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有限責(zé)任公司董事辭職所帶來的法律問題

2017-11-03 21:35:15王玉新
法制與社會 2017年29期
關(guān)鍵詞:法律

摘 要 有限責(zé)任公司董事擅自辭職勢必造成極為嚴(yán)重的法律后果,損害了公司、股東、甚至公司債權(quán)人的合法權(quán)益,而這些損害所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任在我國現(xiàn)行《公司法》中并沒有明確規(guī)定的,使得法律界對此爭議不小,也無可操作性,本文只是想對此種情況出現(xiàn)后應(yīng)由誰來承擔(dān)責(zé)任(包括法律后果)以及針對董事擅自辭職行為進(jìn)行規(guī)范提出一些針對性的意見和看法,以求在今后的立法中能有一定的啟示,使法律的規(guī)定更為完善,更好地維護(hù)公司、股東及相關(guān)債權(quán)人的合法權(quán)益,從而使法律得以正確的實(shí)施。

關(guān)鍵詞 法律 責(zé)任 權(quán)利

作者簡介:王玉新,江蘇宗域律師事務(wù)所。

中圖分類號:D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.151

一、 董事辭職的法律后果

有限責(zé)任公司是由兩個以上、五十個以下的股東共同出資,股東以其出資額為限對公司負(fù)責(zé)、公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)負(fù)責(zé)的法人。一般均是選舉產(chǎn)生,有幾名董事組成董事會,其主要職責(zé)是執(zhí)行股東會決議,決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案,負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營活動及人事免責(zé)等。董事會在公司的組織機(jī)構(gòu)中占有舉足輕重的地位。由于缺乏外在的強(qiáng)大壓力,在公司體制的運(yùn)行過程中出現(xiàn)了一些不和諧的因素,而作為公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)的董事會成員之間也會產(chǎn)生劇烈的矛盾,加之根據(jù)我國現(xiàn)行《公司法》規(guī)定,大股東(一般是董事長權(quán)利相對集中),各小股東起的作用甚微等原因,矛盾的最終大多以董事會中的“頭”董事長的“勝利”而告終,其中有些董事就因不滿現(xiàn)狀而“憤然”向董事長出具辭職報告,而這時,董事長也是心中竊喜往往大筆一揮做出“同意辭職”的批示,之后辭職董事即不再進(jìn)入董事會,但不想由此帶來的后遺癥也是無法挽回的。

董事擅自辭職造成了一定的法律后果,例如:

1. 董事會形同虛設(shè)。董事會成員辭職后,董事長往往不再召開董事會會議,重大問題由董事長一人定論,從而導(dǎo)致出現(xiàn)決策錯誤的可能性大大增加,最終導(dǎo)致?lián)p害全體股東的利益,董事會已不能正確行使權(quán)利。

2. 股東大會無法召開。由于董事會成員的辭職,造成董事會形同虛設(shè),再召開股東會議(包括定期會議和臨時會議)股東因無法參加股東大會也就無法行使表決權(quán),全體股東的利益受損。

3. 董事辭職后往往不在公司就業(yè),而是另行到其他單位從事同業(yè)經(jīng)營,與公司形成同業(yè)競爭,違反了《公司法》關(guān)于“董事、經(jīng)理不得自營或為他人經(jīng)營與其所任公司同類的營業(yè)或從事?lián)p害本公司利益的活動”的規(guī)定,也違反了我國《刑法》中有關(guān)類似的規(guī)定,損害了公司及全體股東的利益。

4. 股東辭職可能誘發(fā)新的犯罪,董事辭職只是董事長權(quán)力至上,其職權(quán)的無限膨脹造成其可以利用職務(wù)之便收受賄賂或其他非法收入,大肆斂財,甚至侵吞公司資產(chǎn),也可以利用公司資產(chǎn)從事個人經(jīng)營等,最終導(dǎo)致犯罪行為的發(fā)生,損害公司的整體利益。

