開啟“鉑金十年”新篇章專訪四川省西昌市委書記李俊

本刊記者 盧錦根

開啟“鉑金十年”新篇章專訪四川省西昌市委書記李俊

本刊記者 盧錦根

西昌市委書記李俊（中）在一線調研指導

西昌，四川省涼山彝族自治州的首府，一座春天棲息的城市。從2007年到2016年，經過“黃金十年”超常規跨越式的發展，西昌已成為四川縣域經濟發展的“頭牌”，并成功入圍全國縣域經濟綜合實力百強榜。2017年，面對疊加機遇，西昌謀定而動，開啟了“鉑金十年”二次跨越發展的新征程。西昌“鉑金十年”的路怎么走？未來的西昌是什么樣的？近日，當代縣域經濟記者對西昌市委書記李俊進行了專訪。

西昌市委書記李俊（右三）在一線調研指導

西昌市三埡口城市美景 鄒森 攝

2017年7月13日，《2017年中國縣域經濟百強》榜發布，西昌市再次登上全國縣域經濟百強縣榜單，位列第85位，比上年度上升了7位。在“一步跨千年”之后，60年風雨兼程，西昌經濟發展開始飛速前進。特別是在過去的10年里，西昌更是在超常規追趕跨越的“黃金十年”發展中，從一個曾經默默無聞的西南小城，發展成了經濟繁榮的現代化城市，不僅成功入圍全國百強縣，更成為了四川縣域經濟發展的“頭牌”。

“黃金十年”西昌成為四川縣域“頭牌”

當代縣域經濟：您如何評價西昌“黃金十年”？

李俊：過去10年里，西昌市委、市政府前瞻性地堅定“生態立市”發展理念，以富民強市為發展路徑，將提高群眾生產生活質量作為發展的落腳點和終極目標，全力補齊基礎設施建設的歷史短板，大力實施養老、醫療、棚改、水利、交通、新農村建設等一系列惠民工程，強力推進現代農業、新型工業、重大項目、城鄉旅游、電子商務、文化體育等產業轉型發展。經過“黃金十年”發展，西昌縣域經濟綜合實力已躍升至全國綜合實力百強縣市第85位、全國州盟首府城市第2位，經濟總量位居全省縣市第1位。

短短十年間，西昌不僅建成了全國最大的城市濕地——邛海濕地公園，榮獲了中國優秀旅游城市、馬拉松最美賽道、中國最值得去的十座小城市之一、四川省十大宜居城市、四川省第一家環境保護模范城市等殊榮。而且城市形象、城市品位、群眾生活質量、居民幸福指數迅速提升，這是10年前干部群眾和外界都未曾想象到的。2016年，西昌市地區生產總值達到457.2億元，同比增長6.3%，在全省區縣GDP排名中排第13名，也是縣級市中排第一的縣，地方財政一般預算收入38億元，固定資產投資320.4億元。

“鉑金十年”做縣域經濟領跑者

2016年10月，西昌市第九次黨代會為西昌繪制了未來發展的鴻篇巨制藍圖，制定了“十三五”五年發展規劃和五年發展主題，提出了經濟社會全面轉型升級的發展新路徑。2017年，西昌從“黃金十年”邁進 了“鉑金十年”。

當代縣域經濟：未來西昌的發展目標是什么?

李俊：進入經濟社會發展的“鉑金十年”，西昌將全力推動經濟社會二次跨越，全面建成現代化的生態田園城市，加快建成川滇結合部的區域性中心城市。讓西昌成為攀西經濟區核心增長極，西南絲綢之路的重要節點門戶，爭做縣域經濟競爭中的先行者、領跑者。

當代縣域經濟：按照 “鉑金十年”的宏圖，西昌將實施怎樣的發展戰略？

李俊：西昌未來將全力推動“1566”經濟社會發展方略和總體謀劃。“1”即實現一個愿景：到2026年全面建成現代化生態田園城市，為2050年建成國際性休閑度假旅游康養目的地奠定堅實基礎；“5”即實施五大興市戰略：轉型提效、民生普惠、城鄉統籌、創業創新、開放合作；“6”即推進六大片區集團攻堅：深入推進安寧河片區、古城河東片區、川興大興片區、海南大箐片區、海河南山片區、西昌新區片區集團攻堅；“6”即構建六大支撐發展格局：構建大產業、大開放、大城建、大民生、大黨建、大治理發展支撐體系。

