田園綜合體與理想鄉村生活

于海軍

田園綜合體是區別于特色小鎮并有著鮮明特點的，是可以復制的理想鄉村生活模型。

出于對鄉村社會形態、鄉村風貌的特別關注，2012年，田園東方投資集團有限公司創始人兼CEO張誠發表了題為《田園綜合體模式研究》的論文，并在無錫市惠山區陽山鎮落地實踐了國內首個田園綜合體項目—無錫田園東方。

時隔5年后，由田園東方率先實踐、源于陽山的田園綜合體一詞被正式寫入中央一號文件，文件解讀田園綜合體模式是當前鄉村發展新型產業的亮點舉措。

起初，對田園綜合體一詞，社會各界評價各異，褒貶不一，有人將其定義為特色小鎮的升級版，也有人稱其為農旅融合的“新瓶裝舊酒”，而對于這一概念的提出者張誠來說，田園綜合體是可以復制的理想鄉村生活模型。

藍圖

中國不同地區的鄉村千差萬別，但都有著一個共性，即鄉村可以發展的產業選擇不多，較為普遍的只有現代農業和旅游業兩種選擇。張誠認為，農業發展帶來的增加值有限，不足以覆蓋鄉村現代化所需。而旅游業的消費主體是城市人，增加值大，因此，旅游業可作為驅動性的產業選擇，帶動鄉村社會經濟發展，一定程度上彌合城鄉差距。

事實上，解決鄉村問題最直接的辦法就是創造城市人的鄉村消費，加強城鄉互動最直接的方法，就是在空間上把城市人和鄉村人“攪和”在一起，張誠最初的想法，就是探索出一種合理的模式，一種中國鄉村的發展方案。

張誠坦言，田園綜合體的提出是基于一種商業模式，其出發點是主張以一種可以讓企業參與、帶有商業模式的頂層設計、城市元素與鄉村結合、多方共建的“開發”方式，創新城鄉發展，形成產業變革，帶來社會發展，重塑中國鄉村的美麗田園、美麗小鎮。

如果給田園綜合體下定義，應該是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展的模式。該模式在城鄉一體格局下，順應農村供給側結構性改革、新型產業發展，結合農村產權制度改革，實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續性模式。

田園綜合體是以企業和地方合作的方式，在鄉村社會進行大范圍的整體綜合規劃、開發和運營。首先，企業承接農業，可以做中長期產業規劃，以農業產業園區發展的方法提升農業產業，尤其是發展現代農業，形成當地社會的基礎性產業；其次，規劃打造新興驅動性產業—綜合旅游業，促進社會經濟產生大的發展；此外，在基礎產業和新興產業發展起來后，該地區就可以開展人居環境建設，為原住民、新住民和游客營造新型鄉村、新型小鎮，形成田園綜合體，即最終形成一個新的社區。

田園綜合體最初是一種商業模式，而目前，張誠更喜歡換個角度來描述—田園綜合體是一個理想鄉村生活模型。

掣肘

田園綜合體是個新鮮事物，在國內沒有樣本可供參考，起初，張誠的想法也面臨他人的不解，甚至遭遇過一些掣肘，在一次討論中，甚至有業內人士當眾擲筆，認為鄉村無解，不值得投身！

不僅如此，在鄉村發展相關產業，最容易碰到的是規劃、土地、政策等方面的問題。城市規劃的手法在鄉村往往“水土不服”。“鄉村社會的規劃圖，不是用橫平豎直的規劃設計手法畫出來的。我們曾遇到一件讓人哭笑不得的事情，在鄉村的社區建設中，仍然有城市建設管理部門對人防工程和房屋亮化工程提出必須投資的要求，因為源自城市建設管理的規定就是如此。他們沒錯，但這對于在鄉村搞發展來說是不合實際的。” 張誠說。