5. 引發(fā)不團(tuán)結(jié)、不安定因素的存在。董事不顧公司利益自行辭職的,必然在公司內(nèi)部形成不和諧因素,不安定因素,有限責(zé)任公司股東之間組建公司是基于大家共同信用即以“人合”為基本要素,任何股東特別是董事不顧全體股東的利益,只顧眼前及自身利益,那么基于“人合”而組建的公司內(nèi)部必然會出現(xiàn)不和的跡象,股東之間必然會產(chǎn)生隔閡,最終導(dǎo)致公司內(nèi)部糾紛的出現(xiàn),公司的瓦解也只是時間問題了。

6. 公司的組建活動均得不到有效的保證,公司無法按規(guī)定運(yùn)行,最終歸于消亡。公司是依照法定程序和條件設(shè)立,從事經(jīng)營活動的組織,其設(shè)立時經(jīng)全體股東認(rèn)可的章程在經(jīng)營活動中因公司內(nèi)部的變故而得不到有效的遵守,股東權(quán)益(又稱所有者權(quán)益)受損,公司資產(chǎn)受到破壞。那么公司的存在將受到質(zhì)疑,全體股東苦心經(jīng)營的公司因違反了基本活動規(guī)則而最終走向消亡。

7. 損害債權(quán)人利益。公司經(jīng)營狀況的好壞直接關(guān)系著公司的生存及和公司有聯(lián)系的公司債權(quán)人的利益,董事不履行職責(zé)導(dǎo)致公司利益受損,最終也會損害公司債權(quán)人的利益,給社會帶來不安定因素,阻礙市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此董事擅自辭職帶來的法律后果是不容忽視的。

二、董事擅自離職行為的責(zé)任承擔(dān)

因董事辭職而造成的公司損失及經(jīng)營不當(dāng)?shù)群蠊m然《公司法》沒有明確將由誰來承擔(dān)責(zé)任,將如何承擔(dān)責(zé)任,但筆者認(rèn)為,董事是董事會成員之一,是由股東大會按公司章程和《公司法》的規(guī)定選舉或以其他形式產(chǎn)生的。董事應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),維護(hù)公司及全體股東的利益,不應(yīng)以一己之快置公司及股東利益于不顧,實(shí)際上董事?lián)p害的不僅是自益權(quán)(即股東基于自己的出資而享有的利益的權(quán)利,如獲得股息紅利的權(quán)利,不同意其他股東轉(zhuǎn)讓出資額時的優(yōu)先受讓權(quán)等),同時也損害了股東的共益權(quán)。故董事擅自辭職應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任及如何承擔(dān)責(zé)任將綜合辭職的緣由及實(shí)際情況確定,但總體上應(yīng)體現(xiàn)《民法通則》中的過錯責(zé)任原則,當(dāng)事人自治及公平原則的精神。筆者認(rèn)為具體包括以下情況:

1. 董事提出辭職,董事會(主要是董事長)不問原由和青紅皂白,擅自做主同意辭職要求,事后也不通過其他董事及全體股東,最終造成公司運(yùn)行受阻及損失。根據(jù)過錯責(zé)任原則,應(yīng)由董事會向全體股東承擔(dān)責(zé)任,其中不知情的董事(董事應(yīng)對自己是否知情承擔(dān)舉證責(zé)任)在承擔(dān)賠償責(zé)任后有權(quán)向有過錯的董事成員(包括董事長、知情董事、提出辭職的董事等)進(jìn)行追償。

2. 董事提出辭職,董事會內(nèi)部一致通過并批準(zhǔn)其辭職,但卻未向全體股東說明或通報辭職情況,股東們一直不知情,因此給公司造成損失的,應(yīng)由有過錯的全部董事會成員承擔(dān)賠償責(zé)任。

3. 董事提出辭職,董事會及時將情況告知全體股東,全體股東一致表決通過其辭職的,但并未要求重新或更換董事的,由此造成的損失,由全體股東共同承擔(dān)責(zé)任。

