陳品祿
近期,北京、上海、廣州等地多家銀行曝出再次收緊房貸政策的消息,部分銀行將首套房貸利率上浮10%,甚至20%。除房貸收緊外,徐州、長沙、無錫、嘉興、南寧等城市也加入限售之中。截至5月31日,全國共有48個城市加入了“限購、限貸、限價、限售”的“四限”行列(見附表)。
新一輪因城施策的“分類調控”,在力度、范圍、手段等方面更多元化、立體化。
一是調力度。限購城市的政策力度均不一樣,在一線以及部分二線城市調控力度均達到史上最嚴的同時,部分二線城市的調控時間相對靠后,力度也相對寬松,甚至部分城市限購范圍仍主要集中在主城區。
二是擴范圍。在一二線城市調控不斷加強的同時,三四線城市也加入其中,主要為環三大經濟圈的三四線城市,這些城市受到核心城市圈經濟發展一體化的帶動及核心城市圈需求外溢,市場投資熱度急劇攀升。
三是增手段。在“限購、限貸、限價”等傳統調控組合拳發力之后,本輪調控出現了一個新的手段——“限售”。以往僅有個別城市針對企業實施限售,目前已經蔓延到個人購房者。其實,限售本身就是長期性政策,可以有效地控制房價、減少投資性需求。
四是新思路。強力整頓市場秩序,及時澄清不實新聞報道,打擊房地產虛假廣告;嚴查違法違規房地產開發企業和中介;嚴禁首付貸,規范互聯網眾籌買房行為;加強土地拍賣資金監管,防范違規資金流入土地市場。這種新的調控思路,意味著未來調控的切入點將會更加關注城市中微觀市場動態。
同時,5月份,北京合計二手房住宅簽約10801套,創下最近27個月的最低值,二手房成交價格也環比下調1.2%,中介經紀人“零星成交”的情況屢見不鮮。這種大幅降溫不僅僅發生在北京。根據易居研究院發布的一份報告顯示,5月份,中國受監測的50個典型城市新建商品住宅成交面積環比減少5%,同比減少16%。其中,南京、無錫、福州等城市樓市成交同比大跌均逾五成。如:南京5月新房成交同比下跌55%,無錫下跌62%。一線城市中,北京下跌49%,廣州下跌46%,上海下跌26%。
受分城調控政策影響,隨著一線城市遇冷,二線城市出現分化,熱點城市對限購、限售政策維持收緊狀態,必將對未來房地產銷售產生持續影響。endprint