全力深化供給側結構性改革
——集團公司年中工作會議精神解讀之二

□ 本刊記者 田 源

全力深化供給側結構性改革
——集團公司年中工作會議精神解讀之二

□ 本刊記者 田 源

堅持立足當前與著眼長遠相結合、調整存量與做優增量相結合，加減乘除并用、攻守進退并舉，全力轉方式調結構，不斷優化產能布局和產業結構，推動公司發展邁入新境界。

充分發揮科技創新在結構調整中的支撐引領作用，加快把科技成果轉化為現實生產力。馬洪山 攝

7月26日，英國政府宣布，將于2040年起全面禁售汽油和柴油汽車，屆時市場上只允許電動汽車等新能源環保車輛銷售。在此之前，歐洲5國（挪威、瑞典、法國、德國、荷蘭）及印度等國紛紛表態2025～2040年將全面禁售燃油車，新一輪電動汽車革命已經超出之前的預期。石油石化行業迎來前所未有的挑戰。

在集團公司2017年年中工作會議上，集團公司董事長、黨組書記王玉普在做主題報告時指出，“十三五”時期是公司轉方式調結構、提質增效升級的重要窗口期和機遇期。要牢牢把握產業大勢，全力深化供給側結構性改革。

轉方式調結構邁出堅實步伐

今年是供給側結構性改革的深化之年，也是轉方式調結構夯實基礎的一年。中國石化以推進供給側結構性改革為主線，大力實施五大發展戰略，著力降成本、拓市場、調結構、抓改革、強基礎，從嚴從實加強黨的建設，各項工作取得新進展新成效。

這次會議深入分析了當前面臨的形勢，認為當前經營環境依然復雜嚴峻，給公司生產經營帶來很大挑戰。世界經濟增速將有所放緩，不穩定性、不確定性進一步凸顯，美聯儲啟動縮表、繼續加息，發達國家政策轉向將直接影響全球資產和商品價格。我國經濟仍處在結構調整的過關期，經濟運行中產能過剩和需求結構升級矛盾依然突出，金融風險有所積聚，貨幣政策中性偏緊。

國際油價持續低位震蕩運行。雖然OPEC減產協議落實好于預期，但受美國、加拿大等國增產、美聯儲加息等因素影響，油價復蘇仍然比較艱難，低油價將是相當長一段時期內的常態。

我國能源領域改革不斷深化，全產業鏈市場競爭更加激烈。國家油氣體制改革意見的出臺，標志著全產業鏈市場化改革大幕已經拉開，全行業各環節競爭將更加激烈。民營石化企業的實力今非昔比，已成為我國煉化產業格局中的重要一極。同時，國家安全環保政策環境日益趨緊，部分企業歷史欠賬較多，安全環保工作任務繁重、壓力很大。

新技術革命帶來巨大沖擊。電動汽車快速發展正在重塑油氣產業格局，“頁巖氣革命”對傳統油氣市場的沖擊將更加明顯，“移動互聯網”“物聯網”將打破傳統商業模式和管理方式，“數字革命”對石油石化行業既是機遇也是挑戰。

王玉普強調：“必須高度重視油氣體制改革帶來的變化，把改革倒逼壓力轉化為主動作為的動力，加快增強活力、提高效率、打造競爭力，以改革促發展，以改革促提效。”對新事物、新經濟、新模式要加強學習、跟蹤研究，研判對石油石化的影響，順勢而為、求新求變，找準切入點、選好突破口，利用新的經濟模式實現資源優化、資源創效。

以供給側結構性改革提升競爭力

王玉普指出，面對勢不可當的產業發展大勢，要認真學習、貫徹落實好中央新發展理念，以新理念引領新發展，以深化供給側結構性改革為主線，聚焦提質增效升級，堅定不移落實好公司“十三五”規劃，大力實施公司五大發展戰略，堅持立足當前與著眼長遠相結合、調整存量與做優增量相結合，加減乘除并用、攻守進退并舉，全力轉方式調結構，不斷優化產能布局和產業結構，推動公司發展邁入新境界。

會議對各業務板塊的結構調整和改革思路作出明確部署。

上游要直面低油價，著力向低成本要競爭力。要抓住高效勘探這一生命線，著力推動原油儲量替代率由負轉正，力促天然氣儲量替代率回歸健康，以有限投入獲取更多經濟可采儲量，確保油氣儲采平衡。要抓住效益開發這一落腳點，建立以增加經濟可采儲量為核心的開發管理體系；完善以區塊目標管理為中心的運行管理體系，逐步形成低油價下效益開發的新模式新體系；要著力發展經濟、管用、特色工藝技術，努力提高采收率，把已發現的儲量最大限度動用起來，把效益開發出來。要抓住天然氣這一新增長點，狠抓重點地區天然氣產建銷工作，突出產銷銜接、產能釋放和設施建設，增加營銷方式和手段，優化資源來源和流向，大力開拓高端直供大戶，加快進入銷售終端，延伸天然氣價值鏈條。

煉油要加快推進基地化建設，著力向優化調整要競爭力。要加快推進四大基地建設，深入研究四大基地管理模式等問題，努力把四大基地打造成資源的優化場、競爭的橋頭堡、創新的核心區、創效的主力軍。要加快優化調整其他煉廠，加快調整步伐，對小煉廠要加快推進整合，持續提升煉油競爭力。要加快調整產品結構，最大限度增產化工產品及化工原料，積極增產高端潤滑油、高等級道路瀝青等高附加值產品。

