中美合作辦學項目與師資隊伍轉型發展契合研究

摘 要：從學校發展戰略、發展目標及其醫療健康產業管理專業的人才培養目標、培養要求的視角，對該專業中美合作辦學項目的師資隊伍轉型發展問題進行深入系統的研究，旨在更好地為培養適應地方經濟社會發展所需要的具有較強的醫療健康管理及相關知識的應用型人才服務，也為學校繼續辦好中外合作辦學項目提供有益的啟發和借鑒。

關鍵詞：醫療健康產業管理；中美合作辦學；師資隊伍；轉型發展

一、中美合作辦學項目基本概況

現階段，醫療健康越來越受到國人的關注和重視，如今已成為我國經濟產業中一大“朝陽產業”。美國著名經濟學家保羅·皮爾澤在《財富第五波》中將醫療健康產業稱為繼IT產業之后的全球“財富第五波”。莆田作為中國民營醫院的發源地，具備豐富的社會醫療資本，莆系醫療在全國民營醫療體系中占有獨特的優勢和地位，“十三五”期間，莆田市將致力于創新民營醫療發展模式，大力發展醫療健康產業，從而需要大量具有國際化視野的醫療健康產業管理人才。莆田學院順應區域經濟社會發展對人才的需求變化，積極探索與民營醫院協同發展的新型合作途徑和模式，取長補短、優勢互補，在診療技術、醫療設備、醫院管理、人才培養等方面開展產學研合作，促進民營醫院在醫療水平和管理水平方面的提升。經中國教育部批準，莆田學院從2016年起開設以培養醫療健康產業管理人才為主的中美合作“公共事業管理本科專業”。該項目是莆田學院和美國新奧爾良大學在長期良好合作的基礎上共同舉辦的，本科學生采取“2.5+1.5”的教學模式，學生在前5個學期（即2.5年）修滿美方認定的60學分，且平均成績績點、托福成績達到相應要求，即可在后3個學期（1.5年）赴美國新奧爾良大學就讀（F-1簽證），修滿新奧爾良大學所規定的60學分課程，畢業后可獲得莆田學院、新奧爾良大學分別授予的學士學位證書。該項目旨在引進美國新奧爾良大學優質辦學資源，根據AACSB（美國精英商學院協會）專業認證要求，高起點、高標準開展深度合作。該項目引進美方課程20門，共60學分；美方將選派資深教師來莆田學院講授1/3以上的專業核心課程，并全程監管教學質量。莆田學院選派本專業優秀教師赴新奧爾良大學學習進修，成績合格者，可取得新奧爾良大學在中國授課資質的證書。同時，該項目還將開展“訂單式”人才培養計劃，即學生根據意愿與國內有關醫療健康產業企業簽訂就業協議，我市將給予接受“訂單式”人才培養計劃的學生一定的資助，學生畢業后需到企業服務一定年限。

二、推進師資隊伍轉型發展的主要依據

醫療健康產業管理專業合作辦學項目是目前我校第一個中外合作辦學項目，項目的實施迫切要求推進師資隊伍轉型發展。其主要依據在于：

第一，學校的辦學定位和發展目標。在學校近中期發展規劃（2013—2017年）中，提出并實施了人才、開放、品牌、文化四大戰略，明確了建設應用型本科大學的辦學理念、辦學定位，明晰了向應用大學轉型的發展方向、發展思路。今后五年，學校的辦學方向是堅持走以提高質量為核心的內涵式發展道路，全面深化改革，加快轉型發展，強化內涵建設，提升辦學水平，努力打造莆田學院升級版，建設特色鮮明的應用型大學。學校提出要抓住發展機遇，加快轉型發展，走與地方經濟社會發展和產業技術進步相融合的發展道路，推動學校科學定位、特色發展和質量提升，全面增強服務地方經濟和社會發展的能力，確立了“十三五”期間的發展目標是建設質量好、機制優、校園美的特色鮮明應用型大學。其中質量好指的就是指內涵建設指標和發展潛力指標不斷提升，專業目標明確、課程體系科學、教學方法先進、質量監控有效，所培養學生適應社會需求、社會滿意度高，育人質量成為品牌，部分學科專業特色鮮明、達到省內同類高校先進水平，若干專業通過認證；學校通過本科教學工作審核評估，建成省級示范性應用型本科高校，成為專業碩士學位授予單位。

