基于應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的地方本科高校學(xué)生考核評(píng)價(jià)機(jī)制探討

肖海霞

摘 要：通過對(duì)地方本科高校隴東學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校現(xiàn)行的以學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)用人考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)錯(cuò)位，而且這種評(píng)價(jià)方式并不能促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展。因此，地方本科高校要成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型就必須構(gòu)建一套與應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)激勵(lì)高校提高所培養(yǎng)人才的綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生、用人單位多贏。

關(guān)鍵詞：地方本科高校；應(yīng)用技術(shù)型人才；考核評(píng)價(jià)機(jī)制

中圖分類號(hào)：G648.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）28-0127-05

為了滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)于高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才的需要，解決市場(chǎng)人才供求不匹配的狀況，國(guó)家出臺(tái)了一系列加強(qiáng)職業(yè)教育的政策規(guī)定，提出了引導(dǎo)一批地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略，各高校積極響應(yīng)，從發(fā)展理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)方面著手進(jìn)行改革，取得了一定的進(jìn)展。轉(zhuǎn)型發(fā)展是大學(xué)全方位的轉(zhuǎn)變，尤其對(duì)于地方本科高校來說，培養(yǎng)面向生產(chǎn)一線的高層次應(yīng)用型人才是轉(zhuǎn)型發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。那么，當(dāng)人才培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)變后，高校人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)機(jī)制必須隨之進(jìn)行改革和重構(gòu)。

高校轉(zhuǎn)型發(fā)展尤其是應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)既需要在宏觀層面進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，也需要管理層和教師在管理服務(wù)和教學(xué)活動(dòng)中去貫徹落實(shí)，更需要學(xué)生在自身的學(xué)習(xí)實(shí)踐中去自我塑造，這樣才能實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。然而，在多年傳統(tǒng)教育、應(yīng)試教育的慣性力量作用下，要將轉(zhuǎn)型發(fā)展變成高校每一個(gè)相關(guān)者目標(biāo)一致的自覺行動(dòng)，就必須設(shè)計(jì)一套激勵(lì)相容的考評(píng)機(jī)制，這種機(jī)制不僅能夠引導(dǎo)高校管理、教學(xué)向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變，更能夠激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)方式和實(shí)踐鍛煉方式的轉(zhuǎn)變，通過教與學(xué)兩方面力量的共同凝聚，才能鍛造出高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才。

一、地方本科高校學(xué)生考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與用人單位人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)位

大學(xué)生就業(yè)難已成為近年來備受社會(huì)各方關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題，也成為大學(xué)教育教學(xué)力求突破的一個(gè)瓶頸問題。為了掌握地方本科高校畢業(yè)生就業(yè)難的根本原因，我們以就業(yè)素質(zhì)為主題對(duì)隴東學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2015屆經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理和公共事業(yè)管理三個(gè)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，共發(fā)出問卷200份，收回185份，有效問卷178份，有效率96.2%。調(diào)查時(shí)間是在學(xué)生經(jīng)歷了求職應(yīng)聘、臨畢業(yè)離校之前。調(diào)查結(jié)果表明，畢業(yè)生難以就業(yè)的主要原因是自身職業(yè)能力欠缺、缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、自身能力與用人單位崗位素質(zhì)需求不匹配等。同時(shí)，調(diào)查結(jié)果也反映出一個(gè)重要的問題，那就是被高校作為衡量學(xué)生主要標(biāo)準(zhǔn)的“學(xué)習(xí)成績(jī)”在就業(yè)應(yīng)聘中基本上不被招聘單位所重視。

（一）在學(xué)生就業(yè)中發(fā)揮關(guān)鍵性作用的是職業(yè)勝任能力而不是學(xué)習(xí)成績(jī)

