我國高等教育資源建設(shè)的挑戰(zhàn)與發(fā)展趨勢
——近四年地平線報(bào)告分析

☆ 徐多

（渤海大學(xué)教育與體育學(xué)院，遼寧錦州 121013）

我國高等教育資源建設(shè)的挑戰(zhàn)與發(fā)展趨勢
——近四年地平線報(bào)告分析

☆ 徐多

（渤海大學(xué)教育與體育學(xué)院，遼寧錦州 121013）

地平線報(bào)告是由美國著名的研究機(jī)構(gòu)新媒體聯(lián)盟所發(fā)布，旨在確定和描述有可能在未來的五年內(nèi)對(duì)全球范圍的高等教育產(chǎn)生廣泛影響的新興技術(shù)以及在此基礎(chǔ)上引發(fā)的高等教育主要發(fā)展趨勢及關(guān)鍵挑戰(zhàn)。近幾年對(duì)于地平線報(bào)告的解讀和分析主要集中于報(bào)告中所提及的幾項(xiàng)新興技術(shù)，而在報(bào)告中占據(jù)一定篇幅的趨勢和挑戰(zhàn)往往解讀較少。技術(shù)與教育的融合，在一定基礎(chǔ)上也會(huì)影響著教育資源的建設(shè)和發(fā)展趨勢，因此，本研究希冀通過對(duì)其近四年的報(bào)告中提到的24項(xiàng)主要趨勢和關(guān)鍵挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，為我國高等教育資源未來的建設(shè)和發(fā)展提供借鑒和啟示。

高等教育資源建設(shè)；地平線報(bào)告；發(fā)展趨勢；挑戰(zhàn)

一、引言

《新媒體聯(lián)盟地平線報(bào)告》（下文簡稱《地平線報(bào)告》）是由美國著名的非盈利性研究機(jī)構(gòu)新媒體聯(lián)盟(NMC:New Media Consortium)組織發(fā)布，每一年的《地平線報(bào)告》都會(huì)預(yù)測在未來的1-5年期間將影響高等教育領(lǐng)域教學(xué)、學(xué)習(xí)以及創(chuàng)造性探索的新興技術(shù)，以及新興技術(shù)應(yīng)用于高等教育的發(fā)展趨勢和帶來的挑戰(zhàn)[1]。從2011年開始，地平線報(bào)告的翻譯版開始在國內(nèi)的各類期刊雜志上發(fā)表，隨著越來越多的國內(nèi)學(xué)者、一線教師以及各領(lǐng)域研究者的關(guān)注，其蘊(yùn)含的價(jià)值也得到廣泛的認(rèn)可。研究者將視線集中在報(bào)告中提到的關(guān)鍵趨勢、面臨的挑戰(zhàn)以及關(guān)鍵技術(shù)等方面，并進(jìn)行深入的研究。從2014年起，NMC著重將關(guān)鍵趨勢和重大挑戰(zhàn)進(jìn)行了詳細(xì)劃分，這也使得報(bào)告在年份和層次上有更加明顯的趨勢和傾向。對(duì)其進(jìn)行深入的研究，可以為我國高等教育資源未來的建設(shè)和發(fā)展提供更明確的方向，同時(shí)對(duì)于相關(guān)政策的制定和調(diào)節(jié)也提供了可靠的依據(jù)。

二、近四年《地平線報(bào)告》主要趨勢分析

趨勢旨在反映事物發(fā)展的動(dòng)向，無論是在高等教育領(lǐng)域、基礎(chǔ)教育領(lǐng)域以及其他方面，《地平線報(bào)告》每個(gè)年度的各項(xiàng)版本中都會(huì)列舉出相應(yīng)的技術(shù)類型，同時(shí)這些技術(shù)也都與時(shí)代特征密切相關(guān)。在此基礎(chǔ)上，報(bào)告還積極關(guān)注了這些技術(shù)的發(fā)展趨勢以及在高等教育應(yīng)用中面臨的困難。為了更好地理解所處時(shí)代的特征，咨詢委員會(huì)從多個(gè)角度進(jìn)行廣泛調(diào)研，例如：當(dāng)前已有的文章、訪談、報(bào)紙、最新研究文獻(xiàn)，通過對(duì)搜集到的內(nèi)容進(jìn)行整理和選擇，界定當(dāng)下對(duì)教學(xué)、學(xué)習(xí)以及創(chuàng)造性探究產(chǎn)生影響的發(fā)展趨勢并排序。再進(jìn)一步對(duì)提出的眾多趨勢進(jìn)行詳細(xì)說明，然后根據(jù)它們未來五年內(nèi)會(huì)對(duì)高等教育產(chǎn)生影響的重要程度進(jìn)行排序[2]。從2014年的《地平線報(bào)告》開始，將發(fā)展趨勢按照三個(gè)層次進(jìn)行劃分，分別是近期趨勢、中期趨勢和長期趨勢，并對(duì)應(yīng)地將成熟發(fā)展的年份定位在1-2年內(nèi)、3-4年內(nèi)及5年以上。圖1整理了近四年的趨勢情況。