化工要堅持“基礎+高端”，著力向中高端要競爭力。要瞄準頂替進口，擴大具有進口頂替能力產品的生產量；突出重點，集中攻關尚不具備生產能力但市場價值大的產品；通過海外布局、技術合作，實現無生產能力、進口量不大但附加值極高的高端產品的海外規模化生產和全球化銷售。要激活精細化工，把體制機制搞活，走出一條高效的精細化工發展之路。要突破新材料領域，引入技術研發、運營管理新模式，做到“人無我有，人有我新”，加快布局航空航天、汽車制造、節能環保、民生產業等高附加值、高性能材料領域。

鏈 接 (二)

積極應對市場挑戰，全力穩增長保效益

眼睛盯住市場，全力拓市創效

○ 堅決擴大市場份額

○ 堅持與客戶共成長

功夫下在現場，全力挖潛增效

○ 壓實創效責任

○ 深挖降本潛力

○ 嚴格防控風險

牢牢把握產業大勢，全力深化供給側結構性改革“十三五”時期是公司轉方式調結構、提質增效升級的重要窗口期和機遇期。從當前產業發展趨勢看，總體上符合我們的先期判斷，同時一些新動向也更為明顯。

○ 上游要直面低油價，著力向低成本要競爭力

○ 煉油要加快基地化建設，著力向優化調整要競爭力

○ 化工要堅持“基礎+高端”，著力向中高端要競爭力

○ 油品銷售要大力拓展市場，著力向新增長點要競爭力

○ 工程服務要加快提升能力水平，著力向改革和創新要競爭力

○ 國際化經營要突出布局調整，著力向協同優化要競爭力

○ 新興業務要加快謀劃布局，著力打造新生動能

油品銷售要大力拓展市場，著力向新增長點要競爭力。要不斷挖掘新的市場，加快培育新增長點，形成多點、多業務聯動效應，推動持續發展。加強區內區外聯動，通過網絡布局、資源串換等方式擴大區外市場。加強國內國際聯動，加快海外網絡、倉儲設施布局，為擴大海外經營打好基礎。加強油品和非油品聯動，建立“互聯網+銷售+服務”的新商業模式，構建多維一體的跨界服務生態圈。

工程服務要加快提升能力水平，著力向改革和創新要競爭力。要創新體制機制，推動資源整合、人員優化、市場開拓、效益提升，真正靠市場配置資源、激發活力、求得生存、謀取發展。要加強海外新區域市場培育，不斷優化市場布局，以技術實力打造核心競爭力，以精細管理提高項目效益。煉化工程要積極為業主提供一站式整體解決方案，帶動技術、標準、裝備、服務走出國門。

國際化經營要突出布局調整，著力向協同優化要競爭力。要積極參與“一帶一路”建設，協同推進油氣、煉化、倉儲、工程服務、國際貿易等業務一體化發展，扎實推動能源資源合作、國際產能合作。要建設海外油氣生產及煉化銷一體化項目，以及管道、港口、倉儲等基礎設施。要抓住資源國戰略調整機遇，力爭從油氣領域向煉化領域延伸。要做強進出口貿易，做大原油和全球物資采購，提升國際市場的貿易話語權。要探索完善符合國際慣例和中國石化實際的國際化經營管理體制機制，充分發揮原油貿易在海外市場的引領和支撐作用，借助貿易助推國際化發展。

加快創新打造新生動能

“創新是引領發展的第一動力。推進供給側結構性改革，最根本的還是要靠體制機制創新和科技創新，推動發展方式從要素驅動轉向創新驅動、從數量擴張轉向質量提升。”王玉普強調。

易派客成為服務金磚國家的電子商務平臺。胡慶明 攝

會議提出，新興業務代表產業發展的方向，直接關系可持續發展，要高度重視，加快布局。

要有效整合集團內部金融資源，穩慎發展符合公司產業定位的金融業務，推動產融結合，更好地服務實體經濟發展，使金融業務對石化產業形成有力支撐。

要積極參與新能源建設。有效發展地熱能，積極為雄安新區等提供清潔能源、智慧能源。密切跟蹤新能源汽車發展趨勢，積極探索有效的商業模式，布局建設充換電基礎設施。優化發展生物質能，構建多元發展、清潔低碳、綜合集成的新能源體系。

加快發展平臺經濟。整合成品油零售網絡平臺、工業品物資采購平臺、原油貿易平臺、大宗石化產品電商交易平臺及正在構建的共享服務平臺、金融運營平臺的電子商務系統、客戶管理系統、供應鏈與物流系統、支付與金融系統和車聯網系統，結合下一步要構建的智能化生產響應體系，可以構建起豐富的商業生態，打造石油化工產業龍頭平臺。要充分借助這些平臺，抓住“互聯網+”發展機遇，大膽探索新模式，積極采用新機制，推動易派客、石化e貿等電商平臺實現更大發展。

集團公司總經理戴厚良在做生產經營報告時指出，要充分發揮科技創新在結構調整中的支撐引領作用，加快把科技成果轉化為現實生產力。要加快落實科技體制機制改革舉措。積極推進直屬院科技體制機制改革試點，探索成立新技術（材料）公司，推進引領型研究院建設。要加快推進重大關鍵技術取得突破和“兩化”深度融合。持續開展ERP大集中深化應用，推進共享服務全面實施。加快推進智能工廠建設，進一步提高智能化運行水平。

王玉普強調，要認清行業大勢，改革體制機制，強化激勵約束，密切產銷研用結合，以新體制新機制激發活力、提高效率，加快突破一批關鍵核心技術，加快科技成果轉化，支撐引領提質增效升級，推動轉方式調結構不斷取得新突破。