全面從嚴治黨治行 推動業務穩健愛展

林國苗

浙江溫嶺農商銀行黨委堅持“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展”的基本思路，把黨建工作融入法人治理之中，推進全面從嚴治黨向基層延伸，有力地推動各項業務的持續快速發展。到4月末，全行各項本外幣存款余額達314.81億元；各項貸款余額214.56億元，存貸款總額居臺州縣（市）級金融機構的前列。5年實現賬面利潤29.9億元，上交各類稅收15.4億元。2013年該行被浙江省委、省政府授予“省級文明單位”稱號，連續11年被省綜治委評為“省級創安安全單位”，2015年被省農信聯社評為“浙江省十強農村銀行”，連續13年獲“溫嶺市級機關單位工作目標責任考核第一名”。

一、突出主體責任抓手。發揮黨委核心作用。溫嶺農商行黨委提高政治站位，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，切實把履行落實黨委主體責任作為“牛鼻子”來抓，貫穿于全行改革發展全過程。行黨委與全體黨員層層簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格執行黨風廉政建設“一票否決制”。積極推進廉政風險防范管理，按照廉政建設責任制的要求，行班子帶頭查找廉政風險，各支部書記抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防范管理，重點推行基層網點負責人、客戶經理“4+2”廉潔合規風險防控新模式，預防腐敗現象的發生。行黨委把黨的領導融入法人治理各環節，堅持完善法人治理結構，凡屬“三重一大”事項，均把黨委研究討論作為董事會、高級管理層決策的前置程序，如總部建設、薪酬體系改革、黨建工作三年規劃、綜合發展計劃、組織架構調整、新業務開辦、干部隊伍建設和員工隊伍管理及黨風廉政建設等重要問題，在充分聽取各方意見的基礎上，由行黨委集中商議決策，最終提交董事會審議通過，提高了決策的民主性和科學性，為把準農商行的發展方向起到關鍵作用。

二、突出組織建設推手。發揮戰斗堡壘作用。該行把加強基層黨支部建設作為黨建工作的重中之重來抓，堅持黨的基層組織和隊伍建設緊跟全行機構人事改革步伐，確保農商行發展到哪里、黨建工作就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里。一是加強黨支部組織建設。溫嶺農商行黨委下設10個黨支部，黨員348人。及時對各支部委員會組成人員進行換屆或改選，配備了政治素質過硬、業務水平較好，有著較強事業心和責任感的同志擔任黨支部書記和支部委員，目前設專職書記3人。此外，明確了支部委員各自的工作職責，為黨的工作開展奠定了堅強的組織保證。二是加強黨支部制度建設。該行建立健全黨務公開制度、黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度、民主監督制度等各項制度。同時，嚴格落實“三會一課”和主題黨日活動等制度，明確5位黨委委員分別聯系10個黨支部，每位分管領導目標明確、責任心強，經常性下基層指導工作、講黨課。三是規范黨支部硬件設施。各黨支部均建立了規范的黨員活動室和電化教育室。“八個上墻、四項記錄、五類資料”明顯改善了各黨支部的精神風貌和企業形象。行黨委每年都制定《黨支部目標責任考核辦法》，加大對重點考核項目獎扣力度，做到年初有計劃、年中有自查、年終有檢查和總結評比，使黨建工作開展得有聲有色。四是豐富黨支部活動載體。各黨支部嚴格執行“三會一課”制度，還開展與農村貧困黨員結對幫扶等方式，豐富黨建工作內容。特別是2016年“兩學一做”學習教育開展后，各黨組織黨員參加“學王盛事跡、做合格黨員、創一流業績”專題學習討論會；組織全體黨員觀看廉政教育動漫片《鄭義門》（12集）和電影《雷鋒的微笑》；8個黨支部參加溫嶺市委每月組織開展的黨員固定活動日微信直播活動，全部獲獎。其中城北黨支部、大溪黨支部獲得出彩項目第一名、人氣項目第一名的好成績；并于“七·一”前后組織參加固定黨日活動，開展“兩學一做”學習教育知識競賽和“看齊創優當先鋒”活動，推動黨員立足崗位作貢獻。

