威海高區服務業發展情況分析

王立兵

[提要] 威海高區經過25年的發展，在科技創新和高新技術產業聚集方面取得了可喜的成績，但服務業受地域條件限制發展相對緩慢。本文通過對目前全區服務業發展現狀進行分析，結合我區高技術產業集聚的優勢，提出通過推進工業化和信息化深層融合，大力發展科技服務業、信息服務業和商務服務業等生產性服務業，促進二三產業協調發展，實現服務業突破發展和跨越發展。

關鍵詞：服務業；科技；創新；貿易；旅游

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年8月22日

一、威海高區服務業發展總體情況

近年來，高區圍繞強化科技引領，大力實施“突破發展服務業”的總體戰略思路，著力提升批發零售、住宿餐飲、旅游養老等傳統服務業，大力發展研發設計、檢驗檢測、軟件和服務外包等生產性服務業，形成了以研發設計服務、知識產權及科技成果轉化服務、檢驗檢測服務和信息技術及軟件服務等較完整的科技服務產業鏈，呈現出總量不斷擴大、結構持續優化的服務業發展新格局。先后被認定為國家創業服務中心、山東省軟件創業園、山東省國際服務外包示范基地、山東省重點服務園區。2016年，全年服務業增加值104.7億元，增長10.1%，三次產業比重達到45.6%，同比提高了1.8個百分點。

二、主要發展特點

（一）總量快速膨脹，拉動作用不斷增強。主要指標較快增長：服務業增加值增速高于GDP增速1.7個百分點，服務業對經濟增長的拉動作用進一步加大，服務業拉動GDP增長5.6個百分點，貢獻率達到60%以上。社會消費品零售總額增長10.8%，批發業、零售業、住宿業和餐飲業營業收入分別增長4%、8.3%、8.4%、13.3%，商品房銷售面積增長5%，規模以上服務業收入增長39.1%。

（二）新動能加速成長，發展活力不斷迸發。服務業主體數量增長較快，全年新注冊服務業企業2，216家，同比增長104.3%，新增列統的服務業企業數量11家，總數達到100家。重點項目快速推進，全年服務業利用外資達到6，435萬美元，增長23.2%；服務業固定資產投資達到65.9億元，增長35.6%，其中市級重點投資項目完成投資35.7億元。電子商務產業發展迅速。新增電商企業70家，總數達到253家；年交易額過億元的5家，過500萬元以上的21家。3家企業分別榮獲省級電商示范企業、電商雙創之星、優秀網絡零售企業；市級電商示范基地兩個、示范企業7家。高新電商基地新改造標準化倉儲7，000平方米，年發送郵政小包150多萬件，同比增長200%。

（三）科技服務業迅速匯集，雙創氛圍日益濃厚。創新服務平臺不斷聚集，引進了工信部電子信息技術綜合研究中心、國家海產品檢驗中心、山東省醫療器械產品質量檢驗中心等30多個省級以上雙創服務平臺，并實現“一拖N”式發展。與工信部合作建立了國內首個“部、企、地”聯合雙創載體“工信部電子信息及智能裝備研究院”，指導全國電子信息與醫療器械跨界融合的雙創方向。超過90%的規模以上企業與高校科研院所建立了長期穩定的產學研合作。區內擁有國際科技合作基地暨研發中心3處；國家級工程技術研究中心3個、企業重點工程實驗室3個；省級工程技術研究中心23個、企業重點實驗室10個；市級工程技術研究中心19個。研發設計服務機構的數量在全市處于領先地位，全年科技服務業收入增長33.6%，科技服務業增加值對服務業增加值的貢獻率達到63%。

（四）服務貿易創新發展，發展后勁不斷增強。服務貿易創新發展能力不斷提升，威海高區被認定為山東省服務貿易特色服務出口基地。全年新增服務貿易注冊企業5家；有3人入選全市服務貿易領軍人才初步人選（全市10人）；全年累計爭取中央和省、市服務貿易和服務外包專項資金1，009萬元。預計全年可實現服務貿易出口總額2.8億美元。威高時光城、泰浩廣場、歐樂坊等體量大的城市商業綜合體迅速崛起，一批大型兒童休閑娛樂、教育培訓機構、影視文化、國際國內連鎖酒店等知名企業入駐經營，帶動了周邊樓宇經濟發展。

