提籃橋街道樓宇黨建從嵌入式到復合式

上海市虹口區提籃橋街道黨工委

[摘 要]

從嵌入式到復合式，是提籃橋街道樓宇黨建實踐與探索的創新做法，其實質是：實現樓宇黨建從關注覆蓋式嵌入所導致的機械性復合，到黨組織對經濟細胞的有效嵌入所達成的有機復合的轉變。這種模式轉變使樓宇黨建在做到黨的組織與工作全覆蓋的同時，實現黨組織對經濟細胞的服務、凝聚與引領，最終達到黨的政治基礎、社會基礎與經濟基礎的統一。

[關鍵詞]

樓宇黨建；復合式 ；提籃橋街道

[中圖分類號] D262 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2017）10-0045-02

從嵌入式到復合式，是上海市提籃橋街道樓宇黨建實踐與探索的創新做法，其實現樓宇黨建從關注覆蓋式嵌入所導致的機械性復合，到黨組織對經濟細胞的有效嵌入所達成的有機復合的轉變。樓宇黨建黨的組織與黨的工作的基礎，離不開這種覆蓋式嵌入。但覆蓋式嵌入并不等同于中國共產黨在非公企業的領導能力同等提升，并不等同于實現了組織覆蓋就一定能夠達成工作覆蓋、管理覆蓋、服務覆蓋、引領覆蓋。提籃橋街道在努力實現組織覆蓋的同時，達到工作覆蓋、管理覆蓋、服務覆蓋，并最終達到引領覆蓋，實現樓宇黨建嵌入式向復合式的轉變。

從具體來看，提籃橋街道“兩新”組織的發展特點，為街道黨工委實現樓宇黨建從嵌入式到復合式的轉變，提供了強大的現實基礎與需求。第一，行業分布相對集中，樓宇黨建呈現集中化趨勢。“兩新”組織由原來的主要分布在航運、物流、貨代、快遞等勞動密集型行業，正逐步向金融、服務類等第三方服務類企業轉型發展。第二，“兩新”組織數量逐年上升，樓宇黨建任務逐年增加。隨著北外灘沿江第一層面的逐步開發和建設，以及整個地區舊改工作的推進，特別是轄區內樓宇經濟突出，樓宇從2010年的10棟發展到2015年的41棟。第三，主體結構比較突出，樓宇黨建的方式方法創新壓力增大。隨著社會的發展，“兩新”黨員中在年齡結構上，仍以中青年為主，明顯占據主體地位，35歲以下占64%。在文化程度上，本科及以上文化程度的占69.78%。“兩新”黨員呈現文化層次高、年齡普遍年輕的趨勢。

提籃橋街道的樓宇黨建工作并未僅僅滿足于覆蓋式嵌入，而是創新做法與模式，實現從嵌入式向復合式的轉變，在堅持覆蓋式嵌入的基礎上，努力實現嵌入的有效性，從而達到黨組織與非公經濟的有機復合，最終實現鞏固黨執政的經濟基礎的目的。探索的新模式有以下幾種：

（一）組織嵌入、工作嵌入與黨員嵌入+整體性、系統性與機制性復合——提籃橋街道繼續推進“兩新”組織的黨組織建設與黨建工作開展，努力實現組織嵌入、工作嵌入與黨員嵌入，它們為黨組織與“兩新”組織的整體性、系統性與機制性復合，向樓宇黨建的復合式邁進提供了基本要件。第一，組織嵌入樓宇，實現黨建的機制復合。加強樓宇黨建綜合服務站建設，加大在商務樓宇中組建黨組織力度。第二，工作嵌入園區，實現黨建的系統復合。針對轄區內的北外灘開業園區這樣的容納了很多新興產業技術企業，社區社區黨委依托園區黨建綜合服務站，通過“全程代辦”“靈活組建”“完善設施”等多項措施，靈活園區內“兩新”企業黨組織組建方式。第三，黨員嵌入平臺，實現黨建的個體化鏈接復合。對僅有個別黨員又不方便與其他組織聯合建立黨組織的，掛靠到社區管理服務中心黨支部來“孵化”。

（二）文化嵌入+價值復合——提籃橋街道加強樓宇黨建的文化嵌入廣度與力度，為樓宇黨建植入“軟實力”，努力實現黨建引領的價值復合。文化嵌入是一種“軟嵌入”，它所建構的價值復合模式，是樓宇黨建硬嵌入的神經系統，是樓宇黨建的靈魂，是樓宇黨建的軟實力。第一，將書香文化嵌入樓宇黨建，實現知識復合。樓宇內建起“白領書屋”，成為知識復合的陣地。自從樓宇里建起了“白領書屋”，圖書在白領間流轉，流轉的是文化，傳遞的是力量。2014年，聚陽黨支部管理著一個市場，為豐富市場住戶的業余生活，模擬“白領書屋”，開辟了“菜場書屋”。第二，將時尚文化嵌入樓宇黨建，實現發展復合。“白領下午茶”的午間課堂項目，以茶歇的形式，切合當下的時尚文化，大大促進了白領從工作人到生活人的轉型，實現了發展復合。第三，將正能量文化嵌入樓宇黨建，實現價值復合。社區黨委利用自媒體，廣開言路，給白領一個合理合法的“發聲”渠道，將正能量嵌入樓宇黨建，實現兩者的價值復合。讓負能量得以釋放，正能量得以培養，黨組織提早干預介入，將小問題解決在萌芽階段。

