整合紅色資源 傳承紅色基因

中共江西省委黨史研究室專題調研組

近日，中共江西省委黨史研究室副主任彭勃一行赴南城、黎川、廣昌、興國等四縣，就如何在紅色遺址、紀念設施和愛國主義教育基地管理中發揮黨史部門的作用進行專題調研。本次調研行程1600多公里，參觀考察了紅色遺址、紀念設施15處，在重溫我黨領導下的“倒海翻江卷巨瀾”的光輝歷史的同時，對江西的紅色遺址、紀念設施有了更全面、深入的認識，對黨史人身上的擔子有了更緊迫的體會。

一、紅色遺址、紀念設施保護開發利用的基本情況

江西的紅色遺址和紀念設施十分豐富。據統計，江西革命遺址多達2344個，屬于全國革命遺址大省。

本次專題調研的四個縣均屬于原中央蘇區范圍，紅色遺址和紀念設施數量較多，共有革命遺址105處，紅色資源豐富。調研組重點考察了南城縣黃獅渡大捷紀念碑，長源廟戰斗遺址，渭水橋阻擊戰舊址，危家祠堂毛澤東舊居；黎川縣紅軍第一方面軍總司令部舊址，閩贛省委、省革命委員會舊址，紅一方面軍總司令部舊址，洲湖革命廳；廣昌縣紅一方面軍總前委會暨毛澤東舊居，高虎腦戰斗紅軍指揮部舊址，萬年亭戰斗遺址，陳阿金烈士墓；興國縣方石嶺戰斗遺址，崇賢鄉農民協會講習班舊址，土地革命干部訓練班舊址暨毛澤東舊居。經過對這些紅色遺址、紀念設施和愛國主義教育基地的參觀和考察，我們發現四個縣在紅色資源的保護和開發利用方面做出了不懈的努力，取得了一些新的進展和成績。

1.保護意識提升。加強對紅色遺址、紀念設施的保護和開發利用，是弘揚黨的優良傳統和作風、進行愛國主義教育、促進當地全面發展的有效途徑。調研中發現，四縣對紅色遺址和紀念設施的保護意識都有了一定程度的提升，當地政府和相關部門已經開始把多處紅色遺址列入保護范疇。比如，南城縣對危家祠堂毛澤東舊居進行了保護性開發，目前修繕得比較完善，已經對外開放；黎川縣閩贛省委舊址潘家大屋已經立項，擬利用現有的圍墻等遺跡進行重修；廣昌縣萬年亭戰斗遺址也立項保護開發，目前已開始動工。

2.開發主體多元。紅色遺址、紀念設施的開發主體突破了過去單一由政府支持開發的局面，出現了民間機構或旅游公司與政府合資開發的新模式。例如，由于缺乏資金，黎川縣城明清老街附近雖然有紅一方面軍總司令部舊址、紅軍標語墻、紅七軍團臨時總指揮部舊址等紅色遺跡，但紅色遺址的開發一直停滯不前。當地政府解放思想，依托明清老街獨特的江南古韻特色，創新引進外地客商進行聯合開發。目前，前來明清老街附近的紅色遺址游覽參觀的人數較之過去增長較大，既產生了可喜的社會效益又產生了可觀的經濟效益。

3.革命歷史元素凸顯。歷史的積淀和提煉是一個地域文化底蘊和品位的重要來源，先進的文化總是源自傳統文化又服務于現代文化建設。四縣人民曾在土地革命戰爭時期特別是在中央蘇區的歷次反“圍剿”中作出巨大貢獻，革命先輩們為了國家前途、民族命運和人民福祉前赴后繼、視死如歸的精神是極其寶貴的精神財富，是催人奮進的不竭動力。四縣縣委和縣政府都高度重視當地文化建設，特別是把近代革命歷史文化與現代文化有機融合起來，為當地發展提供強大的精神動力和智力支持。