在問卷調(diào)查中，當(dāng)問到“你在就業(yè)中起關(guān)鍵作用的因素”時(shí)，要求每名學(xué)生限選三項(xiàng)，僅有11.8%的學(xué)生選擇了“學(xué)習(xí)成績(jī)”，排在13種影響因素的第八位，而“相關(guān)社會(huì)實(shí)習(xí)和工作經(jīng)歷”“獲取職業(yè)資格證”分別以74.2%、32%的比例列前二位。認(rèn)為“學(xué)習(xí)成績(jī)”在就業(yè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用的學(xué)生比例較“相關(guān)社會(huì)實(shí)習(xí)和工作經(jīng)歷”及“獲取職業(yè)資格證”相差懸殊，甚至“學(xué)習(xí)成績(jī)”在就業(yè)中的作用遠(yuǎn)不及“社會(huì)關(guān)系”重要（見下頁圖1）。

在面對(duì)“你認(rèn)為自己在求職中最具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的方面”問題時(shí)（限選三項(xiàng)），僅有7.9%的學(xué)生選擇了“學(xué)習(xí)成績(jī)”，而選擇“實(shí)習(xí)經(jīng)歷”“從業(yè)資格證書”“專業(yè)技能”“溝通技巧”的學(xué)生分別占調(diào)查人數(shù)的38.2%、31.5%、27%、16.3%。

調(diào)查表明，站在學(xué)生求職就業(yè)的視角來看，大學(xué)期間作為考核評(píng)價(jià)學(xué)生最重要的標(biāo)準(zhǔn)“學(xué)習(xí)成績(jī)”并不被用人單位作為錄用員工的主要依據(jù)，這不得不引起大學(xué)教育者對(duì)于“學(xué)習(xí)成績(jī)”含金量及其與學(xué)生就業(yè)能力之間關(guān)系的深思。

（二）用人單位在錄用畢業(yè)生時(shí)最看重的是個(gè)人綜合能力而不是專業(yè)知識(shí)

在“你認(rèn)為用人單位最重視的就業(yè)素質(zhì)”（限選三項(xiàng)）的調(diào)查中，64.6%的學(xué)生認(rèn)為是“個(gè)人綜合能力”，排第一位，選擇“適應(yīng)能力”和“工作效率”的學(xué)生分別占42.7%和39.3%，有36.5%的學(xué)生認(rèn)為“團(tuán)隊(duì)合作能力”和“工作相關(guān)能力”是用人單位所看重的，排第四位。

這一調(diào)查結(jié)果也得到了其他學(xué)者來自用人單位調(diào)查結(jié)果的印證，在對(duì)“長(zhǎng)三角”部分地區(qū)用人單位的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，用人單位對(duì)大學(xué)生最需要的是綜合能力、敬業(yè)精神、學(xué)習(xí)意愿強(qiáng)及可塑性高、溝通協(xié)調(diào)能力、基本的解決問題能力。可見，用人單位評(píng)價(jià)學(xué)生最重要的標(biāo)準(zhǔn)是能力和素質(zhì)而非知識(shí)。

（三）學(xué)生期望學(xué)校最應(yīng)培養(yǎng)的是學(xué)生的社會(huì)能力而不僅僅是專業(yè)知識(shí)

在問及“學(xué)校最應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生哪方面能力和素質(zhì)”時(shí)（限選三項(xiàng)），44.4%的學(xué)生認(rèn)為“溝通表達(dá)能力”最為重要，排在第一位，再依次是“團(tuán)隊(duì)合作能力”“動(dòng)手實(shí)踐能力”“學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識(shí)”以及“分析與解決問題的能力”，而“專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)”僅以31.5%的比例（頻次）列在7個(gè)選項(xiàng)的第六位。據(jù)隴東學(xué)院2015屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量調(diào)查報(bào)告顯示，許多用人單位反映畢業(yè)生的動(dòng)手操作能力普遍較差，并且建議加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)。這表明，學(xué)生期望學(xué)校應(yīng)該強(qiáng)化培養(yǎng)的能力和素質(zhì)也正是學(xué)生所欠缺的。

（四）大學(xué)期間的社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)活動(dòng)最有利于學(xué)生職業(yè)能力的提高

