關(guān)于黨校新型智庫建設(shè)的思考

郭曉英

【摘要】通過分析黨校新型智庫建設(shè)在政治、學(xué)科、學(xué)員、系統(tǒng)等優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，對黨校新型智庫建設(shè)在統(tǒng)籌規(guī)劃、知名度提升、人才建設(shè)、成果轉(zhuǎn)換等方面提出相應(yīng)思考。

【關(guān)鍵詞】黨校；新型智庫

中共中央2015年12月印發(fā)了《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》，要求積極推進新型智庫建設(shè)，發(fā)揮新型智庫作用。所以在新形勢下黨校如何在眾多的智庫體系中找到自己的定位，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，形成自身特色尤為重要。

一、智庫概念

什么是智庫呢？一般來說，智庫由多學(xué)科專家和學(xué)者組成，他們主要從專業(yè)化的角度，客觀、科學(xué)地對涉及政治、經(jīng)濟、社會、科技、軍事、外交、文化等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性或具體性政策問題展開深人研究，向政府及有關(guān)部門提出政策建議，由這些學(xué)者和專家組成的這種公共研究機構(gòu)人們稱之為“智庫”。目前，新型智庫為決策者在經(jīng)濟、社會、軍事、外交等方面發(fā)揮了最重要的作用，對于市委黨校來說，更要找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，為市委、市政府發(fā)揮決策咨詢作用。

二、突出黨校新型智庫優(yōu)勢

黨校智庫是黨校軟實力的重要體現(xiàn)，也是黨校擴大影響力和提高知名度的重要部分，黨校智庫要找準(zhǔn)自己的位置，突出黨校智庫優(yōu)勢。

（一）政治優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位。首先，黨校是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門。必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的意志為意志，以黨的旗幟為旗幟。其次，黨校作為黨委的重要部門，與黨委和黨委決策部門聯(lián)系緊密，在信息來源和報送渠道上都有優(yōu)勢，能夠及時敏銳地捕捉到市委政府所關(guān)注的熱點、難點、重點和關(guān)鍵節(jié)點問題。再次，結(jié)合黨校優(yōu)勢、地域優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢打造特色智庫，如少數(shù)民族、區(qū)域性經(jīng)濟國際中心城市建設(shè)等，形成品牌。

（二）學(xué)科優(yōu)勢，理論創(chuàng)新。黨校姓黨，黨校在黨的基本理論、黨性教育、黨史黨建、理論經(jīng)濟、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等都有良好的學(xué)科基礎(chǔ)，在黨校智庫建設(shè)中，對這些領(lǐng)域開展更深入、更廣泛的研究，既能加強學(xué)科建設(shè)，又能推動理論創(chuàng)新。

（三）學(xué)員優(yōu)勢，帶動實踐。黨校的學(xué)員主要來自黨委政府的各部門和企事業(yè)單位，在各自的崗位上有著各種積極探索、主動作為的具體實踐，是直觀生動、豐富鮮活的現(xiàn)實經(jīng)驗，學(xué)員在培訓(xùn)期間，通過交流研討、經(jīng)驗分享、案例撰寫等多種形式，提供豐富的實踐資源。同時，黨校智庫建設(shè)教學(xué)研究人員可與學(xué)員建立良好的聯(lián)系，為實踐調(diào)研提供便利條件。

（四）系統(tǒng)優(yōu)勢，集市黨校系統(tǒng)力量推進智庫建設(shè)。市委黨校屬于市級黨校，在上有省委黨校的牽頭引領(lǐng)，在下有區(qū)、縣黨校基層的積極探索實踐。

