警惕外來生物入侵風險

賈衛列

當前我國生態安全面臨的一個重要問題，就是近年來外來生態入侵，包括外來非生物和生物因素的傳入與擴散。外來非生物因素是指來自國外的有害物質及含有害物質成分的入侵，這種有毒有害的廢棄物從發達國家向發展中國家轉移造成的全球危害問題已經得到重視，但外來生物入侵的危害尚未引起社會的廣泛關注。

隨著經濟全球化進程的加速，對外交往的日益頻繁，我國已成為世界上遭受外來生物入侵最嚴重的國家之一。進入21世紀以來，我國確認的外來入侵物種達544種，其中大面積發生、危害嚴重的達100多種，20余種危險性入侵物種大面積爆發成災。國際自然保護聯盟公布的全球100種最具威脅的外來入侵物種中，我國就有50種。

這些外來的“兇猛動物”“瘋狂的植物”危害區域已經遍及我國各個行政區，農田、森林、水域、濕地、草地等幾乎所有生態系統都有其身影。松材線蟲、美國白蛾、美洲斑潛蠅、稻水象甲、豚草、紫莖澤蘭、微甘菊、大米草、鳳眼蓮、水葫蘆、福壽螺、食人魚、巴西龜、非洲大蝸牛等外來物種的入侵已給侵入地農業生產和生態建設造成巨大損失，據估算，我國每年由此造成的損失超過2000億元。

面對外來生物入侵嚴峻形勢，必須建立和健全防范外來生物入侵的生態安全機制，制定相關法規和完善管理制度。在成立“外來入侵物種管理辦公室”和“外來入侵物種預防與控制研究中心”的基礎上，各管理機構的協作和信息共享的機制還要進一步完善，推動外來物種管理的立法進程。要根據外來物種的傳入途徑，建立外來物種入侵責任追究制度，明確造成損害者必須承擔相應的民事賠償責任和刑事責任。完善外來入侵生物信息數據庫，制定防控技術指南和建立撲滅清除機制。在公眾中普及生物多樣性知識，大力提倡公眾參與，彌補政府管理的缺陷，使防止生物入侵成為公民的責任。▲

（作者是北京生態文明工程研究院副院長）