4. 董事提出辭職,董事會通報全體股東后,全體股東一致同意并要求增選董事,但董事會不予理睬,也不召開股東大會,由此造成的損失由董事會成員承擔(dān)責(zé)任,故其將不承擔(dān)提出辭職后董事會給公司造成的損失。

5. 董事提出辭職,董事會一致通過并報股東大會,股東大會召開后同意董事的辭職并更換董事的,由此造成的損失由全體股東共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

三、如何避免董事辭職問題的出現(xiàn)

正是由于存在著董事辭職情況的發(fā)生;公司,股東的利益將不可避免的出現(xiàn)這樣那樣的損害,但我們也應(yīng)看到董事的辭職所帶來的后果和損失也不是必然的。只要公司在運(yùn)營中嚴(yán)格按照《公司法》以及公司章程的規(guī)定進(jìn)行操作,所有董事均以大局為重,是完全可以避免的。那么怎么才能避免董事辭職現(xiàn)象的出現(xiàn),怎樣才能進(jìn)一步防止損失的發(fā)生呢?

1. 股東大會應(yīng)依法履行職責(zé),同時強(qiáng)化股東大會的職權(quán),股東是向公司投入資金并依法享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)的人,股東是公司的主人,股東大會則是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),具有選舉權(quán),更換董事,代表一定數(shù)量的股東有權(quán)要求董事會召開股東大會,決定公司更大經(jīng)營項等。當(dāng)股東一旦發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營中出現(xiàn)的問題,本著對他人、對自己負(fù)責(zé)的精神,應(yīng)當(dāng)立即商請其他股東要求董事會召開股東大會,包括要求召開股東大會選舉并更換董事,以求避免給公司造成相應(yīng)的損失。

2. 放寬股東的訴訟權(quán)利。《公司法》規(guī)定并給予的公司股東的訴訟權(quán)十分有限,使其不能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,其權(quán)利的行駛也不暢,鑒于此種情況,全國省級人民政府根據(jù)《公司法》、《民法通則》及《合同法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合最高人民法院相關(guān)司法解釋分別對審理適用公司法案件的相關(guān)問題作出解釋,放寬了作為股東分別的訴訟權(quán)利,使其訴訟權(quán)體現(xiàn)在全方位,使股東真正起到了作為主人的作用,也從根本上限制了董事會濫用職權(quán)的行為的發(fā)生,使自身權(quán)利得以充分維護(hù)。

3. 充分發(fā)揮董事會的作用,強(qiáng)化監(jiān)事會的權(quán)力。監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),處于監(jiān)督地位,行駛法律和公司章程賦予的監(jiān)督權(quán)力,我國《公司法》就監(jiān)督權(quán)作了規(guī)定,如:當(dāng)董事和經(jīng)理的行為損害公司利益的,監(jiān)事有權(quán)要求董事和經(jīng)理予以糾正。雖然《公司法》中對董事提出糾正要求,董事和經(jīng)理恣意妄為時,監(jiān)事會怎么辦沒有做具體規(guī)定,但筆者認(rèn)為,應(yīng)付與監(jiān)事會相關(guān)的權(quán)力,及董事、經(jīng)理的行為侵犯公司利益時,監(jiān)事要求董事、經(jīng)理糾正而拒不糾正時,有權(quán)代表公司以自己的名義對董事、經(jīng)理提起訴訟。對此,人民法院應(yīng)充分保護(hù),這樣,才能限制董事會的權(quán)力無限擴(kuò)大,防止董事擅自辭職行為的發(fā)生。