圖1 近四年主要趨勢

筆者結(jié)合相關(guān)內(nèi)容，對(duì)四年24項(xiàng)趨勢進(jìn)行整理，得出如下結(jié)論。

1.短期趨勢——混合學(xué)習(xí)的深度探索

混合學(xué)習(xí)始終是各領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn)，隨著在線學(xué)習(xí)的不斷發(fā)展，混合學(xué)習(xí)將面授教學(xué)和在線學(xué)習(xí)更加有機(jī)地結(jié)合到一起，相互補(bǔ)充、相輔相成，這也使得對(duì)混合學(xué)習(xí)的相關(guān)研究也在不斷加深，因此，這項(xiàng)趨勢一直以來都處在進(jìn)行時(shí)和發(fā)展成熟的邊緣。混合學(xué)習(xí)的方式在高等院校不斷的應(yīng)用中加以深化，同時(shí)給予了學(xué)生更多機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)和個(gè)性化學(xué)習(xí)[3]。這種學(xué)習(xí)方式也在一定程度上不斷地促使學(xué)生的角色發(fā)生轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的知識(shí)消費(fèi)者逐步向創(chuàng)造者的身份進(jìn)行轉(zhuǎn)換，使得學(xué)生自主的形象更為豐滿。

2.中期趨勢——量化學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)空間重構(gòu)的重視

量化學(xué)習(xí)也可以理解為學(xué)習(xí)測量，這一趨勢經(jīng)歷了中期到短期又到中期的趨勢轉(zhuǎn)變，不僅說明該項(xiàng)趨勢的重要性，同時(shí)也說明其在不斷探索的同時(shí)也遇到了一定的問題。隨著大數(shù)據(jù)以及云計(jì)算等名詞的出現(xiàn)，數(shù)據(jù)的分析和存儲(chǔ)得到進(jìn)一步的關(guān)注。數(shù)據(jù)挖掘軟件的功能日漸強(qiáng)大，如何統(tǒng)計(jì)和利用這些數(shù)據(jù)并與評(píng)價(jià)方式相結(jié)合也在不斷的試煉中加以完善。移動(dòng)學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)在融合中不斷地取長補(bǔ)短，給予了可視化軟件極大的空間來進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，不僅能夠利用多維度和便攜式的方式描繪學(xué)習(xí)，同時(shí)也能從數(shù)據(jù)中揭示學(xué)生的行為，推測出如何促進(jìn)他們的學(xué)習(xí)的具體措施和具體的學(xué)習(xí)收獲[4]。

學(xué)習(xí)空間的重構(gòu)在2015年成為近期趨勢，2016年成為中期趨勢，這在一定程度上也說明空間重構(gòu)的重要性和困難性。以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)方式和各類媒體在學(xué)習(xí)中的參與必然會(huì)促使教學(xué)配置的改變，更加適應(yīng)于主動(dòng)學(xué)習(xí)的空間設(shè)計(jì)也成為各高校在資源配置上的關(guān)注重點(diǎn)。“智慧教室”和“智慧校園”的概念不斷深化到高校的資源配置中，以期更深層次地滿足學(xué)生自主學(xué)習(xí)和個(gè)性化學(xué)習(xí)的需求。高等教育已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)的課堂講授模式，逐步向不僅注重知識(shí)傳授更加注重過程的方式轉(zhuǎn)變，并且在教學(xué)中更多地融合了實(shí)操場景，有些院校的教室里已經(jīng)開始出現(xiàn)類似于現(xiàn)實(shí)世界的工作和社會(huì)環(huán)境，以促進(jìn)有機(jī)互動(dòng)和跨學(xué)科的問題解決[5]。