在“你認(rèn)為上學(xué)期間哪些活動(dòng)更有利于職業(yè)能力提高”的問題調(diào)查中（限選三項(xiàng)），分別有38.2%和30.9%的學(xué)生選擇了“假期社會(huì)實(shí)踐”和“專業(yè)實(shí)習(xí)”，認(rèn)為“做兼職”和“專業(yè)實(shí)踐”有利于職業(yè)能力培養(yǎng)的學(xué)生分別占調(diào)查總?cè)藬?shù)的25.8%和23.6%，另有23%的學(xué)生選擇了“擔(dān)任學(xué)生干部 ”和“課程實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)”。但是，被稱為大學(xué)第二課堂的“學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)”在學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)中卻沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，在調(diào)查中被排在了最末位，選擇該項(xiàng)的學(xué)生僅有9%。endprint

以上調(diào)查結(jié)果揭示了一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)問題，站在學(xué)生就業(yè)應(yīng)聘的角度來看，被高校作為衡量學(xué)生重要標(biāo)準(zhǔn)的“學(xué)習(xí)成績(jī)”，一方面，既不構(gòu)成學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也不是用人單位評(píng)價(jià)人才優(yōu)劣的衡量依據(jù)；另一方面，“學(xué)習(xí)成績(jī) ”的內(nèi)涵既不包括提高學(xué)生職業(yè)能力的實(shí)踐活動(dòng)的考核，也沒有涵蓋學(xué)生期望應(yīng)該得到的提高，同時(shí)也不是用人單位所重視的綜合能力和素質(zhì)的評(píng)價(jià)等內(nèi)容。這些問題實(shí)質(zhì)上反映了高校單純以“學(xué)習(xí)成績(jī)”對(duì)學(xué)生做出的評(píng)價(jià)是片面的，高校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能與用人單位對(duì)人才的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，這是造成大學(xué)畢業(yè)生不能順利就業(yè)的關(guān)鍵所在。

二、地方本科高?，F(xiàn)行學(xué)生考核評(píng)價(jià)機(jī)制存在的問題

地方本科高校轉(zhuǎn)型的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才，那么，轉(zhuǎn)型發(fā)展是否成功就在于所培養(yǎng)的人才是否達(dá)到了應(yīng)用技術(shù)型人才的標(biāo)準(zhǔn)。但是，當(dāng)前地方本科高校仍然沿用以考試成績(jī)?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)的考核評(píng)價(jià)方法，這無論在考核評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)主體等方面都與應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

（一）評(píng)價(jià)目標(biāo)不明確

目前，高校對(duì)于學(xué)生的考核評(píng)價(jià)——以地方本科高校隴東學(xué)院為例，主要有三個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)成績(jī)，這是最重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；二是學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)；三是大學(xué)生鑒定表。這三個(gè)方面的評(píng)價(jià)看似全面，實(shí)則偏頗，最終的測(cè)評(píng)結(jié)果還是由學(xué)習(xí)成績(jī)起決定作用的。但學(xué)習(xí)成績(jī)只是所學(xué)課程終結(jié)性的結(jié)果測(cè)評(píng)，對(duì)于絕大多數(shù)學(xué)生而言，只要課程考試成績(jī)及格就別無他求了，更高的追求也就是能夠考個(gè)高分，在獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定或者取得保研資格時(shí)發(fā)揮作用。而當(dāng)學(xué)習(xí)成績(jī)合格甚至成績(jī)優(yōu)良的學(xué)生進(jìn)入就業(yè)求職階段，通過多次的求職應(yīng)聘失利，卻發(fā)現(xiàn)自己學(xué)無所長(zhǎng)，什么工作都不會(huì)做，缺乏基本的職業(yè)常識(shí)，甚至不會(huì)與人交往，但是卻找不到自己具體的差距在哪里，不知從何做起才能提升自己的就業(yè)能力；即便進(jìn)入職場(chǎng)，也是被動(dòng)的服從多，缺乏工作的主動(dòng)性和解決問題的能力。這種狀況的背后反映出學(xué)生缺乏職業(yè)能力的培養(yǎng)和職場(chǎng)基本規(guī)范的訓(xùn)練，缺少提升自己職業(yè)能力的目標(biāo)、路徑和標(biāo)桿。這種現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)暴露了高校對(duì)學(xué)生考核評(píng)價(jià)結(jié)果在引領(lǐng)學(xué)生發(fā)展方面的無效性，因?yàn)閷W(xué)校對(duì)于學(xué)生的評(píng)價(jià)結(jié)果僅用于獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、三好學(xué)生、入黨積極分子的推薦以及研究生保送等，既沒有發(fā)揮對(duì)于人才培養(yǎng)的導(dǎo)向激勵(lì)作用，也沒有達(dá)到學(xué)生不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)、不斷完善自我的效果，更沒有起到促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、提高育人水平的作用，同時(shí)對(duì)于用人單位選人用人也沒有任何參考價(jià)值。

