摘要:近年來隨著社會的發展,科技水平和生活水平的提高,城市的數量也愈漸增加,怎樣對城市有效的管理,促進城市向更好的地方發展就顯得尤為的重要,而在城市長期發展戰略中起著主導性作用的城市規劃管理同樣面臨著巨大的危機,這就需要研究問題產生的影響及相應的應對措施。
關鍵詞:城市規劃管理;問題;策略
1城市規劃概述
1.1城市規劃的概念與重要性
顧名思義,城市規劃管理就是要根據城市的發展,對城市的部分系列進行合理的布局與創新,對城市存在的問題進行有效的處理,從而提高城市資源的利用率并促進城市健康的發展。它的工作涉及的內容較多,有城市規劃編制管理,城市規劃審批管理以及城市規劃的實施管理。不僅能對城市中存在的問題進行研究上的協調,還有政府的把關與審批,并有能做到在各方面進行監督與實施的工作單位。
它的重要性就在于它是城市建設和城市管理的重要依據。就像建房一樣,都要有設計圖紙和各方面的數據分析作為建設的依據。城市規劃在工作展開中因為審批部門的存在具有法律效益,任何人不能更改,它的實施具有強制性。能夠為城市的發展指明方向。同時它是受著科學的制約與推動,在城市未來的發展與建設中必須結合科學進行規劃與管理。具有相應的城市格局,并能實現社會和城市效益的相統一。
1.2城市規劃的現狀
城市規劃管理的內容補充分和沒有落實到實處導致許多房地產商家無視法規,私自改變企業規劃,出現超建,或者在建造施工中出現偷工減料的行為。
每個城市都有著代表中國悠久文化歷史象征的古跡,這些古跡對于提升城市文化,體現城市的特色,增強對人的吸引力有著巨大的作用。這些古跡有的已經成為各城市的一種盈利的商業手段,當在向游客展現文化的同時與這種商業手段產生沖突時,如果選擇以盈利為首,導致在城市的建設與規劃中并不重視古老建筑的保護與修復,只是一味的向它索取,從而會改變城市的規劃方向和破壞城市的建設性一體化發展。 所以城市規劃需要的是集體的力量,我們需要都做努力去完成城市規劃建設,而且政府和公民的配合需要更加默契,讓政府可以在陽光的情況下進行城市規劃。
2解決城市規劃管理中存在問題的對策
2.1建立統一的行政管理體系
針對缺乏管理機制就要建立集中統一的規劃行政管理體系,不論是在城市規劃,還是在土地開發與建設方面,都要走嚴格的法律程序,為管理創造良好的條件,并依法追究相關人員的責任,為城市能夠長期有效良好的發展提供有利的條件。另一方面要進行管理體制的改革,有效法規城市規劃管理的重要作用,深化規劃管理的作用,要建立委員會制度,健全城市管理的決策機制,其中委員會的決策代表要求有群眾代表,來代表廣大群眾的利益,促進城市規劃管理的推廣。
2.2完善相應的法律法規
完善法律法規,為管理創造良好的條件也是必不可少的。建立城市的法制體系不僅便于政府的行政管理,也為每位公民提供完善的利益保障,尤其是對弱勢群體來說,在城市規劃中一定要要加強對他們的保護,只有所施行的政策能夠被群體認同,那才能夠深入民心,深得人民的認同,使規劃具有科學性,持續性和民主性。達到城市和群眾雙贏的效果。
2.3實行公開規劃管理
針對缺少落實到實處的專業人才,在規劃管理中要引進這樣的人才,不僅能夠了解城市現在的發展狀況,還要能有效率的與人們溝通并傳授管理方面的知識,怎樣做好每個人應該做好義務和具有促進城市建設與發展的責任心。也能有充分聽取市民有關利益主題的呼聲與良好的建議,充分發揮群眾的聰明才智,并能夠將這些呼聲傳遞到上級,更進一步的明確管理中存在的不足,但現在群眾觀念尚未確立,管理中明顯缺少公眾的參與。提高城市的影響力,就要讓大眾都看到它的優點在哪里。
2.4加強對歷史文化的傳承與保護
人與自然是一個整體,所以在城市規劃管理中,就要以保護環境為基礎,在各方面加強城市的綠化,美化與城市生態平衡方面的管理,以求實現經濟與環境效益的相統一。最后要注重城市對文化的保護。文化不論從哪個方面來說都是最具潛力與影響力的,在管理中一定要加強對歷史街道和古跡的保護與管理,讓這些成為城市的特色,力求實現古代與現代文化協調共存,各得其所,實現雙效益的提高城市的文化底蘊與影響力。
2.5增強社會公眾的參與
一個策略是否能夠高效的運行,就要看這個策略是否深入民心,在城市規劃管理方面亦是如此,要鼓勵社會公眾的參與,有利于提高運行的工作效率,指定的規劃要落實要落實到實處就要以人為本,了解社會公眾對比現象的看法與建議,這也是他們應該享有的知情權與言論自由權,相關的部門要積極聽取社會公眾的呼聲,應該最大限度的調動他們參與城市建設與規劃的熱情和積極性,指定相應的對策,也要避免審批工作的隨意性,保證對策的合理性。
結束語:
城市的發展與建設要堅持以人為本的理念,走科學發展的道路進行規劃,在城市建設過程中堅持以人為本,充分聽取群眾的意見,廣泛的群眾參與更加有利于城市建設,城市規劃也能夠更加的合理,相信通過相關人員和群眾的共同努力,這些城市規劃管理工作一定能夠有效的展開,創造出和諧美好的新城市。
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作者簡介:翟慧(1988.10.18)男,民族:漢,籍貫:吉林省白城市,職務:辦公室副主任,職稱:初級,學歷:大專,研究方向:城市管理,單位:白城市生態新區建設領導小組辦公室城管執法局。endprint