4. 建議在公司法中以及公司章程中例如董事辭職的概念以及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,加入對董事辭職的限制,未經(jīng)股東同意擅自辭職的,則加大處罰力度,力求得以及時解決。目前,由于《公司法》中未對此做出具體規(guī)定,使得董事們有機(jī)可乘,可以隨心所欲的進(jìn)入退出,而法律對此沒有明確的處罰規(guī)定,則使得處理無法可依,使過錯的認(rèn)定無法進(jìn)行,從而使全體股東的利益得不到保障,制定出相應(yīng)的規(guī)定已刻不容緩。應(yīng)進(jìn)一步完善公司法的相關(guān)內(nèi)容,使其更具體并更具有可操作性。

5. 加強(qiáng)行政執(zhí)法部門的聯(lián)系和配合,取得法定部門的支持,防止類似事件的發(fā)生。這些部門包括工商、公安等,對涉及到違反《公司法》情形的及時取得工商部門的支持,而對于涉及犯罪、治安的則及時與公安部門聯(lián)系,純凈公司內(nèi)部的管理,減少內(nèi)部的矛盾。從而逐步杜絕發(fā)生董事擅自辭職的行為。以充分維護(hù)公司的整體利益。

6. 強(qiáng)化股東大會的職權(quán),對擅自辭職的董事,嚴(yán)重?fù)p害公司利益的,可以要求其及時轉(zhuǎn)讓相應(yīng)股權(quán),取消其股東資格,但同時也不放棄追究其責(zé)任,使其無利可圖,從而從根本上解決問題。

7. 董事辭職造成公司無法繼續(xù)營運(yùn)的,股東應(yīng)及時組成清算組,嚴(yán)格按照法定程序?qū)具M(jìn)行清算,充分維護(hù)公司股東及公司債權(quán)人的合法利益,防止造成更大的損失。對公司清算完畢的,應(yīng)及時向工商登記部門辦理注銷手續(xù),注銷公司,對造成公司損失有責(zé)任的人應(yīng)依法予以追究責(zé)任。

雖然通過努力,能力爭減少董事辭職行為的發(fā)生,但并不能從根本上解決問題,所以,還需要全體股東的共同努力。作為公司董事更應(yīng)顧全大局,從公司整體利益出發(fā),嚴(yán)格履行職責(zé),協(xié)調(diào)好與股東、董事之間的關(guān)系,主動承擔(dān)責(zé)任,不計較個人得失,嚴(yán)格依法辦事,具體應(yīng)做到:

1. 發(fā)現(xiàn)公司運(yùn)營中出現(xiàn)重大問題,及時與董事會取得聯(lián)系,如果董事長不理睬,不應(yīng)辭職了之,而應(yīng)立即通報全體股東,并積極協(xié)助召開股東大會,從而為公司減少損失。

2. 主動承擔(dān)責(zé)任,對因自己的行為給公司造成損失的,應(yīng)主動承擔(dān)過錯責(zé)任,不應(yīng)回避矛盾從而造成內(nèi)部糾紛的出現(xiàn),因為最終損失的是公司的利益。

3. 加強(qiáng)與監(jiān)事會的合作聯(lián)系當(dāng)出現(xiàn)與董事長的矛盾時,董事應(yīng)立即通報監(jiān)事會糾正董事會的錯誤決定,挽回公司的損失。

4. 不得從事任何有損公司利益的行為,對自己或董事會其他成員已出現(xiàn)損害公司利益的行為應(yīng)及時制止或及時反映,從而維護(hù)公司的整體利益。

綜上所述,董事辭職帶來的法律問題是多樣的,雖然法律對此沒有明確的規(guī)定,但通過筆者的分析可以看出,只要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的原則處理,對出現(xiàn)的問題是可以解決的,而董事辭職行為也是可以避免的,關(guān)鍵在于立法要進(jìn)一步的完善,股東的權(quán)利要得到進(jìn)一步的加強(qiáng),董事會的權(quán)力要受到一定的制約,監(jiān)事會的作用要得到進(jìn)一步的體現(xiàn),這樣有限責(zé)任公司的運(yùn)行才會趨于正常,公司的生命力才會更加強(qiáng)大。

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