（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容單一

目前，高校絕大多數(shù)課程采用期末閉卷考試的形式進(jìn)行考核，而且考試內(nèi)容大多以理論知識(shí)為主，許多課程試卷命題仍然沿用傳統(tǒng)的名詞解釋、填空、簡(jiǎn)答等題型，這類試題主要考核的是學(xué)生對(duì)知識(shí)的記憶能力，而對(duì)于應(yīng)用技術(shù)型人才所應(yīng)具備的解決實(shí)際問題的知識(shí)應(yīng)用能力、溝通表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力等并沒有納入考核的范圍，這反映出高校的人才考核評(píng)價(jià)內(nèi)容與提高學(xué)生就業(yè)能力和綜合素質(zhì)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生了偏離。因此，“學(xué)習(xí)成績(jī)”含金量不足，對(duì)于學(xué)生的考核內(nèi)容并不包含或者較少包含了學(xué)生綜合能力和素質(zhì)的評(píng)價(jià)成分，這樣的“學(xué)習(xí)成績(jī)”對(duì)于用人單位來說毫無意義。而這種考核機(jī)制對(duì)學(xué)生來說，也無法發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)作用，一方面，學(xué)生努力學(xué)習(xí)取得高分，但高分并不能保證就一定好就業(yè)或一定就業(yè)好；另一方面，考核機(jī)械記憶能力的考試內(nèi)容會(huì)給部分學(xué)生造成投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)，突擊迎考甚至作弊，這種應(yīng)付考試的方式取代了任何實(shí)質(zhì)性的學(xué)習(xí)，這樣的學(xué)生不是在學(xué)習(xí)“游泳”，而只是“吸一大口氣讓自己浮在水面而已”。

（三）評(píng)價(jià)方式僵化

高校對(duì)于大學(xué)生的評(píng)價(jià)主要以課程考試成績(jī)作為標(biāo)準(zhǔn)，而且考試方式僵化，大多課程采取閉卷考試方式，主要考核學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容的掌握情況，既不會(huì)觀測(cè)到學(xué)生非知識(shí)的能力和素質(zhì)，也無法評(píng)價(jià)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的努力程度以及課外相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和能力鍛煉情況，僅僅考核了學(xué)生淺層次的死記硬背和理解能力。這就導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)習(xí)被動(dòng)，為考而學(xué)，僵化的考試方式和單一的考試內(nèi)容甚至抹殺了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和思維能力。