4.多功能性整合。對紅色遺址、紀念設施進行保護開發的基本功能，是使其成為愛國主義教育和中共黨史教育等基地。紅色遺址或者紀念設施，是革命先輩們早期革命和生活的遺存，是“固化”的黨史和革命史，是 “活生生”的馬克思主義教科書。通過觀瞻、了解紅色遺址和紀念設施，可以使參觀者形成正面的意識形態和價值觀念。同時，開發利用后的紅色遺址和紀念設施也成了人們休閑的場所，兼具文化、教育、休閑等多種功能。例如興國縣的土地革命干部訓練班舊址暨毛澤東舊居，又名瀲江書院，參觀者在此既可以了解古老的書院文化，又可以得到無形的思想教育和道德培育。

二、紅色遺址、紀念設施保護開發利用存在的問題

1.經費嚴重不足。據了解，由于缺乏配套的保護開發資金，一些紅色遺址和紀念設施因無人看管已破敗不堪，要么只剩下小部分斷壁殘垣，要么已蕩然無存，僅剩下一塊空地；另有一些紅色遺址和紀念設施的舊居、舊址仍居住著村民或居民，缺乏必要的保護措施和消防設施。

此外，仍有一批紅色遺址、紀念設施處于風雨侵蝕之中，四周荒草蔓蕪。比如，位于廣昌縣萬年亭戰斗遺址旁邊的陳阿金烈士墓就是這種情況，墓地周圍雜草叢生，行人無法進去，調研人員撥開瘋長的茅草才得以到陳阿金墓前進行祭拜。陳阿金生于1898年，曾任第三軍團第五師政治委員。1934年8月5日，高虎腦戰斗打響，陳阿金和師長親臨前線指揮，激戰三天，殲敵4000余人。同年8月14日，于萬年亭戰斗中又殲敵1000余人，但此役中他不幸被敵機炸彈擊中，壯烈犧牲。《紅星報》專門發表文章，沉痛悼念“上海工人階級的優秀兒子、紅軍的優秀政工干部、中國共產黨的優秀黨員”陳阿金烈士。1986年12月22日，原中國人民解放軍副總參謀長、全國政協副主席伍修權題詞，贊頌陳阿金是“戰斗中的英雄，工人中的楷模”。新中國的成立，就是由無數個像陳阿金這樣的革命先烈拋頭顱、灑熱血，用寶貴的生命換來的。對于像陳阿金這樣的英烈，應加大資金投入修繕其墓地，并優化墓地周圍的環境，使更多的人可以前往緬懷憑吊，以此傳承紅色基因、激勵后人。

2.參觀人數稀少。在調研中，我們發現幾乎所有已經開發的紅色遺址和紀念設施過于簡陋或孤立，都以展示為主，形式單一雷同，內容不夠豐富，看點不多。附近也沒有開發能夠吸引人的自然或人文景點襯托配合，無法引起參觀者的太大興趣，更無法形成好的口碑。

由于參觀人數稀少，位于室內的紅色遺址和紀念設施基本上都是門上一把鎖。調研人員要進去參觀考察，需要找鑰匙保管員開門。本次調研所參觀考察的危家祠毛澤東舊居、閩贛省蘇維埃政府舊址、高虎腦戰役紅軍指揮部舊址無一不屬此種情況。這種“門前冷落鞍馬稀”的狀況讓人嘆息，更令人警醒。

3.部門把關缺位。有些已經開發利用的紅色遺址的陳展內容沒有經過黨史部門把關審核，以致發生根據自己的需要任意篡改歷史的現象。比如位于興國縣崇賢鄉的農民協會講習班舊址，興國縣文物局卻將其解釋成第三次反“圍剿”勝利祝捷大會舊址，其實第三次反“圍剿”勝利祝捷大會遺址位于興國縣鼎龍鄉水頭莊。endprint

