基層黨員干部理想信念存在的不足、成因與教育對策

摘 要 對236名基層黨員干部進行問卷調查，發現當前基層黨員干部理想信念存在五大不足。后續深入訪談發現：基層黨員干部理想信念既受到環境、文化等因素影響，又與個體因素有關。提升基層黨員干部理想信念實效需要：夯實教育主體，發揮黨校、黨組織、社會尤其是基層黨員干部自身的教育功能；豐富教育內容，融理論學習、情感教育、人格修煉、行為訓練于一爐；創新教育載體，借助新媒體、紅色資源以及組織生活、社會實踐等力量；拓寬教育路徑，集教育引導、紀律約束、環境強化、文化熏陶于一體。

關鍵詞 理想信念 基層 黨員干部 影響因素 教育對策

作者簡介：楊麗，中共長沙市委黨校黨史黨建教研部副主任、副教授，研究方向：政治心理、黨的建設等。

中圖分類號：D261 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.067

理想信念是人類特有的精神現象，指的是人們對未來的向往和追求，是一個人的世界觀和立場在奮斗目標上的集中表現，是確立人生價值取向的最高標準。 中國共產黨90多年的發展歷程顯示，堅定的理想信念是共產黨人安身立命之本，是革命、建設和改革的勝利之基。加強黨員干部理想信念教育已成為現階段黨的建設的一項重要任務。

采用自編《黨員干部理論信念問卷》對236名基層黨員干部進行調查，發現當前基層黨員干部理想信念存在五大不足。后續，對30名基層黨員干部進行深入訪談，發現基層黨員干部理想信念受到環境、文化等因素影響，也與個性特征、自我教育等個體因素有關。據此，本文提出相應教育對策，以期為切實提高基層黨員干部理想信念教育實效提供參考。

一、基層黨員干部理想信念存在的不足

（一）對馬克思主義理論的信服不足

在是否認同“馬克思主義在我國意識形態領域的領導地位不能動搖，不能搞指導思想的多元化”一題上，“完全認同”只占9%，“比較認同”占55.1%，“不好說”占26.9%，“比較不認同”占9%。對是否認同“馬克思主義已經過時了，對當前我國的經濟社會發展不具有重要指導意義”一題，“完全不認同”者只占2.6%，“比較不認同”占38.5%，“不好說”占38.5%，“比較認同”占19.2%，“完全認同”占1.3%。

（二）對共產主義的信仰不足

相較共產主義信仰，信仰實用主義或沒有信仰者更多。如“您周圍的黨員干部信仰狀況如何”一題，28.2%選擇“信仰共產主義”，48.7%選擇“信仰實用主義”，2.6%選擇“信仰求神拜佛”，20.5%選擇“沒有信仰”，沒人選擇“信仰宗教”。

（三）對中國共產黨的信任不足

對于“蘇共一黨長期執政74年，我們黨能否超越蘇共大限”一題，50%認為“腐敗問題不解決，很有可能超越不了”，26.1%認為“理想信念問題不解決，很有可能超越不了”，3.8%認為“不進行政改，很有可能超越不了”，只有12.8%認為這種說法是“危言聳聽”。此外，6.4%選擇“不好說”。問及“是否認同在共產黨的領導下，中華民族偉大復興的夢想一定會實現”時，10.3%表示“完全認同”，67.9%選擇“比較認同”，21.8%選擇“不好說”，沒人選擇“不認同”。

（四）對中國特色社會主義的信念不足

問及“您是否認同沿著中國特色社會主義道路走下去，一定能實現國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢”時，11.5%選擇“完全認同”，66.7%選擇“比較認同”， 21.8%選擇“不好說”，沒人選擇“不認同”。對于“您對2020年我國全面建成小康社會是否有信心”一題，12.8%選擇“信心十足”，66.7%選擇“比較有信心”，16.7%選擇“不好說”，還有3.8%表示“不太有信心”。問及“您對當前我國全面深化改革的總體規劃是否滿意”時，9%表示“十分滿意”，“基本滿意”占 66.7%；“不好說”占21.8%，“不太滿意”占2.6%，沒人選擇“完全不滿意”。

