樓市長效機制建設(shè)刻不容緩

劉正

值7月，2017年已經(jīng)過半。按照慣例，我們有必要梳理一下2017年上半年的樓市發(fā)展情況，并對2017的“下半場”作一展望。

今年一季度全國主要城市樓市的火爆行情引起了中央政府的高度關(guān)注，為了遏制熱點城市房價過快上漲，在“房子是用來住的，不是用來炒的”中央調(diào)控精神指導(dǎo)下，各地因城施策、分類調(diào)控，掀起了新一輪調(diào)控風(fēng)暴。

與以往的調(diào)控相比，本輪調(diào)控的范圍更廣、力度更強、頻率更高、手段更新、持續(xù)時間更長。據(jù)統(tǒng)計，“3·17”新政以來（截至6月底），有52個城市或地區(qū)出臺調(diào)控政策，累計共出臺120項限購政策、162項限貸政策；有15個城市對二套房貸款實行“認(rèn)房認(rèn)貸”標(biāo)準(zhǔn)；一些城市連續(xù)3、4輪政策加碼，例如北京自“3·17”以來就出臺了近20項調(diào)控政策；有30個城市、1個?。êＤ希嵭小跋奘邸闭摺?/p>

目前，部分熱點城市，如北京、上海、合肥、蘇州等地的房價已經(jīng)開始下跌，。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，5月，具有樓市風(fēng)向標(biāo)的北京市二手房價格環(huán)比下降0.9%；15個一線和熱點二線城市房地產(chǎn)市場基本穩(wěn)定，其中9個城市新建商品住宅價格下降或持平。

與此同時，在各地嚴(yán)厲房地產(chǎn)調(diào)控政策措施出臺后，市場交易量急劇萎縮。今年1—5月，全國商品房銷售面積同比增長14.3%，增幅較上年同期下降了18.9個百分點。熱點城市交易“速凍”的情況更為明顯，北京商品住宅銷售面積同比下降24.6%。

從上半年的市場表現(xiàn)來看，此輪房地產(chǎn)調(diào)控既抑制了房地產(chǎn)泡沫，又沒有造成市場的劇烈震蕩，效果比較理想。因此，對于下半年樓市的政策走向，我們認(rèn)為，應(yīng)保持目前政策基本穩(wěn)定，不能放松，也不必加碼。

正如交行首席經(jīng)濟學(xué)家連平所言，目前各項房地產(chǎn)調(diào)控政策已幾乎用到極致，從長遠來看，緊縮調(diào)控不能無限期持續(xù)，長效機制建設(shè)刻不容緩。

畢竟，房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展，不可能建立在特殊時期所施行的強烈行政干預(yù)的政策基礎(chǔ)之上。相關(guān)土地、稅收等制度的創(chuàng)新改革，令人期待！endprint