造價信息化管理中存在的問題，造價部門要健全相應(yīng)機制以適應(yīng)信息化要求。首先，建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，客觀評價各企業(yè)的信息和形象，提高信息的透明度，建立公正、競爭的秩序。第二，有關(guān)部門要發(fā)展和利用信息資源建立信息服務(wù)體系。最后，要加強信息人才的培養(yǎng)，促進人才的培養(yǎng)，了解和理解機械和電氣安裝的成本。

（三）嚴控及加強工程設(shè)計變更的審核工作

由于項目工程基本處于室外，在實際工程施工中會因施工條件及環(huán)境變化，或設(shè)計失誤使工程量、材料、設(shè)備以及工期發(fā)生變化，導(dǎo)致工程造價相應(yīng)改變。作為工程項目管理人員及造價管理人員應(yīng)仔細分析和審核工程設(shè)計變更，嚴格評價工程變更的可行性，最終綜合各方面因素確定正確變更決策，減少因變更造成工程量增加及工程造價的增加情況發(fā)生。

（四）加強工程造價人員專業(yè)技能的培養(yǎng)

前面提及工程造價人員的專業(yè)素質(zhì)對工程造價的管理具有重大影響。因此作為工程造價人員除了應(yīng)加強其專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)外，還應(yīng)對重視其綜合能力的培養(yǎng)及職業(yè)道德的提升，作為企業(yè)，應(yīng)通過各項培訓(xùn)制度及競爭制度來促進員工自主積極地學(xué)習(xí)專業(yè)技能，提升自己的綜合素質(zhì)，以便在工程施工造價管理中更能有效對項目實施管理，有利于施工成本的降低。

三、機電工程造價全程控制方法對策

（一）合理確定機電工程造價預(yù)算的成本endprint

對于機電工程整體來說，計算預(yù)算至關(guān)重要，首先要對工程各步驟進行合理化分析，得出初步的資金安排，然后在對各步驟需求整合起來，計算最后預(yù)算。做預(yù)算過程中一定要迎合具體實際情況，很有可能因為外界因素而對造價造成巨大影響。把機電工程與施工環(huán)境結(jié)合，做好探索工作，盡最大可能做出一份詳細的施工方案，在對預(yù)算進行評估。預(yù)算要貼合實際，不要太高或者太低，太高就會使機電工程投入超出，太低就需要調(diào)動其它資金來補充預(yù)算。必須嚴格遵守施工的要求，保障機電工程報告真實有效，盡可能為機電工程造價整體提供適當參考。投資預(yù)算可以為工程整體進行提供一定方向，也能改變工程中的某些全局上的決定。

（二）加強機電工程的造價控制

機電工程造價是一個全面綜合實際情況和資金水準的結(jié)果。在機電工程造價設(shè)計完成以后，設(shè)計方案要通過資金審核的考察。機電工程造價要符合項目施工投入，通過工程建造圖紙計算工程預(yù)算，考慮是否能夠有足夠資金投入生產(chǎn)。機電工程施工當中，盡量想辦法利用新型技術(shù)降低生產(chǎn)流程消耗，節(jié)省資金降低成本。在機電施工完成以后，也需要對工程建設(shè)做好良好的維護措施。從整體情況來考慮，設(shè)計方案對工程來說尤為重要，雖然設(shè)計方案僅在工程總投入中占據(jù)比例最小，但卻是最不容忽略的一部分。所以一定要做出良好的設(shè)計方案，把施工步驟進行優(yōu)化，施工投入降到最低。

（三）機電工程的全程嚴格控制

機電工程在具體實施過程中，一定要嚴格按照設(shè)計方案步驟進行，不能出現(xiàn)任何偏差。相關(guān)施工人員做出正確調(diào)整，確保施工的準確性。設(shè)計方案一定要嚴格遵守國家相關(guān)規(guī)定，不能違背法律法規(guī)。施工設(shè)計必須要有施工單位與國家部門的同意，雙方全面了解工程內(nèi)容，在對雙方所要承擔(dān)的任務(wù)有一個清晰的認識，在雙方在場的情況下簽訂合同。除此之外，如果工程因為意外事故導(dǎo)致工程需要更改，必須爭得雙方同意。盡量減小變更，提前做好設(shè)計準備。

四、針對現(xiàn)狀的改善思路

針對以上影響機電工程造價管理與控制對策的因素，筆者提出了以下的改善思路。

（一）加強工程的施工管理

加強整體的施工管理，以此保證整體施工情況符合相關(guān)規(guī)定。具體為施工工程方在進行施工的過程中，自身成立相關(guān)的監(jiān)管隊伍。監(jiān)管隊伍對施工過程，以及施工中的質(zhì)量問題進行隨時的檢驗，以此保障整體工程的質(zhì)量問題。

（二） 按照預(yù)算和實際情況選擇招標企業(yè)

根據(jù)工程現(xiàn)狀，以及整體供電情況和實際運營情況，選擇相關(guān)的招標企業(yè)。一方面保障了整體工程的造價管理在預(yù)算范圍內(nèi)，另一方面也加強了對于造價管理的合理控制。保障整體工程在施工過程中的最高性價比。