（五）旅游業突出特色發展，綜合競爭力大大提升。鄉村旅游項目扎實推進，以51號農場、青旺現代、潤聲生態、旮旯山莊等項目為重點，累計完成投資7，100萬元。小石島投資600余萬元的玻璃鋼半潛式多功能海洋牧場項目順利推進。新增采摘園3處，總數達到8處；新增農家樂6家，總數達到18家。小石島被授予“山東省海釣示范基地”稱號；投資5，000余萬元，集住宿餐飲、休閑娛樂、觀光垂釣等于一體的海上新升號正式開業。康博爾投資900萬元，新建9，000平方米的醫療養生中心樓，形成了集休閑度假、中醫藥養生、健康理療等于一體的旅游健康養生服務體系。全區共接待海內外游客750萬人次，同比增長15.1%，實現旅游收入42億元，同比增長15.1%。

三、威海高區促進服務業發展建議

（一）立足工業，大力發展生產性服務業。以科技服務業的快速發展為突破口，發揮國家自主創新示范區和山東省服務外包示范基地優勢，依托創新創業基地、北洋孵化器、雙島灣金融科技大廈等載體，大力發展研發平臺、檢測服務、現代物流、電子商務、金融業、軟件業等生產性服務業發展，率先形成工業和服務業協調融合的發展格局，服務于全區“563”工業倍增戰略，并輻射全市“產業強市、工業帶動”戰略。力爭2018年全區生產性服務業增加值占服務業增加值比重突破40%。

（二）精準服務，加快大項目引進和重點項目建設。緊盯五大產業體系，圍繞研發設計平臺、檢驗檢測平臺、現代物流、金融服務和電子商務企業，實施精準招商，不斷完善全區生產性服務業產業鏈條。依托26萬平方米科技孵化器，新引進韓國仁荷工業大學技術轉移中心、韓國創造經濟革新中心威海分中心等高端平臺，強化對韓科技合作交流。圍繞工信部電子信息技術綜合研究中心等現已落地的重點項目，實施精準服務，加快推進項目建設，力促項目盡快投入使用。盤活帝景灣等閑置樓宇，建設服務貿易大廈，為服務業創新發展提供重要的載體支撐。力爭2018年全區生產性服務業增加值占服務業增加值比重超過35%。endprint

（三）擴量增效，培育骨干企業做大做強。實施龍頭企業示范引領工程，本著“改造一批、分離一批、引進一批”的原則，研究落實國家、省、市關于發展服務業的相關政策，助力企業加速騰飛，打造一批主業突出、競爭力強的服務業龍頭企業。以北洋云計算、新北洋、卡爾電氣等企業為重點，大力發展行業應用軟件，促進信息技術在工業、農業、社會民生領域的深入應用。圍繞創建國家電子商務示范基地，深入推進電商“44X”工程，重點扶持本地電子商務平臺項目、電子商務示范基地以及利用電子商務第三方平臺開展業務的龍頭企業，激勵引導電子商務企業做大做強。

（四）精準招商，著力增強商貿服務業發展后勁。以在建擬建項目為載體，實施精準招商。積極申報國家和省、市商貿服務業發展資金扶持，促進企業做大做強。對大型商場、批發、汽車銷售等規模以上企業，定期做好運行分析，幫助化解不利因素，促進企業健康發展。深入開展消費促進活動，大力舉辦家居建材、汽車等文化節活動，營造濃厚商業氛圍。發揮省服務外包示范基地優勢，依托服務貿易大廈、創新創業基地、北洋孵化器、華田加速器等載體，廣泛吸引國際國內的創業團隊和領軍人才進區創業，不斷推進服務貿易創新發展，提升規模和質量。指導迪尚、海憶達斯等企業，加快主輔業剝離，著力打造先進型服務貿易企業，不斷提升全區服務貿易規模水平。

（五）突出特色，著力提升旅游綜合競爭力。重點以總投資8，500萬元、占地面積3，300畝的“51”號農場項目和恒山生態旅游園區為總抓手，加快現代觀光農業、采摘園、農家樂、戶外休閑健身等項目建設，不斷推進威海高區鄉村旅游快速發展。依托威高、金猴、光威、康博爾等品牌企業，努力形成以參觀、生產體驗、休閑購物等于一體的工業旅游產品，豐富旅游業態，推動工業旅游發展。依托國際海水浴場、金海灘海水浴場，發揮其水質一流、環境優美、交通方便的自然優勢，合理規劃開發新的海上娛樂項目和沙灘游樂設施，打造3D立體的浴場旅游。

主要參考文獻：

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[3]陳憲，殷鳳.上海服務業發展情況、問題與對策分析[J].上海大學學報（社會科學版），2006.endprint