3.長期趨勢——合作和創(chuàng)新始終是高等教育的追求理念

這里的合作不僅指簡單的協(xié)作，而是更高層面的學(xué)校和資源上的合作和共享。學(xué)術(shù)孤島的形式在各高校的努力中正在不斷消亡，以高校聯(lián)盟為形式的合作也在不斷的壯大中。創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神是各領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn)，高校作為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的主要陣地，必須架構(gòu)出相應(yīng)的環(huán)境和設(shè)施來激發(fā)學(xué)習(xí)者的創(chuàng)造力和創(chuàng)業(yè)思維[6]。創(chuàng)新人才不僅要具備必需的專業(yè)知識(shí)和技能，還需要自信、激情和敢于冒險(xiǎn)的精神，而且要掌握一套創(chuàng)新的思維、流程和方法。高等教育中學(xué)生創(chuàng)新精神的培育不僅需要以人為本、開放、積極向上的態(tài)度，同時(shí)還應(yīng)有明確的內(nèi)容和目標(biāo)作為導(dǎo)向、有效的方法和手段作為支持、切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃作為統(tǒng)籌，有利的環(huán)境和條件作為保障等[7]。

三、近四年《地平線報(bào)告》關(guān)鍵挑戰(zhàn)分析

技術(shù)發(fā)展與教育之間必然會(huì)產(chǎn)生一定的沖突，而所謂的挑戰(zhàn)則是指技術(shù)與教育融合過程中存在的問題。只有對(duì)這些問題進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，并通過不斷地努力解決，才能使得技術(shù)在教育中發(fā)揮得更加完善，也使得教育的發(fā)展更加前衛(wèi)。從2014年開始，《地平線報(bào)告》將技術(shù)在高等教育中面臨的挑戰(zhàn)分為三大類：“可解決的挑戰(zhàn)”指的是我們了解并知道如何解決的挑戰(zhàn)；“困難的挑戰(zhàn)”指的是有所了解而且有機(jī)會(huì)解決的挑戰(zhàn)；“艱巨的挑戰(zhàn)”則是極其困難的、甚至難以界定的、并需要進(jìn)一步分析才有可能解決的挑戰(zhàn)[8]。筆者整理了近四年的各項(xiàng)關(guān)鍵挑戰(zhàn)（如圖2）。

圖2 近四年關(guān)鍵挑戰(zhàn)

從近四年的報(bào)告中可以看出，可解決的挑戰(zhàn)變化不大，但是每一年的“困難的挑戰(zhàn)”和“艱巨的挑戰(zhàn)”都會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，處于動(dòng)態(tài)的變化中。結(jié)合挑戰(zhàn)中所提到部分內(nèi)容與目前教育資源的現(xiàn)狀，筆者對(duì)未來教育資源建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析。

1.可解決的挑戰(zhàn)——數(shù)字素養(yǎng)、正式和非正式學(xué)習(xí)融合

2016年的《地平線報(bào)告》對(duì)數(shù)字素養(yǎng)進(jìn)行了全面定義，“能夠使用信息和通信技術(shù)來尋找、理解、評(píng)估、創(chuàng)建和傳達(dá)數(shù)字信息，這是一種既需要認(rèn)知技能又能進(jìn)行技術(shù)交流的能力”[9]。其實(shí)，這個(gè)提法與教育技術(shù)學(xué)中經(jīng)常提到的信息素養(yǎng)有著緊密的聯(lián)系。隨著數(shù)字化信息時(shí)代的到來，如何選擇和處理信息已經(jīng)成為每個(gè)人必不可少的技能。學(xué)生的數(shù)字化發(fā)展需求也促使教育領(lǐng)域高度重視教師數(shù)字素養(yǎng)，一些政策中也提到了教師數(shù)字素養(yǎng)的培養(yǎng)、提升和評(píng)價(jià)[10]。而教育資源中面臨的重要挑戰(zhàn)就是如何將數(shù)字素養(yǎng)或信息素養(yǎng)的相關(guān)內(nèi)容深度融入其中，這也是現(xiàn)有教育資源存在的關(guān)鍵不足。