很多紅色遺址、紀念設施的保護和開發，缺乏專門的機構和人員，不能落實保護和開發責任，造成“無專門機構管事，無專項資金辦事，無專人保護開發的窘境”。此外，紅色遺址的講解人員大多由鄉鎮工作人員兼任，缺乏專業的培訓，無法把當地的紅色資源和歷史脈絡深入、細致地講解清楚，使得參觀游覽的人員“一知半解來，一知半解回”，沒有真正達到參觀教育的目的。

4.配套設施滯后。周邊交通連線不暢，是開發利用紅色遺址和紀念設施普遍的突出問題。一些縣域之內的紅色遺址之間只有普通的縣道或鄉道，而且很多都年久失修，致使各舊址之間聯接不暢，無法形成規模效應。比如，從黎川縣湖坊的閩贛省蘇維埃政府舊址到洲湖革命廳之間的公路就十分狹窄，基本無法會車。

飯店、廁所、垃圾處理站等基礎設施也不完善。很多舊址因為較為分散，周邊沒有飯店、公共廁所等配套設施，導致前來參觀學習的人數減少，也無法帶動當地經濟發展，并容易形成配套設施滯后與參觀人數減少之間的惡性循環。此外，紅色遺址周邊的環境堪憂，調研人員在考察一些紅色遺址時發現不少的生活垃圾，附近水質也受到影響；部分紅色遺址周圍的垃圾處理方式落后，環保觀念淡薄。這些問題如不加以重視和解決，將會對紅色遺址周圍的生態環境造成破壞。

三、保護開發利用紅色遺址、紀念設施的思考與建議

1.以“有為”促“有位”。對紅色資源進行有效的保護和開發，縣級黨史工作部門責無旁貸。在調研中，我們發現縣級黨史部門工作熱情出現了冷熱不均的情況，有些基層黨史部門抱怨條件艱苦、待遇不高、不受重視等，而有些基層黨史部門卻迎難而上，帶著感情開展黨史工作，干出了業績，以“有為”獲得了“有位”。

南城縣委黨史辦主任熊春玲，熱愛黨史工作，把黨史部門這個冷部門坐熱了，用她同事的話來說就是：“自從你來了，我們就沒有真正歇過一天。”她和她的同事們用自己的扎實業績扭轉了社會上很多人認為黨史部門“無所事事”的偏見，干好了許多實事：開展了本縣革命遺址普查工作，新普查出革命遺址10余處，發現了第五次反“圍剿”中硝石戰役碉堡群和戰壕；在2012年10月出版了黨史正本第一卷的基礎上，2016年編撰完成黨史正本第二卷，為撫州第一部；編寫完成了《南城抗戰》一書。特別值得一提的是，南城縣黨史辦在紅色遺址和紀念設施建設方面積極作為、主動請命，新建了“黃獅渡大捷指揮部”，基本完成了“趙博生烈士紀念館”裝修布館工作，協助開展了“毛澤東舊居”遺址的修復及布展工作，一改過去紅色遺址和紀念設施主要由文博系統保護與開發的慣例，拓寬了紅色遺址的保護開發主體。

2.整合各色資源。紅色革命遺址與大自然的神奇造化，構成了江西一幅幅集深厚人文精神和青山綠水勝景于一體的壯美畫卷。歷史紅的燦爛、生態綠的醉人、文化古的悠遠，形成了江西旅游資源的鮮明特色和獨特魅力。

黎川縣洲湖村，在“三色”資源整合上已成功邁出了第一步。洲湖村位于武夷山脈中段的群山包圍之中，山頭終年云霧繚繞，空氣清新怡人，還有天然溫泉資源，綠色資源可謂豐富。同時，這里有紅軍曾居住過的、始建于道光年間的氣勢恢宏、造型獨特的船形古宅，船屋整體保存完好，占地面積6000多平方米，共有108間房，古色古香，是江南客家民居的典范。洲湖村還是閩贛省委成立的籌劃地、閩贛省軍區駐地，中央紅軍進攻金溪、資溪及光澤的重要戰備路及中央蘇區與閩北蘇區聯系的中轉樞紐。2007年，中央電視臺《走遍中國》欄目曾對該村作了專題報道，洲湖村從此更是名聲遠揚。到此訪古尋幽、尋奇探秘、參觀學習的游客絡繹不絕。