城市這一套，在鄉村是不能照搬的，需要重新設計游戲規則，牽涉到重新布置利益格局，而這是政府、農民、金融機構、企業等一系列參與者“合謀”的系統格局。

用張誠自己的話說，摸著石頭過河這么多年，也算蹚出了一條路，經過不斷探索，敢為人先，也恰逢其時。建筑師的敏感，讓張誠對鄉村社會形態，尤其是鄉村風貌特別感興趣。在新田園主義構建完成之前，他撰寫的《田園綜合體模式研究》這篇論文一直是田園綜合體事業的操作手冊。

目前，位于江蘇無錫陽山鎮的田園東方，集現代農業、休閑旅游、田園社區等產業為一體，倡導人與自然和諧共融，可持續發展，通過三生（生產、生活、生態）、三產（農業、加工業、服務業）的有機結合與關聯共生，實現了生態農業、休閑旅游、田園居住等復合功能。

據了解，無錫田園東方目前是我國比較成功的田園綜合體落地案例，是田園綜合體的先行者。這個國內首個大型田園綜合體項目由東方園林產業集團投資，項目規劃總面積6246畝，于2016年3月份啟動，4月初啟動建設，力爭通過3至4年全面完成。

愿景

事實上，之所以看好無錫的陽山鎮，張誠此前做足了功課。“從我的角度來說，當時我考察過好多地方，但是一到陽山鎮，內心就激動了，這里有萬畝桃林，太棒了。這里還有著深厚的文脈底蘊，也是典型的美麗鄉村，陽山鎮早在2012年即入選國家發展改革試點城鎮。2013年，當地規劃提出打造中國最美生態小城鎮。”張誠說。

田園綜合體因為沒有模板可供參考，張誠只能拿自己的論文去做“敲門磚”。令其欣慰的是，當地政府和他的意見不謀而合。張誠說，幾年前，陽山鎮就著手把鎮里分布在桃園中的工廠“請”出去，在散落的農田集中栽種水蜜桃。這在他看來并不容易，因為在當時鄉鎮工業占陽山鎮經濟的比重很大。他認為，從陽山鎮可以看到，蘇南鄉鎮在社會經濟轉型背景下，地方政府和百姓不斷探尋可持續發展之道。張誠對《民生周刊》記者說：“我們的實踐，只是在這樣一個合適的舞臺上舞蹈而已。”

對于近幾年來特色小鎮“熱”，張誠有著自己獨特的看法，一個小鎮的形成是先與人有關，不是先與土地有關。一個小鎮的形成，除了自然條件以外，是因為有生產基礎、有社會勞作、有社會活動。在他看來，小鎮的形成，不是“規劃”出來的，更不是“投資”出來的，是按需有序生長出來的。

“特色小鎮，首先得有小鎮，然后再具有特色。我國有很多小城鎮，它要選擇自己的發展方向，要通過產業拉動當地經濟組織發展，而不同的小鎮有不同的產業選擇，有的選擇側重某種特色產業，比如制造業，或者農林產業等，而有些小鎮可以選擇休閑產業或旅游產業。”張誠說。

起初，張誠口中的田園綜合體常常被人理解成特色小鎮，張誠坦言，特色小鎮歸根結底是小鎮，并且不能為了小鎮而小鎮，如果是用傳統地產模式“強行”推廣小鎮，這種小鎮可否復制張誠表示有待商榷。但是張誠認為“田園綜合體”是區別于特色小鎮并有著鮮明特點的，是可以復制的理想鄉村生活模型。

對未來鄉村的發展，張誠持樂觀態度。但他十分看重幾個重要因素，首先，鄉村的發展，一定不能和城市文明割裂；其次，鄉村能發展的產業不多，從普遍意義上來講，在農業產出有限的情況下，要大力發展旅游業；還有，鄉村發展要豐富業態，原來是一片農田，如今可以加入觀光功能，原來是幾所住房，現在可以開些客棧；此外，鄉村要大力發展，但不能失其本味，不能丟掉原鄉精神。從長遠來看，他希望鄉村社會可以出現有利長久的社會結構。endprint