深化福建與南非經貿合作的對策建議

李錦秀

[摘要]中國是南非最大的貿易伙伴，南非也是中國在非洲最大貿易伙伴，雙邊貿易結構互補性強、合作潛力大，經貿關系發展迅速。就福建來說，與南非也有著良好的經貿文化交流與合作。基于闡述福建與南非經貿發展情況、存在問題、面臨的機遇與挑戰，提出深化福建與南非經貿合作的對策建議，包括擴大優勢商品出口；以資源能源領域合作為依托，全面拓展與南非的經貿關系；建立健全安全保障體系，保護生命財產安全。

[關鍵詞]福建；南非；經貿合作

[中圖分類號]F752.8

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2017）09-0016-02

一、福建與南非經貿發展情況

（一）福建與南非貿易發展情況

福建與南非經濟互補性強，雙方經貿合作潛力巨大。2016年福建省與南非進出口總值1873億元，同比增長147%。其中，出口431億元，同比下降127%；進口1441億元，同比增長266%。福建對南非出口排前三的商品是服裝、鞋類、箱包，分別占出口商品總量的264%、104%和65%。福建自南非進口排前三的商品是鋼鐵及制品、鐵礦砂、飼料用魚粉，分別占進口商品總量的181%、42%和08%。

（二）福建與南非雙向投資情況

利用外資：截至2016年，南非累計對福建省投資項目32個，合同外資9496萬美元，實際到資5334萬美元，主要投資領域是木石材加工、紡織服裝和皮毛箱包制造。其中2016年，新增投資項目1個，新增合同外資61萬美元，新增實際到資為0。

對外投資：截至2016年，福建省企業經核準備案在南非設立的境外投資企業共17家（其中15家企業、2家機構），中方協議投資額206524萬美元，主要投資領域為鋼鐵、建材、機電設備、塑料制品、鞋等產品的加工和貿易。其中2016年無新增備案（核準）項目和投資額。

二、福建與南非經貿發展中存在的問題

（一）貿易和投資規模偏小

近些年福建與南非的貿易規模在不斷擴大，但從總體來看，仍處于較低水平。從2016年的貿易情況來看，福建對南非貿易額僅為1873億元，僅占福建對外貿易總額的181%。從福建省與南非經貿合作的數據看，南非還不是福建省的主要貿易伙伴、國外資金來源國和對外投資國，合作的潛力尚未完全釋放。

（二）南非動蕩局勢影響合作的持續和深化

非洲動蕩的局勢嚴重威脅了外國投資經營者的生命財產安全和項目的可持續發展，也是福建省深化與南非經貿合作的主要風險和障礙。同時非洲地區的市場規范化程度還相對較低，經濟管理體制還存在很多不完善的地方，相關的經濟法律法規和政策不健全，缺乏相關部門的有效監管和約束，信用管理體系比較薄弱，經濟管理觀念相對落后。港口、道路、通訊等基礎設施不足，技術人員嚴重短缺，醫療衛生條件差。上述因素都使得福建企業和投資者心存顧忌，投資信心不足，從而直接影響了福建企業進一步加強和南非的貿易合作。

（三）福建企業對南非市場的拓展意識相對淡薄

福建省的傳統貿易、投資主要集中在歐美日等國家和地區，福建企業對拓展南非市場的主動性不夠，重視程度不夠，步伐相對比較緩慢。這在客觀上也影響了與南非的經貿合作。

三、深化福建與南非經貿合作的機遇與挑戰

（一）面臨的主要機遇

1.中非全面戰略合作伙伴關系有利于福建深化與南非經貿合作

中非全面戰略合作伙伴關系是對中非關系的重大提升和極大鞏固。目前，中國正在積極推進“一帶一路”建設，開展國際產能和裝備制造合作，這與非洲國家一體化、工業化戰略高度契合。雙方如能有效對接發展戰略，發揮各自優勢，共享合作成果，將有助于攜手應對全球經濟下行壓力，提升雙邊合作層次。中非正走在共同發展、合作共贏的發展道路上。中非全面戰略合作伙伴關系必將為福建開拓南非市場，深化與南非的經貿合作創造良好的市場環境。

2.金磚國家合作機制日趨成熟

中國、南非同屬金磚國家，金磚國家合作機制成立十多年來，成果豐碩并日趨成熟，已經建立涵蓋經貿、金融、農業、教育、科技、文化、智庫等多領域合作機制，為福建與南非全方位開展務實經貿合作提供了強有力支撐。2017年9月金磚國家領導人第九次會晤將在廈門舉辦，必將為深化福建與南非經貿合作提供良好契機。