其他紅色遺址所在地在對紅色資源進行縱深挖掘的基礎上，可參照洲湖村的這種模式，對本地的“三色”資源進行整合。以“紅”育人，以“綠”留人，以“古”誘人，按照江西省提出的“既要金山銀山，更要綠水青山”的發展要求，聯合有關部門對當地紅色資源進行有效的保護和開發利用，使江西“紅色搖籃、綠色家園、古色厚土”品牌唱響中華，走向世界。

3.各級聯動配合。在此之前，我省從政府到社會在一定程度上都認識到搶救保護和開發利用紅色遺址、紀念設施的必要，并在不同時期對不同紅色資源作了一些投入，做了一定工作，也產生了一些效益，為今后的工作打下一定基礎。但這些工作缺乏規劃性與互動性，故未產生規模效應。省、市、縣各級相關部門應上下聯動起來，對全省紅色遺址和紀念設施的搶救保護和開發利用進行統籌規劃。

江西省委黨史研究室在近幾年編寫了涵蓋全省幾乎所有革命史跡及相關文化遺址的《江西省革命遺址通覽》，基本摸清了江西紅色遺址與紀念設施的“家底”。江西省委黨史研究室作為省旅游發展領導小組成員單位有責任負責指導紅色旅游規劃的制定，提升紅色文化品質。市、縣級黨史部門要與省黨史部門及其他相關單位配合，建立縱向和橫向聯系，把紅色遺址、紀念設施的保護開發與利用納入到全市、全縣的旅游開發統一規劃，整合資源，實現規模化、產業化。

4.理順管理體制。紅色遺址、紀念設施開發利用紅色旅游作為的重要載體，可以充分發揮紅色遺址、紀念設施的社會效益和教育功能，故要把紅色遺址和紀念設施與當地的紅色旅游充分結合起來。但目前對各類革命遺址的管理保護缺乏相應的規定，責任主體不明確。比如，烈士紀念建筑物由民政部門管理，遺址文化由文化部門管理，革命歷史資料的收集整理及研究由黨史部門負責。這種管理上的脫節和職能上的條塊分割，導致大多紅色景區出現規劃不統一、管理不到位、經營不規范的狀況。

因而要積極推進紅色旅游景區管理體制改革，改變條塊分割和規劃不統一、管理不到位、經營不規范的狀況。建議規模較大的紅色旅游景區可按照精簡效能的原則，設置代表政府的綜合管理機構，統一行使管理職能。革命紀念館等各類文物保護單位可逐步實行屬地管理。紅色資源比較豐富的縣市，可以逐步建立起資源管理、產業管理二位一體的旅游行政管理體制。

5.多方籌措資金。紅色遺址和紀念設施的保護和開發利用，從普查到資料挖掘整理，從規劃保護到搶救利用，都需要大量的資金投入。因此，積極拓寬渠道，多方籌措資金就成為至關重要的一環。政府在紅色遺址、紀念設施的保護和開發上應主動承擔，積極作為，對重點紅色遺址和急需搶救保護修復的紀念設施要設立專項資金，加大政府導向性投入。有實力的企業也可參加到紅色遺址、紀念設施的保護和開發中來，利用周邊區域的開發建設，滾動開發項目，形成景區產業配套，探索建立多元化投入機制和市場運作機制。同時還應充分調動社會公益性組織和社會公眾的積極性，設立相關的基金會，使他們在紅色遺址、紀念設施的保護和開發利用方面能有所貢獻。

（執筆：王 潔）

責任編輯/彭月才endprint