（五）理想信念的踐行不足

對于“您周圍的黨員干部是否都具有‘全心全意為人民服務的意識”一題，5.1%選擇“全部都有”，43.6%選擇“大多數有”，29.5%選擇“不好說”，21.8%選擇“大多數沒有”，沒有選擇“全部都沒有”。問及“您周圍的黨員干部是否都愿意為實現共產主義而奮斗”時，7.7%選擇“全部都愿意”，30.8%選擇“大多數愿意”。53.8%選擇“不好說”，6.4%選擇“大多數不愿意”，1.3%選擇“全部都不愿意”。問及“當群眾利益受損時，您周圍的黨員干部會怎樣做”時， 11.5%選擇“挺身而出，極力維護群眾利益”，5.1%選擇“事不關己，高高掛起”，76.9%選擇“視情況而定，在保證自身利益不受影響的情況下可能會挺身而出，維護群眾利益”，1.3%選擇“群眾利益受損是黨員領導干部與其爭利的結果”，5.1%選擇“不好說”。

二、基層黨員干部理想信念的影響因素

（一）環境因素的影響

一是經濟環境的影響。市場經濟固有的追求利益最大化的“經濟人”利益觀和價值觀使得部分基層黨員干部扭曲了共產主義崇尚的無私奉獻的人生觀和價值觀，轉而崇尚拜金主義，庸俗化為“一切向錢看”，奉行“理想理想有利就想”，以致動搖共產主義信仰。二是社會環境的影響。社會上存在的貧富差距過大、階層固化題、社會資源和收入分配不公、環境污染，以及社會風氣不正、思想道德滑坡等問題使得一些基層黨員干部看在眼里，傷在心里，慢慢對黨和政府失去信任、對中國特色社會主義道路產生懷疑。三是組織環境的影響。黨的十八大以來，諸多“老虎”和“蒼蠅”落馬使得部分同志在震驚和憤怒之余出現了疑問和憂慮：如此多的黨員干部以至黨的高級領導干部都因理想信念不堅定而走上犯罪道路，共產主義究竟值不值得信？再加上當前黨內依然存在考評制度欠科學、用人制度欠公正等問題，導致部分黨員干部的合法權益得不到保證，個人的一些基本需求難以滿足，以致理想信念開始動搖。四是國際環境的影響。按照馬克思和列寧的說法，資本主義必然滅亡、社會主義必然勝利。但就目前國際局勢而言，資本主義仍在不斷發展，沒有顯露出垂死消亡的跡象，相反，為數不多的社會主義國家因自身底子薄、發展時間短，在一些領域無法與資本主義抗衡。盡管這只是資本主義表面繁榮的假象，但部分同志仍認為資本主義比社會主義更優越。endprint

（二）文化因素的影響

一是封建腐朽文化的影響。腐朽的封建思想在2000多年的歷史長河中早已發展成為一種集體潛意識植入了現代國人的遺傳基因，比如求神拜佛、官本位、等級觀念等，一有機會，便沉渣泛起。部分基層黨員干部因分辨不清優秀傳統文化與腐朽落后文化的區別，不加分析地將一些封建文化理念奉為人生信條，以致出現信仰的偏移。二是西方敵對文化的影響。近些年來，以美國為首的西方國家用各種手段造謠煽動，蠱惑人心，試圖引誘國人走顏色演變道路。少數基層黨員干部對西方和平演變的圖謀喪失應有警惕，被一些假象迷惑，向往西方價值觀，動搖了共產主義理想信念。

（三）個體因素的影響

一是理論知識儲備的影響。大多基層黨員干部雖然入黨前接受了培訓，但因未系統學習過馬克思主義理論，加上平時忙于具體工作務，學習書本理論知識的時間較少，來黨校參加學習的機會也不多，且當前的馬列理論教育欠科學，教學成效十分有限，導致一些基層黨員干部雖然在形式上入了黨，但在思想層面對于黨的基本理論知識知之甚少。二是個性特征的影響。個別基層黨員干部思想僵化教條，看問題偏頗，悲觀主義濃厚，習慣以消極的方式解讀外部事物，在現實中很難看到社會主義的美好前景；加上意志力不強、缺少主見，容易受到敵對勢力的挑撥離間，以致盲目崇尚西方社會制度。三是自我教育的影響。一些基層黨員干部不重視黨性鍛煉，不注意自我教育、自我約束和自我改造，一味追求權勢、金錢、美女和享樂，將崇高理想、黨性原則拋至腦后，以致淡化甚至喪失了共產主義理想信念。