正式和非正式學(xué)習(xí)融合已經(jīng)成為近幾年一直熱議的話題，尤其是互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端的迅速發(fā)展為兩者的融合提供了更進(jìn)一步的發(fā)展空間。最普遍和簡單的應(yīng)用就是博物館的電子導(dǎo)游講解器，通過無線編碼和接收功能去識(shí)別景區(qū)中的景點(diǎn)并進(jìn)行講解。隨著越來越多有針對(duì)性的APP的出現(xiàn)，不僅增強(qiáng)了設(shè)備的移動(dòng)性和便攜性，同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)了正式和非正式學(xué)習(xí)的融合。基于移動(dòng)學(xué)習(xí)的教育資源建設(shè)在近幾年一直是熱議的話題，但與建設(shè)數(shù)量的龐大相對(duì)比，內(nèi)容上的豐富程度則相對(duì)不足，一系列的相關(guān)問題也在不斷涌現(xiàn)。例如：建設(shè)規(guī)范的制定，目前移動(dòng)教育資源的建設(shè)往往架構(gòu)于移動(dòng)平臺(tái)，只需符合平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)就能夠被推出并使用，而忽略了教育內(nèi)容的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使一系列只注重形式而忽略內(nèi)容的APP摻雜其中。

2.困難的挑戰(zhàn)——個(gè)性化學(xué)習(xí)、新型教育理念與方法的競爭

個(gè)性化學(xué)習(xí)早已經(jīng)被多次提及，但是現(xiàn)有的技術(shù)手段并沒有充分實(shí)現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí)，因此，這一直都是困難的挑戰(zhàn)。就目前的教育資源建設(shè)而言，即使國家、地區(qū)、學(xué)校都在不斷完善各種資源平臺(tái)，并努力進(jìn)行資源共享，但是就個(gè)性化學(xué)習(xí)而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。高校在教育進(jìn)步和信息技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，面臨著優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開發(fā)和利用的問題，傳統(tǒng)的教學(xué)資源管理平臺(tái)不能滿足當(dāng)前教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法的需要，同時(shí)無法對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的管理[11]。國內(nèi)基本教育資源仍舊存在多而不精的現(xiàn)象，從精品課、微課到MOOC，知識(shí)課程的斷層現(xiàn)象也非常明顯。微課大賽活動(dòng)常常就比賽而制作教學(xué)內(nèi)容，得到獎(jiǎng)項(xiàng)后就不再對(duì)課程進(jìn)行后續(xù)制作。這一大類平臺(tái)往往存在學(xué)科體系不全面、導(dǎo)航系統(tǒng)不強(qiáng)、評(píng)分機(jī)制不強(qiáng)等問題，這對(duì)于個(gè)性化學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)都會(huì)產(chǎn)生很大的阻礙[12]。此外，有些MOOC平臺(tái)中的課程屬于限時(shí)開放，在學(xué)生想要學(xué)習(xí)相關(guān)課程的時(shí)候，該課程存在沒有開課或者是結(jié)課之后仍舊有觀看限制的現(xiàn)象，不僅打擊了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，同時(shí)與個(gè)性化學(xué)習(xí)的相關(guān)理念都是背道而馳的。如何讓教育資源更加開放化也是目前亟待解決的問題之一。

隨著慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等各類新型教育理念的出現(xiàn)，新型教育理念與方法必然會(huì)對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方法產(chǎn)生一定的沖擊，尤其是“一窩蜂”實(shí)施的現(xiàn)象更加深化了兩者的矛盾。如何有效地促進(jìn)二者的深度融合也成為一項(xiàng)需要不斷探索的任務(wù)。

