共青團服務青年網絡創業服務體系的建構

彭小媚+全力+陳贊安

摘要：在雙創的熱潮中，越來越多的青年選擇網絡創業。幫助大學生創業，全力以赴地服務創業，是共青團組織的一項戰略性任務。本課題通過對網絡創業需求的實證研究、網絡創業成功者的訪談和實踐試點，提出了構建以“平臺支撐+項目運作+機制保障”為框架；以“共青團主導、社會化整合、項目化推進”為實現路徑；以“建基地、搭平臺、送培訓、供崗位、樹典型”為四大舉措的青年網絡創業服務體系。

關鍵詞：網絡創業；共青團；服務

一、項目背景

創業已經成為不少青年群體中最具體、最現實、最迫切的需求。網絡創業特別是電子商務因其成本投資低、入門低等優勢成為青年創業的最現實可落地的選擇。為進一步貫徹落實團中央和省委關于促進青年就業創業工作的部署精神，作為團組織，如何做好服務青年網絡創業體系建設，是開展本次調研的目的。網絡創業是以網絡經濟對應的創業模式，網絡經濟以互聯網為依托，以現代信息技術為核心的新創業形態。從某種意義上說，它是所有與網絡有關的創業形式的總和。青年網絡創業主要集中在以電子商務為主的電子商貿和網絡動漫、游戲等的文化創意產業。

二、實證調研

1、調查情況：

調查方法：采取了問卷調查、企業訪談和實踐試點相結合的辦法。

調研對象：主要是在溫州從事網絡創業青年和溫州大學學生。

樣本抽樣：發放問卷100份，針對已從事網絡創業的溫州青年50份，回收有效問卷46份，有效率92%；針對在校大學生50份，回收47份，有效率94%。

數據處理：調查采用自制量表和實地座談，采用SPSS進行統計，對描述特征進行數據性的分析。

個人訪談：深入網絡創業的企業和工作室現場考察和訪談，重點了解企業和青年在創業過程中面臨的困難和問題，傾聽他們對政府有關部門提出的期望、要求。

2、調研結果分析：

1、從網絡創業形態方面，以電子商務為主占83.9%，文化創意產業，包括工業設計、網絡動漫、游戲占15%；信息服務業占到1.2%。

2、從創業結構方面，10.7%以企業形式和89.3%以個人零散形式進行創業。企業形式創業中21.2%“獨資企業”，45.8 %“合伙企業”，33%“公司企業”，個人形式中24.5%以工作室創業，30.3%創業團隊，45.2%個人創業。

3、從網絡創業中困難方面，資金仍然是最大的困難。43.0%選擇了“資金”，24.8%選擇了“產品”，10.1%選擇“人才”，8.6%選擇了“管理”，7.4%選擇“關系網”，6.6%選擇了“市場”，1.3%選擇了“其它”。

4、創業的渠道：67.7%主要通過淘寶和阿里巴巴平臺，以創建自家店鋪的形式進行創業；18.2%通過微信、微博，只有14.1%通過其他渠道進行創業。

5、對共青團的期待和訴求：期待共青團組織提供更多技術支持和培訓的機會，進一步優化網絡創業的扶持政策。鑒于網絡創業的特殊性，期待政府提升網絡創業的硬件環境和設施，提高運輸水平，降低運輸成本。

三、共青團服務青年網絡創業體系建設

1、發揮各類主體作用與統籌整合相結合，完善工作保障機制。爭取黨委和創業學院的支持，聯合相關部門，找準青年所需與共青團現實相結合，深入調研并牽頭制定一個具有戰略性、指導性、發放性的服務網絡創業青年發展規劃，并發揮對本項工作的總體規劃、協調和指導作用，形成青年網絡創業的全區“互動”格局，進而提升服務深度，形成社會齊動的良好氛圍。動員一切社會的力量，發揮好青聯、青企協、專家學者等的作用，團結和凝聚大批熱心幫扶青年創業的社會人士和創業青年，動員社會各界特別是工商界的資源，為企業青年提供導師以及資金、技術、網絡支持，幫助青年成功創業，打造社會“齊動”良好氛圍。

2、堅持服務青年網絡創業與加強團的集成組織建設相結合，做好陣地服務建設。以項目培育、推介和成果轉化為主要內容，搭建項目服務平臺。繼續在各個領域、各行各業青年中組織開展網絡創業項目競賽，構建優秀項目的培育和扶持平臺。幫助青年把創業意愿變成創業行動，把創新項目變成創業成果。創立青年網絡創業服務中心，以項目化和事業化相結合的方式整合社會資源，發揮創業中心服務青年網絡創業服務體系核心作用：一方面通過創業服務中心及時跟蹤匯總青年的創業意向，建立人才資源庫；另一方面以各大企業協會、商會為依托，匯總有發展潛力的項目，建立創業創新優秀項目庫，為創業青年提供示范項目、拓展創業思路。

3、夯實金融服務內容，構建金融服務體系。進一步做好青年創業小額貸款工程，采取資源整合和項目銜接為重點，打造以金融信貸、風險投資、財政補貼為主要內容的促進青年創業金融服務工作體系。通過加強與金融機構、專業風險投資機構的合作，充分運用青年創業就業基金、小額貸款、投資基金等方式，為青年創業提供信貸服務，為青年創業解決資金難題。探索建立政府資金扶持青年網絡創業的機制體制。通過部門加大資金和政策扶持力度，以創業園為平臺和載體，通過貸款貼息、租金補貼、風險擔保、投資引導等方式，支持青年網絡創業；通過整合區內政府、企業和高校、科研院所各類資源，建立普遍性、實效性相結合的就業創業項目庫、專家導師信息庫，進而進一步完善網絡創業金融服務體系。

4、促進多方聯動，營造濃厚氛圍。進一步加強以法律保障、政策對接、信息咨詢、權益維護為主要內容的促進青年創業的服務體系建設。通過發揮共青團的聯系協調優勢，整合區內金融、教育等各個職能部門有關扶持青年網絡創業的政策資源，探索建立信息量大、對接暢通的激勵企業創業的軟環境，優化網絡青年創業的環境。力爭推動出臺服務青年網絡創業的政策性意見。爭取黨委政府的重視，對各職能部門有關資金支持、技術指導、培訓幫扶和綜合信息服務等政策進行專門研究和整合，出臺符合實際情況的，促進青年網絡創業專項性意見，并發揮共青團的協調作用，推動相關部門從各自職能出發，最大程度地為青年就業創業提供優惠政策。

網絡創業是個系統工程，共青團組織作為服務型群體組織，勢單力薄。需要需要聯合多方力量和資源，需要黨政部門把青年網絡創業工作列入議事日程，加強專題研究，形成政策落實倒逼機制，才能積極形成尊重和鼓勵網絡創業的良好局面。

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