通過“鉑金十年”的突破性發展，逐步走出一條區域融合、體系完整、模式多元、創新驅動、梯度推進、體制健全的現代特色產業發展之路，外向型經濟格局全面形成。到2026年，GDP突破1000億元，地方公共財政收入突破100億元，三次產業結構調整為5：30：65，全國縣域經濟綜合實力排位進入前50名，引進世界500強、中國500強企業超過60家，駐西昌金融、保險、證券機構超過35家。

城市新定位七彩西昌·陽光水城

當代縣域經濟：今年，西昌提出了“七彩西昌，陽光水城”這一全新的城市定位，這是基于什么考慮提出來的？

李俊：這是在生態文明建設的大背景下提出來的，當然也結合了西昌的自然資源稟賦、發展潛力。我相信，這是讓更多人認識西昌、了解西昌、發現西昌、愛上西昌的一張旅游名片。

一方面，“七彩”對應“陽光”， 西昌是著名的陽光城，冬暖夏涼，特別適宜人居。“七彩”，代表著西昌的花海、西昌的天空、西昌的城市景觀、西昌的街道、西昌的校園，同時“七彩”還體現了西昌多民族的和諧。還有我們的運動休閑方式、我們的水果特產等等，都是“七彩”的。所以，“七彩西昌”不是憑空捏造，而是體現了西昌的自然稟賦、發展方向的形象氣質。這是一個生態保護工程，也是一個惠民工程，最終為我們實現全域旅游，構建起生態環境的支撐。

西昌邛海美景 胡小平 攝

另一方面，就陽光水城來說，西昌山、水、城相依相連，是人居環境最好的地方。過去的進步得益于水，今后的發展，更要依托于水。

今年，我們提出了“擁水”發展戰略，就是整個城市的建設、布局，都按照“水線”來走，最終把西昌建設成為可以坐船游全城的“陽光水城”。

西昌具備這個條件。這里有“一湖四河”(邛海，以及東河、西河、海河、安寧河)，河水穿城而過。現在，我們要建一個東河水庫，另外從大橋水庫引進城市補給水源等，這都為我們建設“陽光水城”，打下了堅實基礎。

今后，西昌的這些水網將聯通，我們還要建設若干個濕地，它們就像是水域上的珍珠，串成一片，例如，在海河邊就規劃了8個濕地。今后，它們將成為一個立體的水生態環境，水網聯通后，不僅是交通線，也是旅游線，最終構建“山、水、田園、城交融”的景觀格局。

城市文創品位西昌閃耀文明花

西昌市自2008年啟動文明城市創建工作以來，2010年、2013年先后獲得“四川省文明城市”稱號，2011年、2014年分別獲得“全國文明城市”提名資格，2015年被中央文明委確定為公共文明指數測評體系調研點。西昌的文明城市創建工作一步一個腳印，今年，西昌正努力創建全國文明城市。

當代縣域經濟：記者注意到，您主政西昌以來，特別注重城市的文化品位打造。今年更是全力沖刺全國文明城市的創建，西昌有什么經驗與我們分享？

李俊：一個城市的發展不僅在于優美華麗的外表和雄厚的實力，更在于內在的文化內涵。文化是城市永續發展的動力，市民的文明素質，代表著城市的文明程度和城市的品位。

通過9年的文明城市創建，我們積累了很好的經驗，也取得了豐碩的成果。為進一步深化西昌市全國文明城市創建工作，推動創建工作常態化、長效化，確保創建工作全覆蓋、無縫隙，全市上下積極探索，按照創建工作的目標定位，堅持高起點謀劃、高標準實施、大力度推進，著力提升市民文明素質，著力提升城市文明程度，提升城市文化品位，提升群眾生活質量，建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明西昌。

在全國文明城市創建工作中，西昌通過開展“送文明進村社”“小手拉大手”“誓師大會”等活動，在全市范圍內掀起了“創建為我、我為創建”“創建有我、有我創建”的創建熱潮，得到了廣大人民群眾的充分支持和認可。通過全國文明城市創建活動，大力發展旅游、康養、會務等服務產業，放大城市對外影響力，形成反哺西昌城市上檔升級的良性循環發展模式，讓西昌城市規模進一步擴大，城市功能更加完善，城市形象更具特色，群眾幸福感和獲得感大幅提升，讓每個西昌人心中文明的種子生根發芽，西昌大地處處閃耀著文明之花。

（圖片除署名外，均由西昌市委宣傳部提供）