3.艱巨的挑戰(zhàn)——教育切合性

在艱巨的挑戰(zhàn)中，如何保持教育的切合性是一個(gè)重要的話題。教育的切合性關(guān)注的是學(xué)生從高等院校畢業(yè)之后在工作領(lǐng)域中理論知識(shí)和實(shí)踐能力的銜接。一紙文憑不再是畢業(yè)生就業(yè)的唯一保障，目前職業(yè)教育的發(fā)展成為解決這一挑戰(zhàn)最主要的形式。一方面，2010年以來，國家教育部就已經(jīng)啟動(dòng)了職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)項(xiàng)目，目前也取得了一定的成果。但是該網(wǎng)站在登錄上會(huì)有相應(yīng)的限制，應(yīng)用對(duì)象主要是職業(yè)院校的在校學(xué)生和教師，職業(yè)教育資源庫的建設(shè)還需要更多考慮其開放性。另一方面，從目前的網(wǎng)絡(luò)教育資源或移動(dòng)資源上看，雖然涉及的專業(yè)范圍相對(duì)廣泛，但是資源的建設(shè)往往更加偏重知識(shí)類內(nèi)容的講授，而且以“應(yīng)試教育”為主，例如：針對(duì)教師資格證考試、心理咨詢師考試等。如果要對(duì)某種軟件進(jìn)行學(xué)習(xí)，在現(xiàn)有的國家級(jí)資源庫中能夠找到的教學(xué)視頻寥寥無幾，往往是個(gè)人整理或者制作的一系列視頻。因此，與教育切合性相匹配的教育資源庫的建設(shè)任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。

四、我國高等教育資源建設(shè)的發(fā)展趨勢

教育資源的建設(shè)問題始終是我國教育領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn)。《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》和2017年發(fā)布的信息化工作要點(diǎn)中都多次提到了優(yōu)質(zhì)“教育資源”的建設(shè)問題。技術(shù)與教育的融合，在一定基礎(chǔ)上也會(huì)影響著教育資源的建設(shè)和發(fā)展趨勢。筆者結(jié)合《地平線報(bào)告》中提及的幾項(xiàng)趨勢，嘗試與教育資源相結(jié)合，對(duì)未來教育資源的建設(shè)進(jìn)行展望。

1.混合學(xué)習(xí)空間的構(gòu)建

為了使教育資源能夠得到更好的利用，使用環(huán)境的建設(shè)必不可少。從資源和環(huán)境科學(xué)視野的角度來看，學(xué)習(xí)空間的建設(shè)也可以包含在教育資源建設(shè)當(dāng)中[13]。隨著教育理念的不斷轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)空間也從實(shí)體的教室等物理空間逐漸向包含各類虛擬空間的混合式學(xué)習(xí)空間進(jìn)行轉(zhuǎn)變。混合學(xué)習(xí)空間在原有學(xué)習(xí)空間下進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)習(xí)者所隱含的“主動(dòng)性、社會(huì)性和個(gè)性化”意義，同時(shí)也將數(shù)據(jù)支持、非線性、智慧性、碎片性等新的特性顯現(xiàn)的更加明顯[14]。學(xué)習(xí)空間的重構(gòu)也不僅僅局限于傳統(tǒng)意義上物理空間的構(gòu)建，除了逐步更替?zhèn)鹘y(tǒng)的講臺(tái)桌椅布局形式，更加需要注重虛擬空間的設(shè)計(jì)。簡單來說，就是將技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)切實(shí)融入到日常的學(xué)習(xí)當(dāng)中，而不是讓計(jì)算機(jī)等多媒體設(shè)備成為簡單的教學(xué)和學(xué)習(xí)設(shè)施，需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步挖掘和利用。混合學(xué)習(xí)空間的構(gòu)建旨在提供更加舒適便捷的學(xué)習(xí)環(huán)境以實(shí)現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí)、移動(dòng)學(xué)習(xí)等。

2.高校合作模式帶動(dòng)下的教育資源共享

2017年教育信息化工作要點(diǎn)中明確提出要加強(qiáng)教育優(yōu)質(zhì)資源的開放和共享[15]。素材類教育資源和網(wǎng)絡(luò)課程資源作為教育資源的建設(shè)基礎(chǔ)，需要多方努力使其愈加完善[16]。高校之間的合作在這兩類教育資源共享和利用上都有著非常重要的價(jià)值和意義。隨著國內(nèi)外學(xué)校直接、間接的進(jìn)一步合作，學(xué)習(xí)資源的層次和內(nèi)容也更加豐富。從我國最初的精品課網(wǎng)站到現(xiàn)在的中國大學(xué)MOOC,校校之間、師師之間的合作也在不斷增加。國內(nèi)外越來越多的合作辦學(xué)形式也進(jìn)一步加強(qiáng)了高校之間的合作。除此之外，在國家政策的引導(dǎo)下，“校企合作”也逐漸成為未來高等教育資源建設(shè)的發(fā)展趨勢之一。這種模式旨在將高校和企業(yè)結(jié)合，在為高校提供更加豐富的資金和資源的同時(shí)，以不同的教育方法與理念培養(yǎng)符合企業(yè)需求的高素質(zhì)人才，“協(xié)同創(chuàng)新”成為校企在不斷合作中所呈現(xiàn)出的一類特征，通過需求的主體間的良好協(xié)同合作，最終達(dá)到創(chuàng)造價(jià)值和優(yōu)勢互補(bǔ)的目的[17]。