3.福建與南非產業的互利互補具有良好的經濟貿易合作基礎

福建省經濟快速發展，傳統的輕紡產業極具競爭優勢，機械裝備產品的制造能力也顯著提高，福建優勢出口產品正是南非所亟需的商品。從福建進出口結構分析，輕紡、建材、陶瓷、信息、機械、船舶、電子設備是福建的優勢產業，石化產業是福建成長最快的產業。福建與南非發展階段的差異性與經濟結構的互補性，為雙邊貿易投資奠定了堅實的基礎。

（二）面臨的挑戰

1.全球經濟復蘇緩慢

當前，全球經濟仍然處于國際金融危機后的深度調整期，世界經濟復蘇依然緩慢乏力，增長疲弱低迷且不平衡，走勢逐漸呈現出分化格局，不穩定、不確定因素增多，貿易保護主義趨勢增強，新興市場和發展中國家發展面臨的風險和挑戰在加劇。

2.成本上升影響福建省出口產品的競爭力

福建對南非出口的產品以傳統勞動密集型產品為主，隨著我國土地及勞動力成本的上升，必然影響傳統出口產品的競爭力，而機電產品、高新技術產品等的出口又面臨與發達國家跨國企業和國內企業的激烈競爭。

四、深化福建與南非經貿合作的對策建議

（一）擴大優勢商品出口

大力挖掘傳統商品的出口潛力，根據南非市場需求特點，重點推進紡織服裝、食品、鞋類和塑料輕工等生活必需品的出口，滿足南非日益增長的生活需求。鼓勵附加值高的機電產品出口，扶持行業的龍頭企業，引導機電企業提升產品的技術含量，構筑產品核心競爭力，做好售后服務，提升機電產品出口的檔次，實現機電產品出口結構升級和品牌知名化。推動企業樹立品牌意識，提升產品質量和附加值，鼓勵具備較強實力的出口企業加快產品升級轉型步伐，加強研發設計、提高附加值、提升產品質量、樹立品牌意識、創建自主品牌。與當地有實力的企業聯營，建立更完善的營銷網絡、分撥中心和售后服務點，維護并提升客戶的信任，積極穩步擴大中高端傳統商品出口。endprint

（二）以資源能源領域合作為依托，全面拓展與南非的經貿關系

南非是非洲經濟實力最強的國家，具有很大的發展潛力。南非自然資源豐富，是世界五大礦產國之一，現已探明儲量并開采的礦產有70余種，其中黃金、鉑、錳、釩、鉻、硅鋁酸鹽的儲量居世界第一位，還擁有豐富的太陽能和風能資源。自2010年兩國確立全面戰略伙伴關系以來，中國承諾在綠色經濟、產業融資等領域提供技術支持，幫助南非將豐富的資源優勢轉化為資金、技術、管理經驗等。福建應大力發展與南非的礦產資源合作，除了尋求礦權合作外，還可以并購、參股等多種形式，深度參與南非礦產資源投資。除能源領域外，南非還針對制造業、高附加值農業項目、旅游業、廢物回收、文化產業等行業的投資者推出了中小企業發展計劃，并給予一定的資金補助，吸引外國投資者到南非開展投資合作。南非是進入非洲市場的門戶，國際化程度高，許多跨國公司都將非洲分支總部設在南非，該國經濟也因此擁有較為廣闊的市場支撐。福建企業應積極開拓南非市場，推動企業在南非設立生產基地和商品營銷網絡中心，以點帶面，以南非為基地擴大對非洲大陸出口。

（三）建立健全安全保障體系，保護生命財產安全

首先，增強安全意識，對外投資企業要對當地多做國情和政局變化（包括教派沖突）的調查研究，進行投資風險與安全評估，謹慎投資。增強安全保障教育，要注重采取安全措施，在工廠和居住場所加強戒備和安全防護設施。必要時聘請保鏢和保安人員，保護自身安全。同時注重商業信用和匯率風險，建議采取人民幣交易，采取措施規避收匯風險。

其次，尊重當地宗教和文化習俗。非洲的居民多數具有宗教信仰，各教派都有自身獨特的宗教禁忌，觸犯當地宗教禁忌，往往會被當作異教徒受到處罰。因此，投資當地和外出經商，務必了解當地國情、宗教習俗和文化傳統，尊重當地生活習慣和商業傳統，避免觸犯當地宗教禁忌。

第三，要注意合規經營與社會責任問題。守法合規經營是長久之計。同時，企業還要履行社會責任，注意環保等可持續發展問題，避免與當地利益集團或民眾產生矛盾和利益沖突。不斷完善與所在地關系，促進社會融合，為促進當地經濟發展、提高就業率和民眾生活水平做出貢獻，實現互利共贏。

[參考文獻]

[1]鐘韻，韓隆隆.廣東與南非經貿合作現狀與前景[J].開放導報，2013（5）.

[2]王康.金磚國家經濟增長的原因分析研究[J].現代經濟信息，2016（10）.

（責任編輯：郭麗春董博雯）endprint