第二，該專業的人才培養目標。學校、管理學院多次組織相關人員赴相關行業、企業進行深入調研，了解行業企業的人才需求，為科學確定醫療健康產業管理專業人才培養總目標提供了決策依據。該項目旨在培養適應衛生事業、醫療健康發展新形勢的需要，樹立強烈公共精神和公共服務意識，具備現代醫療健康理念與管理特長，系統掌握醫療健康管理的基本理論和實踐技能，具有國際視野和創新精神，能在國內外衛生行政管理事業部門、醫療衛生服務機構、社區健康服務機構、健康管理咨詢機構等企事業單位從事醫療健康管理綜合管理工作的應用型人才。專業培養目標基本體現創新創業教育目標，符合學校定位，適應社會經濟發展，明確本專業畢業生就業領域與性質以及社會競爭優勢，同時反映學生畢業后五年左右在當代社會與專業領域預期能夠取得的成就。

第三，該專業的課程內容設置。根據培養目標，本專業學生的主要學習內容應包括：學習現代管理科學方面的基本理論和基礎知識；掌握醫療健康管理方法、管理基本素質和基本能力。畢業生應獲得專業知識、能力和素養主要包括：其一，掌握管理學、經濟學、醫學等現代科學的基礎理論和知識，具有較強的學習和自我提升能力；其二，熟悉國內外衛生法律法規、方針政策和制度，了解國內外衛生事業及醫療健康管理的發展動態和理論前沿；掌握適應辦公自動化、應用管理信息必須的定量分析和應用計算機的能力；其三，在通用職業方面具有較強的外語、計算機操作、財務營銷、組織管理、行政管理、團結協作、策劃執行、語言文字、交往溝通能力；其四，在專業業務方面具有較強衛生事業管理、醫療健康管理、健康心理咨詢、專業外語能力；其五，掌握文獻檢索﹑資料查詢、數據搜集和處理的基本方法，具有進行質量管理、分析和一定的科學研究能力。教學實踐證明，學生的各種素養和能力的提升與教學質量保障體系是否健全、完善成正相關關系。如，通過調查發現，我校近三屆96%以上的畢業生對學校感到滿意，總體滿意度較高，“所學知識/能力滿足工作實際需求的情況”成為影響本科畢業生對學校滿意度的首要因素。

根據上述分析與判斷，不管從學校發展戰略、發展規劃及發展目標的視角，還是從醫療健康產業管理專業的人才培養目標及培養要求的視角，都有必要加大師資隊伍轉型發展的力度。endprint

三、推進師資隊伍轉型發展的對策思考

近年來，國內新建應用型院校對應用型師資隊伍建設的探討不斷深入。各高校應用型師資隊伍建設既有相似的困難和疑惑，也有各具特色的探索。盡管各校校情、地域存在著現實差異，但是在對未來師資隊伍建設的訴求上愈趨一致，都有著對師資隊伍建設向應用型轉變的需求。“應用型”既是未來師資隊伍建設的方向，在長期的建設實踐中，也形成了束縛，逐漸模式化。一些高校在應用型師資隊伍建設的路徑選擇上，互相學習各自摸索，把別人不成熟的經驗化為己用。我國在20世紀初提出了要加強“雙師型”師資隊伍建設，但目前對于具備什么樣的素質或能力的教師才能稱得上是“雙師型”教師，國家有關部門一直沒有一個統一而且明確的標準。因此導致各地區各學校對“雙師型”教師的認識看法不盡相同。但經過梳理各種觀點后從中發現，主要的認定方式如下：一是看教師是否擁有“師資格證”或具有其他的“職業資格證”或類似的證件；二是看是否同時具備講師或工程師以上專業技術職務。從國內外應用型大學培養師資經驗來看，對“雙師型”教師的認定不僅應持有“雙證”或具有“雙職稱”，要變“雙證”或“雙職稱”為“雙能”使教師具有“雙能”素質，即教師要具有理論教學和實踐教學能力、培養應用型人才和產學研合作能力，最終使教師由“雙師型”向“雙能型”轉變。

目前，中美合作項目的實施，就師資隊伍建設來講，還存在如下一些問題：一是該項目的高層次人才缺乏，師資隊伍結構不盡合理。近幾年，雖然學校高度重視高層次人才的培養與引進，但高層次、高水平人才和有影響力的學科帶頭人仍然非常缺乏。新辦專業師資隊伍總體薄弱，專任教師中具有博士學位教師的人數比例偏低且分布不均衡。二是該項目的教師實踐能力不強，“雙師雙能型”師資隊伍尚需擴大。教師普遍重視學歷學位和專業知識與學術水平的提升，大多數教師高校畢業后一直在學校工作，缺乏專業實踐能力鍛煉，導致教師的專業實踐能力不強，“雙師雙能型”教師隊伍還不能很好地滿足學校轉型發展與應用型人才培養的需要。三是該項目的青年教師教學科研能力有待提升。部分青年教師盡管具有碩士或博士學位，但大多沒有經過系統的教育教學專業訓練，并且缺乏行業實踐積累。青年教師導師制落實不夠到位，存在流于形式的現象，部分導師沒有起到很好的指導作用。學校的青年教師教學發展能力提升機制尚不完善，對青年教師的系統培養培訓工作力度不夠。因此，青年教師普遍存在教學經驗缺乏，職業能力、教學能力和教學技能不強，教學水平不高，大學教師角色的適應能力需要進一步提高。