（四）評(píng)價(jià)主體單一

大學(xué)生就業(yè)難的根本原因在于畢業(yè)生的實(shí)際能力和素質(zhì)與用人單位的要求不匹配，出現(xiàn)人才供求錯(cuò)位，這不僅是由于高校尤其是地方本科高校所確定的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)不符合市場(chǎng)需求，也緣于教育教學(xué)模式和教學(xué)內(nèi)容只注重知識(shí)的傳授而不重視學(xué)生應(yīng)用知識(shí)解決問題的能力和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。傳統(tǒng)的“灌輸式”的教學(xué)方法只注重“教”，沒有激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和“學(xué)”的積極性，而且大多教學(xué)內(nèi)容滯后于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，人才供給方即高校與作為需求方的用人單位既沒有建立起合作育人的長(zhǎng)效機(jī)制，也缺乏信息溝通交流渠道，人才培養(yǎng)過程與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程脫節(jié)。在校期間，高校以所教授的課程考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生，而當(dāng)學(xué)生畢業(yè)步入市場(chǎng)求職時(shí)，社會(huì)用人單位的評(píng)價(jià)卻是實(shí)際的工作能力和個(gè)人的綜合素質(zhì)，不同主體的不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既可能使學(xué)生迷失學(xué)習(xí)的方向，也會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生知識(shí)無用的思想。不僅高校自身的評(píng)價(jià)中缺少對(duì)學(xué)生能力評(píng)價(jià)的內(nèi)容，而且在教育部開展的普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估中，僅對(duì)專業(yè)、課程和實(shí)踐教學(xué)情況進(jìn)行考評(píng)，卻沒有結(jié)合大學(xué)生能力培養(yǎng)的效果來考評(píng)。因此，對(duì)于大學(xué)生能力和素質(zhì)的評(píng)價(jià)既缺少用人單位以及相關(guān)行業(yè)組織的參與，也缺乏教育主管部門的外部監(jiān)管。

三、構(gòu)建基于應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

地方本科高校要實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才的目標(biāo)，就必須構(gòu)建一套與應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的學(xué)生考核評(píng)價(jià)機(jī)制。這一機(jī)制必須解決三個(gè)方面的問題，一是人才的考核評(píng)價(jià)目標(biāo)與確定的培養(yǎng)目標(biāo)是否一致？二是實(shí)際培養(yǎng)的人才與預(yù)期的應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)是否一致？三是實(shí)際培養(yǎng)的人才是否就是用人單位所需要的人才？并且通過這種評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，促進(jìn)“教”與“學(xué)”兩方面的主體在實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的同時(shí)達(dá)到了應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

（一）明確促進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的考核評(píng)價(jià)目標(biāo)endprint

研究者認(rèn)為，包括學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)在內(nèi)的評(píng)價(jià)活動(dòng)之所以很困難就在于評(píng)價(jià)可以同時(shí)具備多種目標(biāo)，但難以同等良好地實(shí)現(xiàn)所有目標(biāo)，得到最重視的目標(biāo)決定評(píng)價(jià)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)與外在形式。在地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中，當(dāng)應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)目標(biāo)確定之后，對(duì)于學(xué)生的考核評(píng)價(jià)也必須以促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)作為評(píng)價(jià)目標(biāo)。那么，怎么樣才能將全校上下的行動(dòng)引導(dǎo)到實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)上來，這就需要設(shè)計(jì)一套機(jī)制，能夠給每個(gè)參與者一個(gè)激勵(lì)，使參與者在最大化個(gè)人利益的同時(shí)也達(dá)到了所制定的目標(biāo)。這也正是2007年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者利奧·赫維茨提出的“激勵(lì)相容”，即每個(gè)參與者在追求個(gè)人目標(biāo)同時(shí)，也正好能達(dá)到設(shè)計(jì)者所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

對(duì)于高校學(xué)生的考核評(píng)價(jià)來說，單純以學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)橹鞯脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)和提高自身綜合能力的積極性，也不利于激勵(lì)高校教師轉(zhuǎn)變教育教學(xué)方法以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。這樣一來，學(xué)校確定的應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就成了空中樓閣。因此，高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵是建立激勵(lì)相容的應(yīng)用技術(shù)型人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制，設(shè)計(jì)一套既能測(cè)量學(xué)生課程學(xué)習(xí)效果，又能考核學(xué)生專業(yè)技能和職業(yè)能力，同時(shí)也涵蓋學(xué)生思想品德和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。這一評(píng)價(jià)機(jī)制能夠使教師在追求自身教學(xué)評(píng)價(jià)最優(yōu)，學(xué)生在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中追求成績(jī)最優(yōu)的同時(shí)，達(dá)到了應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，而且這一培養(yǎng)目標(biāo)與用人單位雇傭人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是相吻合的，從而使高校所培養(yǎng)的人才能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需要，徹底扭轉(zhuǎn)大學(xué)人才供給與市場(chǎng)人才需求不匹配的狀況。