三、突出思想建設入手。提升隊伍整體素質。一是學習教育不放松。通過黨委理論學習中心組學習和黨支部學習會，由黨委精選學習內容，下發相關書籍到每位黨員手上，有主題、有目標地開展學習，強化黨員干部職工社會主義理想信念教育。認真落實黨委中心組學習制度，在黨的群眾路線教育、“三嚴三實”學習教育活動和“兩學一做”學習教育中，黨委共召開21次中心組學習擴大會，學習黨章、《準則》和《條例》及習近平總書記系列講話精神，并開展“我們的群眾觀一一普惠精神、三水精神”等大討論活動，帶頭學習黨的十八大、十八屆三中到六中全會精神，不斷增強黨委班子的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育期間，增加學習內容、提高學習頻率，要求黨員干部職工寫出學習體會。同時，在嚴格按照黨員標準的基礎上，行黨委將發展黨員對象重點面向支行班子成員，面向各崗位業務能手，面向中青年，有意識地對他們進行培養，并選送入黨積極分子參加市機關工委舉辦的培訓班，平時經常性組織黨的理想、宗旨、紀律和世界觀、人生觀、價值觀教育。二是思想建設搭平臺。加強員工廉政合規教育，在中層干部調整后，行黨委對全體擬任中層干部和分理處主任進行任前集體廉政談話；借助每月一期“五講五樹”學習會平臺，先后邀請專家為全行員工開展金融風險、法律風險防范等專題講座，觀看廉政警示教育片，還組織黨員參觀黨風廉政教育畫展，時刻為他們敲響廉政警鐘，提高他們拒腐防變和抵御風險能力。歷時3年建成的黨群文化中心，于2015年4月份正式投入使用，充分展示溫嶺農商銀行60年的奮斗史。行黨委還黨支部為單位，組織全體員工分64場次參觀學習，同時還組織退休員工參觀，進一步激發了全體員工愛行愛崗的工作熱情，培育員工的主人翁意識，激發開拓進取的時代精神。省農信聯社黨委書記、溫嶺市四套班子領導參觀后，均對黨群文化中心高度評價。三是創新載體提素質。從2012年初開始，行黨委創造性地推出黨建工作“五講五樹”長期規劃，“五講”即：“講學習、講服務、講奉獻、講質量、講榮譽”“五樹”即：“樹正氣、樹典型、樹標兵、樹品牌、樹通道”，并將其作為“以黨建促業務發展”的具體體現，并堅持每月召開一期全員“五講五樹”學習會，上下聯動、主題統一，至今共舉辦了63期學習會，學習內容有黨建理論、時事政治、道德倫理、先進人物，又有傳統文化風險防控、廉政建設等：2016年4月份開始，在學習會中專設15分鐘的《業務聚焦》欄目，各業務部門輪流主持講解，對各類業務檢查中存在的風險點、注意事項進行講解，提升員工的綜合素質。四是道德教育提素養。從2013年開始開辦“道德講堂”，用身邊的好人好事感召全行員工見賢思齊，傳遞道德正能量，倡導“守規則、重禮儀、懂感恩、講誠信、做好事”的道德風尚，開設“道德講堂”后溫嶺市道德講堂建設工作現場會在該行召開，為全市“道德講堂”建設提供了樣板，至今已舉辦25期“道德講堂”，向員工傳遞道德正能量。同時，選擇石塘雷公山女民兵哨所為該行“行風教育基地”，通過互動、體驗等方式，促使全體員工學習“扎根哨所心不悔、樂為海防獻青春”的精神，將她們一哨為家、愛國愛崗、敬業風險的優良作風注入到工作中。endprint

四、突出作風建設著手，塑造農信品牌形象。該行大力培育和踐行社會主義核心價值觀，通過文明單位創建活動，鍛造一個農信品牌。一是加大文明創建力度。行黨委高度重視抓文明單位為示范引領的創建活動，著重在內涵和外延上下功夫，并將創建成效納入各支行、網點管理分考核，與員工的績效薪酬掛鉤，激發員工創建熱情，通過抓基層、促機關、帶全行，形成上下齊抓共管、人人參與創建的良好氛圍。2015年，總行營業部獲評中國銀行業“文明規范服務五星級營業網點”，1家支行獲省農信系統“文明規范服務示范單位”，新河等3家支行以高分位列前3位、獲臺州農信“文明規范服務示范單位”；2016年，總行營業部獲中國銀行業“文明規范服務千佳示范單位”，澤國等4家支行以高分獲臺州農信“文明規范服務示范單位”。7月份，由市委宣傳部主辦的溫嶺市文明單位建設促進會換屆大會在該行召開，成為會長單位，引領全市文明創建工作。二是班子建設求真務實。行黨委成員深入踐行黨的群眾路線和“三嚴三實”要求，積極投身“兩學一做”學習教育，真正擔負起黨建工作主體責任，將黨建工作做到一線，做到基層。帶頭深入開展以“駐勤”為主題的“五進”活動，即“進村居（社區）、進市場、進企業、進學校、進機關”，班子成員、基層干部、客戶經理深入基層，深入村戶，知民情、解民憂、幫民富，真正鋪下身子為群眾多辦事，多服務，多指導，在發展農村經濟、增加農民收入的實踐中贏得群眾的信任和擁護，以理論學習推進工作實踐，以實際工作促進班子建設，全面塑造了一支團結奮進、務實創新、爭創一流、清廉高效的領導干部隊伍。

五、突出隊伍建設強手。打造充滿活力鐵軍。行黨委始終把黨管干部、管人才作為加強黨對企業領導的重要手段，按照優化結構、增強活力、提高執行力的要求，切實加強了干部隊伍思想作風建設，培養了一支想干大事、敢干大事、能干得成大事的“鐵軍”。一是創新人才培養機制。組織第一期百優學員到他行輪崗交流學習15天，第二期百優學員赴浙江大學開展為期5天的深造學習；設立浙江大學人文學院研究生實踐基地，增進校企合作，先后2次組織浙大人文學院研究生與該行青年員工召開座談會，共同培養金融人才；選派4位中層副職到4個鎮（街道）掛職鎮長助理，并組織他們參加掛職干部培訓班學習；當好金融決策的咨詢員、經濟發展的服務員、普惠金融的宣傳員和理財風險防范的指導員，在幫扶農村經濟發展的同時，鍛煉自身崗位能力。二是規范人才晉升通道。以“公開、公平、公正”為前提，堅持黨管干部、量才錄用、任人唯賢、注重實績、個人意向與組織統籌安排相結合原則，制定了《中層干部競聘上崗實施方案》、員工雙聘制度，進一步規范了干部提拔、員工晉升、調動途徑。2016年，對5個中層正職、7個行長助理、6個直屬分理處主任、12個分理處主任共30個職位全部實行競聘上崗。每個管理崗位向全行符合條件的員工敞開，參照干部選拔程序選拔人才并簽訂任期業務發展目標責任書根據機關、中心、城區員工崗位考試錄用辦法，進行考試、面試和考察，根據考試成績、綜合考核得分和考察情況。兩年來，擇優錄用23人到總行機關中心和城區支行崗位工作。endprint