基于上述分析，筆者就如何做好師資隊伍轉型發展工作提出如下建議：

第一，擴大選才視野，加強高層次人才引進工作。根據學科專業建設需要，通過加大招聘宣傳力度、提高高層次人才引進待遇和引進人才“一人一策”等辦法，加強學科專業帶頭人、中青年學術骨干、海內外優秀博士以及新辦緊缺專業人才的引進。同時，積極利用臺灣地區優秀教育資源和福建省教育廳資助引進臺灣全職教師的政策，進一步加強臺灣地區博士等優秀人才的引進；積極爭取地方政府政策支持，為高層次人才和緊缺人才解決工作學習生活與子女入學上的困難，采取有力措施為教師提供更好的工作環境，為吸引和留住人才創造更好的條件；加大優秀業界人才選聘力度，建設一支素質高、業務精的業界兼職教師隊伍，保障應用型人才培養需要；加大柔性引智力度，聘請海內外高校與科研院所的知名專家為特聘教授和講座教授；加大自我培養力度。通過選派教師到國（境）內外高水平大學、知名科研院所訪學進修、攻讀博士學位、從事博士后研究等方式，培養一批具有創新能力、發展潛力的高水平學科專業帶頭人和中青年學術骨干。同時依托學校的省級重點學科、省級科技平臺和重大科研項目，聚集和培養人才，營造有利于高層次人才與中青年學術骨干成長的環境。

第二，深化人事制度改革，加強教師分類管理。改革評價體系，推進教師聘任制度和評價辦法向“雙師雙能型”師資傾斜，把教學水平與人才培養實績、社會服務與技術推廣貢獻納入“雙師雙能型”教師職務考核聘任的重要指標，促進教師轉型發展。同時，發揮專業技術職務評聘的導向作用，要求專業課教師申報高級專業技術職務時，須有半年以上實踐經歷；積極爭取政府支持，打通高校引進企業行業人才的通道，注重加強優秀企業技術人員、管理人員的引進工作。同時，進一步加大臺灣地區等境外“雙師雙能型”師資的引進力度；根據教師所從事的學科、專業和崗位特點，采取多種途徑，選派資助中青年教師采取一般實踐或深度實踐的形式參加校外的實踐鍛煉，如派遣到莆系民營醫院實踐鍛煉；根據應用型人才培養要求，改變以往專業課由本校教師單一授課的模式，積極選聘實踐能力強、工作經驗豐富的業界人才，采取協同教學模式或全程獨立授課模式參與教學工作，建設一支素質高、業務精的兼職“雙師雙能型”教師隊伍。

第三，深化落實青年教師導師制。堅持為青年教師安排教學經驗豐富的老教師進行指導，進一步發揮業績津貼、高級專業技術職務評聘、崗位聘任考核等對老教師擔任青年教師導師的激勵和導向作用，調動指導教師的工作積極性和主動性，加強導師指導過程的監督和考核，確保導師制行之有效；進一步發揮團隊培養作用。鼓勵、引導青年教師加入學校的教學、科研和社會服務等團隊，通過團隊力量和團隊活動，幫助青年教師開展教學、科研與社會服務工作，促進青年教師成長；加大青年教師學習培訓支持力度。加大教師培訓專項經費投入，進一步引導、激勵青年教師赴國（境）內外訪學進修、提升學歷、學術交流及赴企事業單位實踐鍛煉等，學習借鑒國內外先進的教育理念，更新知識，開闊視野，提升能力。同時，進一步發揮學校教師發展中心的作用，服務青年教師職業生涯發展；探索實施發展性教師評價制度。對教師的教學評價貫穿于教師的整個教學活動之中，通過發展性評價方式激發青年教師的發展需求，幫助青年教師制定發展目標，充分調動青年教師持續學習、主動提高的積極性，并為青年教師發展創造條件，形成推動青年教師和學校共同發展的有效機制。

參考文獻：

[1]莆田學院與美國新奧爾良大學聯合辦學[EB/OL].莆田網http：//www.ptxw.com/news/xw/pt/201606/t20160624_135461.htm.2016，06，24.

[2]包中華.應用型師資隊伍建設路徑研究現狀及分析[J].皖西學院學報，2012（02）：39-41.

[3]詹學文，詹秋文.地方應用型本科高校師資隊伍建設研究[J].黃山學院學報，2013（04）：102-104.

作者簡介：

徐國喜（1962—），男，福建莆田人，大學本科，學士，教授，主要從事管理學方面的理論研究。

莆田學院教育教學改革研究立項項目：JG201716。endprint