（二）健全以應(yīng)用能力培養(yǎng)為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系

地方本科高校要將培養(yǎng)的目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用技術(shù)型人才，那么，什么是應(yīng)用技術(shù)型人才？目前還沒有一個(gè)統(tǒng)一的界定，但有學(xué)者對(duì)“應(yīng)用技術(shù)型人才”的品質(zhì)做了描述，即介于“研究（學(xué)術(shù)）型人才”與“操作（技能）型人才”之間，既有較好理論素養(yǎng)，又熟悉生產(chǎn)一線要求，具有問題導(dǎo)向的慣性思維，善于發(fā)現(xiàn)問題并能提供解決方案；具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，具有較強(qiáng)適應(yīng)性，具有“復(fù)合型”特征。教育部出臺(tái)的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》中提出：“ 將學(xué)習(xí)者實(shí)踐能力、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)能力作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，將服務(wù)行業(yè)企業(yè)、服務(wù)社區(qū)作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。”由此可見，基于應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的地方高校人才的考核評(píng)價(jià)必須服從于應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，隨著人才培養(yǎng)的內(nèi)涵、培養(yǎng)模式和培養(yǎng)路徑的轉(zhuǎn)變而改革。因此，地方性高校應(yīng)以應(yīng)用為導(dǎo)向，以應(yīng)用技術(shù)型人才所應(yīng)具備的素質(zhì)和能力作為考核評(píng)價(jià)學(xué)生的內(nèi)容，構(gòu)建“本科標(biāo)準(zhǔn)+職業(yè)能力”的綜合評(píng)價(jià)體系，不僅要測(cè)量考核學(xué)生對(duì)于理論知識(shí)的掌握程度，更要考核學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)解決問題的能力，將鍛煉學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的各類實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動(dòng)納入考核評(píng)價(jià)范圍，同時(shí)還要對(duì)學(xué)生的品質(zhì)、素養(yǎng)以及個(gè)性特征進(jìn)行描述性評(píng)價(jià)，以全面考核評(píng)價(jià)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。

（三）采取以就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心的多元化評(píng)價(jià)手段

從應(yīng)用技術(shù)型人才的內(nèi)涵可以看出，這類人才既要掌握扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，又要具備運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的實(shí)踐能力；從其特征和本質(zhì)來看，傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式是難以實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)的。因此，地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅要改革課堂教學(xué)內(nèi)容和方法，更要突出實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)校企合作和產(chǎn)教融合，使人才的培養(yǎng)過程與企業(yè)生產(chǎn)過程相對(duì)接，最終提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)所培養(yǎng)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相匹配。那么，對(duì)學(xué)生的考核評(píng)價(jià)就必須采取多種形式，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)生考核評(píng)價(jià)模式。對(duì)于學(xué)生知識(shí)掌握情況的考核，針對(duì)不同課程所要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)和所要培養(yǎng)的學(xué)生的能力，除了傳統(tǒng)的期末閉卷考試形式之外，采取口試、辯論、團(tuán)隊(duì)競(jìng)賽、案例分析、調(diào)查報(bào)告、策劃方案設(shè)計(jì)等多種形式進(jìn)行考核。同時(shí)，也應(yīng)對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的能力表現(xiàn)以及非專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，達(dá)到既考核學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度，又評(píng)價(jià)學(xué)生通過學(xué)習(xí)所培養(yǎng)的能力和素質(zhì)，尤其注重對(duì)學(xué)生應(yīng)用知識(shí)解決問題的工作能力以及個(gè)人綜合素質(zhì)等高層次能力的考核評(píng)價(jià)。