（三）需求嵌入+供需復合——提籃橋街道堅持樓宇黨建的需求嵌入原則，努力實現樓宇黨建的黨建供給與黨員需求、企業發展需求的結合，構建黨建工作、黨員發展與企業發展三位一體的供需復合模式。第一，堅持需求嵌入原則，實現黨組織要求與黨員需求的復合。針對非公企業中黨員“流動性、分散性”強的特點，企業黨組織著力做好服務黨員工作；社區黨委開通了“北外灘白領知心話”微信公眾號，聽取基層更廣泛群眾的意見和建議。樓宇黨建做到黨員組織關系轉接便利化、組織生活方式靈活化、利益訴求渠道暢通化、發揮作用形式多樣化，切實解除黨員的后顧之憂。第二，堅持需求嵌入原則，實現黨員成長需求與企業發展要求的復合。黨員素質高，先鋒模范作用發揮得好，就會促進企業的快速發展，企業的健康發展也會為黨員創造更多的發展平臺。提籃社區黨委在很多“兩新”黨組織開展了“黨員責任區”“黨員模范崗”“黨員掛牌服務”等活動，使黨員在關鍵崗位和關鍵時刻發揮先鋒模范作用。第三，堅持需求嵌入原則，實現黨建工作要求與企業發展需求的復合。社區黨委要求“兩新”黨組織堅持“為企業所需要、為股東所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的“四為”工作原則，企業黨組織堅持把“發展是第一要務”和“抓黨建，促發展”的理念貫穿于工作過程中。

（四）服務嵌入+情感復合、認同復合——提籃橋街道持續增進樓宇黨建的服務嵌入，解決企業與職員僅靠自己的力量無法解決的問題，不斷增強企業對黨組織領導力的認同感與黨員對黨組織的歸屬感。提籃橋街道將“五位一體”的貼身式服務項目嵌入樓宇黨建，即：“開通一個白領微博、解決一頓白領午餐、送上一杯白領下午茶、設立一個白領書屋、發送一條白領微信”。第一，生活服務嵌入，解決白領的基本飲食需求，實現白領與黨組織的情感復合。北外灘地區現已集聚各類商務樓宇40余幢、企業5000余家、員工近10萬人，近90%的周邊企業都不具備開辦食堂的條件。社區黨委推出“白領就餐計劃”，解決白領就餐問題。第二，休閑服務嵌入，解決白領的社交需求，實現白領與黨組織的認同復合。2013年首批在兩家商務樓宇開設免費“下午茶”，街道為商務樓宇添置了簡易咖啡機、座椅、音響設備、紅茶、咖啡等，并招募了一批志愿者，負責中午“下午茶”的管理。由社區黨委牽頭整合社區資源，邀請一些知名的美容養生專家、教育衛生專家、婚戀專家等走進商務樓宇，為白領們提供更多的服務。第三，公益服務嵌入，將白領的公益奉獻與社區關愛、救助結合起來，實現黨組織與白領的價值復合。企業社會責任、白領自我實現的需求，可以將兩者與社區進行對接，實現雙方的所需與所求。“兩學一做”學習教育中企業以“互助資金”的形式，白領自發募集資金，幫助社區困難群眾。大微黨支部的愛心基金注冊成立后，一批小白領助養了十名山區兒童，在幫助他人的過程中，實現自我的成長。

（五）智慧嵌入+巧復合——提籃橋街道積極探索使用自媒體代表的巧權力（smart power），在樓宇黨建中實現互聯網的“巧嵌入”或“智慧嵌入”，使物理空間中無法實現的組織活動、信息發布、黨員需求、企業發展在虛擬空間中得到實現，與線下的組織嵌入、工作嵌入與黨員嵌入帶包的硬嵌入相互補充，相互促進。第一，智慧信息嵌入，以巧復合實現信息對稱。“白領知心話”微信平臺開通以來，通過微信將白領目前想聽、想看、想談的時尚話題告知平臺，實現了信息對稱。第二，智慧渠道嵌入，以巧復合實現需求對接與信任建構。微博網上網下互動，活動信息在微博上公布，有效增強了員工和企業對組織的信任感和認同度。第三，智慧互動嵌入，以巧復合實現組織歸屬與認同。微博力求將黨務咨詢“便捷化”、黨課教育“趣味化”、黨員管理“虛擬化”。從“有形”到“無形”，看似松散，實質上相比過去枯燥、單一的形式，更能抓得住黨員的心，“獻語十八大”“微博曬虹口”“我身邊的魅力北外灘”“解放思想大討論金點子征集”，親民的黨課主題讓白領看得懂、講得出、參與得了。

責任編輯：趙 菲endprint