（三）加強施工人員的專業(yè)技能

為了避免機電工程中出現(xiàn)的施工問題，一方面要加強工程的監(jiān)督情況，另一方面也要加強整體施工人員的專業(yè)技能問題。此類問題可以在招標時進行選擇，根據(jù)招標企業(yè)的以往經(jīng)驗和施工工程，選擇專業(yè)能力較好、工程質(zhì)量較高的企業(yè)進行施工。

五、當前機電工程造價控制中應(yīng)該著重把握的問題及對策

（一）推行限額設(shè)計原則

限額設(shè)計能夠?qū)υO(shè)計人員在開展機電建設(shè)工程中的造價意識進行充分的強化，幫助經(jīng)濟管理人員開展及時的造價計算工作，為設(shè)計人員提供充分的造價控制依據(jù)和信息，促使勘測設(shè)計小組盡早形成有機的團體。只有在這個背景下，機電工程建設(shè)設(shè)計深度不夠的問題才能夠得到進一步解決。與此同時，限額設(shè)計的推行能夠?qū)睖y設(shè)計兩者相互脫節(jié)的現(xiàn)象進行有效的避免，促使投資動態(tài)控制效果的實現(xiàn)。因為限額設(shè)計能夠促使設(shè)計以及造價控制人員對項目的壽命和費用進行細致的分析，使他們不僅需要對一次性投資進行考慮，還需要對施工階段以及后期運行和維護費用進行充分的考慮。

（二）對設(shè)計單位經(jīng)濟責(zé)任制進行建立健全

機電工程建設(shè)單位的設(shè)計部門以及主管部門需要制定出明確的獎罰標準，對設(shè)計過程中的節(jié)約行為進行獎勵，對資源浪費現(xiàn)象進行相應(yīng)的懲罰。在這種獎懲機制下，設(shè)計人員有動力進行自身專業(yè)素質(zhì)的提升，在機電工程建設(shè)單位內(nèi)部開展良性的競爭，進一步樹立起為業(yè)主盡可能進行投資成本控制的意識，為當前機電工程造價控制帶來積極的影響。

（三）加大對工程設(shè)計人員的管理力度

在當前機電工程建設(shè)實踐中，需要用到的機電工程設(shè)計工藝以及方法不斷發(fā)展變化。合格的工程設(shè)計造價控制人員不僅需要具備堅實的專業(yè)基礎(chǔ)知識，還需要持續(xù)開展新的學(xué)習(xí)和交流活動。所以，相關(guān)部門需要實際的施工情況為主要的依據(jù)，對機電工程建設(shè)單位內(nèi)部的設(shè)計以及造價控制人員開展定期的培訓(xùn)工作，并且作為對培訓(xùn)效果的反饋，還要定期開展對設(shè)計人員的考核工作。與此同時，還需要加大對工程建設(shè)造價設(shè)計人員的管理力度，促使機電工程設(shè)計以及造價控制人員進行密切的協(xié)調(diào)和配合，以機電工程設(shè)計委托為主要的依據(jù)，細致的開展現(xiàn)場調(diào)查工作。在進行設(shè)計方案的選擇時，需要盡可能克服對節(jié)約的過度重視，忽視技術(shù)的片面發(fā)展思想，也不能在施工建設(shè)設(shè)計以及造價控制方面過于保守。

（四）對機電工程設(shè)計監(jiān)理制度進行全面推行

雖然工程監(jiān)理制度在機電工程建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)推行多年，但是設(shè)計監(jiān)理方面存在的缺陷仍然較多。首先，相關(guān)的管理人員沒有對工程設(shè)計監(jiān)理的重要性引起充分的認識。其次，在機電工程設(shè)計監(jiān)理方面的專業(yè)人才也存在較為匱乏的現(xiàn)象。因此，相關(guān)的主管單位需要對設(shè)計監(jiān)理資質(zhì)審批條件標準進行建立健全，對機電工程設(shè)計監(jiān)理人才開展深入培養(yǎng)工作，明確工程設(shè)計監(jiān)理工作的職責(zé)要求。除此之外，還需要利用行政手段，對機電工程設(shè)計的建立深度以及廣度提供保障，促使機電工程設(shè)計監(jiān)理逐步走向全面社會化的境界。

六、結(jié)束語

在機電工程預(yù)造價管理過程中，不但任務(wù)繁重，包含內(nèi)容多，而且還是矛盾、問題頻頻發(fā)生的階段，如若不針對其中影響因素采取相應(yīng)的控制方法，很容易造成預(yù)結(jié)算工作不科學(xué)、不準確。為了有效地解決此類問題，我們首先要明確影響機電工程造價與定額管理的因素并有針對性采取控制方法，只有保證到這一點，才能切實地給企業(yè)把好工程預(yù)結(jié)算關(guān)口，杜絕類似情況發(fā)生，最終為工程造價工作打下良好的基礎(chǔ)。總之，由于種種原因，由于各種原因造成的成本管理問題與項目投資預(yù)算不一致，從而損害了建設(shè)方和投資者的利益。損害工人和投資者的利益。基于機電工程項目的特殊性，為了防止機械和電氣工程造價違反，機電工程造價管理人員應(yīng)嚴格控制每個階段的項目成本管理工作的實現(xiàn)細節(jié)，確保項目投資目標，確保滿足工程質(zhì)量的要求，使企業(yè)的利益最大化。

參考文獻：

[1]馬紹豐.淺談機電設(shè)備的安裝維修與管理[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）.2011，（12）.endprint