新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，將學(xué)生“參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果，可以折算為學(xué)分，計(jì)入學(xué)業(yè)成績(jī)”?？梢姡瑢W(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)踐過程及其他成果均可作為學(xué)生評(píng)價(jià)的依據(jù)，因此，對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)的成果不能僅僅局限于“考試分?jǐn)?shù)”，而應(yīng)將通過學(xué)習(xí)所獲得的“能力”及所展示的實(shí)踐成果納入考核評(píng)價(jià)，對(duì)于學(xué)生所獲取的各種相關(guān)職業(yè)資格證書、實(shí)踐中的業(yè)績(jī)表現(xiàn)均可折算為學(xué)分在考核評(píng)價(jià)中作以反映。同時(shí)，對(duì)于學(xué)生在學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中所表現(xiàn)出來的不能量化的能力和素質(zhì)，應(yīng)通過描述鑒定的方式予以評(píng)價(jià)，以利于促進(jìn)學(xué)生多渠道學(xué)習(xí)、多途徑成才，也有利于促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

（四）引入有利于應(yīng)用型人才成長(zhǎng)的多元化評(píng)價(jià)主體

產(chǎn)教融合、校企合作協(xié)同育人是培養(yǎng)高層次應(yīng)用技術(shù)型人才的有效途徑，國(guó)家也提出“支持行業(yè)、企業(yè)全方位全過程參與學(xué)校管理、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)和績(jī)效評(píng)價(jià)”。因此，當(dāng)有多方合作協(xié)同培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才時(shí)，各育人主體就要從各自所著力培養(yǎng)的方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，因此，對(duì)于學(xué)生的考核評(píng)價(jià)應(yīng)引入企業(yè)、行業(yè)組織等社會(huì)評(píng)價(jià)主體。當(dāng)建立起產(chǎn)教融合、校企合作的育人機(jī)制時(shí)，用人單位實(shí)際上也參與了人才的培養(yǎng)和評(píng)價(jià)，這就使得對(duì)學(xué)生的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)生就業(yè)能力的衡量標(biāo)準(zhǔn)趨于一致，高校與雇主對(duì)人才考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)位的問題也就迎刃而解了。另一方面，應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)不僅是學(xué)校的責(zé)任和使命，作為培養(yǎng)對(duì)象的學(xué)生更應(yīng)成為應(yīng)用技術(shù)型人才的主人，對(duì)于自己將成為什么樣的人具有主觀能動(dòng)性。因此，學(xué)生也應(yīng)成為人才考核評(píng)價(jià)的主體，對(duì)照應(yīng)用技術(shù)型人才的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，自我評(píng)價(jià)，明確目標(biāo)，尋找差距，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)，完善自我。除此之外，作為高等學(xué)校教育主管部門，也應(yīng)將地方本科高校所培養(yǎng)人才質(zhì)量的評(píng)價(jià)作為對(duì)這類高校監(jiān)督管理指導(dǎo)的核心。

四、結(jié)語

通過對(duì)于地方性高校學(xué)生求職就業(yè)的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校以學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)對(duì)于學(xué)生的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與用人單位選才用才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是錯(cuò)位的，這也正是當(dāng)下學(xué)生難于就業(yè)的關(guān)鍵所在。因此，當(dāng)?shù)胤奖究聘咝＾D(zhuǎn)型發(fā)展中確定了應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)之后，對(duì)于學(xué)生的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也必須與這一目標(biāo)相適應(yīng)。要破除單純以課程考試成績(jī)衡量學(xué)生的評(píng)價(jià)方式，建立以促進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，健全以應(yīng)用能力培養(yǎng)為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系，采取以就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心的多元化評(píng)價(jià)手段，引入有利于應(yīng)用型人才成長(zhǎng)的多元化評(píng)價(jià)主體。對(duì)于學(xué)生的考核評(píng)價(jià)并不在于一個(gè)終結(jié)性的結(jié)果，更重要的是考核評(píng)價(jià)能夠時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)學(xué)校、教師、學(xué)生在教與學(xué)的過程中是沿著應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的軌道運(yùn)行的，而且能夠通過評(píng)價(jià)使教師、學(xué)生發(fā)現(xiàn)差距，并通過不斷的努力，達(dá)到應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生、用人單位多贏。

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[責(zé)任編輯 吳明宇]endprint