三、打造黨校新型智庫

（一）進行統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設(shè)計。黨校新型智庫建設(shè)涉及多方面的工作，需要黨校各個部門相互協(xié)調(diào)配合推進，在黨校新型智庫建設(shè)中要有一個部門或者是團隊進行專門的統(tǒng)籌規(guī)劃，聯(lián)合各部門構(gòu)建符合咨詢規(guī)律、激勵創(chuàng)新的體制機制保障，將決策咨詢研究成果和學(xué)術(shù)研究成果對應(yīng)起來，在職稱評聘時納入決策咨詢成果，把經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示的決策咨詢報告和期刊論文發(fā)表情況對應(yīng)起來，實行相應(yīng)的獎勵與成果評價體制，把各個部門的主要工作任務(wù)和職責(zé)目標(biāo)進行劃分，暢通工作渠道。

（二）注重決策咨詢報告的質(zhì)量，提高黨校新型智庫的知名度和權(quán)威度。質(zhì)量是決策咨詢報告的生命，首先，抓好選題，取好題目，提高資政敏感性和研究精準(zhǔn)度。其次，篇幅適當(dāng)，不要太長。再次，注意語言風(fēng)格，決策咨詢報告是報給市委政府領(lǐng)導(dǎo)看的，在行文的過程中要注意語言風(fēng)格。最后，認真審核，文章完成后，要認真審核，堅決杜絕錯別字等低級錯誤。內(nèi)容要具有前瞻性和戰(zhàn)略實踐性。

（三）集多方力量，打造黨校智庫隊伍。首先，充分發(fā)揮黨校教師優(yōu)勢，以學(xué)科建設(shè)為抓手，加強黨校智庫隊伍建設(shè)。學(xué)科建設(shè)是黨校最具整合性與影響力的核心工程，是一流黨?？沙掷m(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)，要認真研究學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，不斷提高科研資政水平，形成一批高質(zhì)量的決策咨詢成果。充分發(fā)揮學(xué)員優(yōu)勢，從學(xué)員中獲得最新的決策信息，通過課堂、調(diào)研等方式豐富黨校教學(xué)、資政效果，提高教師自身和科研資政的有效性和針對性。其次，要以借助“外腦”開放思維為動力，把開放合作作為智庫建設(shè)的關(guān)鍵。加強與黨委政府有關(guān)部門、研究院所及上級黨校、下級黨校、高校聯(lián)系，建立良好的合作關(guān)系；拓展交流溝通平臺，充分利用黨校信息化平臺“智慧校園”，建立與其他智庫的溝通交流學(xué)習(xí)平臺，通過理論研討、論證咨詢、定向委托、聯(lián)合研究等方式，爭取校外專家能為我所用，為黨校新型智庫建設(shè)服務(wù)。再次，組建專家團隊，形成第三方評估。充分發(fā)揮黨校優(yōu)勢，組建具有聯(lián)系廣泛、人才薈萃、知識密集優(yōu)勢的專家?guī)?，形成具有專業(yè)性和權(quán)威性的第三評估方，使其從專業(yè)的角度，為政府管理、其他智庫建設(shè)意見等提出專業(yè)、公正的評估。

（四）暢通成果報送渠道，做好成果轉(zhuǎn)化。辦好《黨校智庫內(nèi)參》等相關(guān)內(nèi)參向市委政府領(lǐng)導(dǎo)報閱；關(guān)注黨委政府中心工作重難點問題，進行實踐調(diào)研；積極參與決策者的重要會議和圍繞中心工作舉辦各種論壇；分析提煉黨校系統(tǒng)結(jié)項優(yōu)秀課題、優(yōu)秀調(diào)研報告中有操作性和創(chuàng)新性的意見建議，形成決策咨詢報告和內(nèi)參呈送市委領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨校干部教育培訓(xùn)優(yōu)勢，對優(yōu)秀調(diào)研報告和課題研究成果進行升級轉(zhuǎn)換，鼓勵教研人員進一步加深理論提示和學(xué)術(shù)加工，結(jié)合學(xué)員需求與課堂實際，使成果進課堂、進學(xué)員的大腦。

【參考文獻】

[1]孫蔚.中國智庫的現(xiàn)狀及其參與決策研究[J].中州學(xué)刊，2011，2（2）：119-122.endprint