3.教育資源評(píng)價(jià)和量化技術(shù)的深度融合

教育資源的評(píng)價(jià)一直都是熱議話題。借鑒量化學(xué)習(xí)中所提及的相關(guān)內(nèi)容，教育資源的評(píng)價(jià)也將會(huì)和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等進(jìn)行結(jié)合。雖然在2014年相關(guān)理念就已被提及，但是由于技術(shù)上的欠缺和相關(guān)思想的轉(zhuǎn)變不足，并沒有形成良好的銜接性。隨著量化技術(shù)在學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)和測量上不斷取得成就，奠定了教育資源與之結(jié)合的基礎(chǔ)。尤其對(duì)于教育資源的評(píng)價(jià)條目篩選，更加需要與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)結(jié)合并且逐步形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化規(guī)章制度。隨著各類數(shù)據(jù)挖掘和處理軟件與教育資源的結(jié)合，逐步推廣到教育的各類評(píng)價(jià)方式也將在教育領(lǐng)域中得到不斷的試煉和完善。

4.創(chuàng)新的不斷加強(qiáng)和鞏固

創(chuàng)新是當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代永恒的話題。《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》就多處提到了創(chuàng)新，如第六章“推動(dòng)信息技術(shù)與高等教育深度融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”中，明確指出“高等教育信息化是促進(jìn)高等教育改革創(chuàng)新和提高質(zhì)量的有效途徑，是教育信息化發(fā)展的創(chuàng)新前沿。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)信息技術(shù)與高等教育的深度融合，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科研組織和社會(huì)服務(wù)模式，推動(dòng)文化傳承創(chuàng)新，促進(jìn)高等教育質(zhì)量全面提高”[18]。在教育資源建設(shè)上，也要保持創(chuàng)新的態(tài)度，除了技術(shù)與資源的有機(jī)結(jié)合需要相關(guān)人員的創(chuàng)新意識(shí)，如何對(duì)教育資源進(jìn)行路徑整合也需要?jiǎng)?chuàng)新。

5.加強(qiáng)教育資源的管理

雖然，目前教育資源管理系統(tǒng)的建立在如火如荼地進(jìn)行，但相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立依舊在起步階段，因此，如何保證教育資源的優(yōu)質(zhì)性和選取性亟需相關(guān)規(guī)定的推出。隨著網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)等各類資源的不斷推出，原有的一些評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行反復(fù)的修訂。從領(lǐng)導(dǎo)者的角度來看，建議教育政策決策者要大力倡導(dǎo)開放教育實(shí)踐，積極支持和鼓勵(lì)開放教育資源的建構(gòu)，通過各種渠道調(diào)動(dòng)公有和私人機(jī)構(gòu)為開放教育資源建設(shè)提供幫助。與此同時(shí)，教育機(jī)構(gòu)的執(zhí)行者要評(píng)估教育機(jī)構(gòu)是否在真正實(shí)施革新；扶持共享開放教育資源；建立獎(jiǎng)勵(lì)制度來發(fā)展共享開放教育資源；對(duì)可用的共享開放教育資源要明確其版權(quán)和定義使用許可范圍等[19]。另外，以教育部門為首，需要對(duì)全國各個(gè)層次的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源進(jìn)行充分整合，建立一個(gè)統(tǒng)合的網(wǎng)絡(luò)搜索引擎式平臺(tái)，通過鏈接的方式搜索到更加豐富的資源。在管理資源平臺(tái)時(shí)，要給予學(xué)習(xí)者更多的選擇，這也是在不斷地提高學(xué)習(xí)者的個(gè)性化學(xué)習(xí)水平，進(jìn)一步促進(jìn)正式和非正式學(xué)習(xí)的融合。

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[編輯：閆長松]