三、堅定基層黨員干部理想信念的教育對策

（一）夯實教育主體，發揮黨校、黨組織、社會尤其是基層黨員干部自身的教育功能

首先，黨校、干部教育學院等相關部門要切實承擔起相應的教育職責，高質量地完成基層黨員干部的輪訓與普訓工作；同時黨組織、社會等也應發揮潛在的教育功能，通過完善組織制度、清正黨內環境以及弘揚社會主義核心價值觀、營造積極向上的輿論環境等讓基層黨員干部在潛移默化中接受教育。其次，基層黨員干部自身要充分發揮自我教育、自我改造的主動性和自覺性，努力做到自尊、自重、自警、自省、自勵，按照組織要求嚴格規范和把握自己，不斷提升自我、超越自我。

（二）豐富教育內容，融理論學習、情感教育、人格修煉、行為訓練于一爐

首先，要加強理論知識教育。《論語·子罕》中有言：“知者不惑”，即個體只有在認識和掌握必備的知識以后，才不會被外物所迷惑。 為此，基層黨員干部要反復閱讀、學習馬克思主義著作，獲得馬克思主義真知；同時也要善于主動將理論聯系工作、生活實際來學，真正學懂學透馬克思主義理論。其次，要注重情感教育。情感可以激發引導認知并調節控制行為。理想信念教育過程中，除知識教育外，還應通過各種“打動人心”的儀式和活動設計等途徑，激發、培育基層黨員干部對黨員身份、對共產主義以及中國特色社會主義的積極情感。另外，要注重人格修煉。理想的實現、信念的堅定需要積極人格特質不斷提供內生動力。理想信念教育需要培養基層黨員干部積極的人格，幫助其形成科學合理的思維方式，樂觀向上的解釋風格以及堅強的意志品質。最后，要注重理想信念的踐行。即將教育和實踐相統一，把遠大的理想落實到具體的工作任務目標之中、貫徹到實際工作生活行為之中。

（三）創新教育載體，借助新媒體、紅色資源以及組織生活、社會實踐等力量

一是要通過建立專題網站、多媒體數據庫等途徑，運用在線視頻、微博、論壇、掌上學習平臺以及短信、微信、動漫等多種表現形式，以豐富而生動的文字、圖片、影像等開展理想信念教育。二是要充分發揮紅色資源的教育功能。通過開發紅色資源讀本、開展紅色景點現場教學、結合黨和國家的一些重大歷史事件的紀念節慶安排相關紅色文化教育專題等形式充分發揮好紅色資源的教化價值 。三是要借助組織生活會以及社會實踐活動等載體進行教育。定期召開組織生活會，并開展與老百姓尤其是困難群眾“同吃、同住、同勞動”的“三同教育”，或進行針對老少邊窮地區的“支教、支醫、支農”工程，在革命老區開展體驗紅軍生活、重走紅軍路等，以此來增進教育實效。

（四）拓寬教育路徑，集教育引導、紀律約束、環境強化、文化熏陶于一體

首先，健全黨內法規制度，加強紀律約束和監督管理，加大查處違法違紀行為力度，切實形成不敢違紀、不能違紀的黨員意識，以實現理想信念“不變質”。其次，優化生活工作環境，要在國家、社會等宏觀環境以及組織、單位等中觀環境，甚至是家庭、學校等微觀環境上下功夫，通過和諧的環境來強化基層黨員干部的理想信念。此外，發揮文化的育人育德功能 ，加強基層文化建設，借助墻報宣傳、雕塑碑刻等形式大力弘揚我國優秀的傳統文化，澄清并發展中國特色社會主義先進文化，通過文化的融入和熏陶來提升基層理想信念教育實效。

注釋：

陳相光.理想信念形成的心理機制.社科縱橫.2011（3）.19-21.

汪鳳炎、燕良軾主編.教育心理學新編.暨南大學出版社.2006.345.

胡建.紅色資源：大學生社會主義核心價值觀教育的重要載體.思想理論教育導刊.2016（1）.100-103.

吳廣慶.思想政治教育的文化融入研究.中共中央黨校博士論文.2013.endprint