淺談“一帶一路”給新疆帶來的機(jī)遇

吾買爾·阿不力孜

摘要：“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開代表著“一帶一路”合作戰(zhàn)略受到越來越多的國家領(lǐng)導(dǎo)人的重視和擁護(hù)，新疆作為“一帶一路”的核心區(qū)、重鎮(zhèn)，將迎來新疆發(fā)展以來的重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的主線，探討研究新疆在“一帶一路”中的戰(zhàn)略地位，“一帶一路”給新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的重大作用。

關(guān)鍵詞“一帶一路”戰(zhàn)略國際合作論壇絲綢之路發(fā)展機(jī)遇社會穩(wěn)定

前言

2017年5月14日“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京開幕，國家主席習(xí)近平出席高峰論壇開幕式并發(fā)表了題為《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》的主旨演講。峰會論壇有29個國家的元首和政府首腦，聯(lián)合國秘書長、紅十字國際委員會主席等3位重要國際組織負(fù)責(zé)人以及130多個國家的約1500名各界貴賓出席。來自全球的4000余名記者已注冊報(bào)道此次論壇。可見，這次高峰論壇是“一帶一路”提出以來規(guī)模空前的高規(guī)格的論壇活動。

一帶一路戰(zhàn)略的整體構(gòu)想

2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間，首次先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的重大倡議，得到國際社會高度關(guān)注。國務(wù)院總理李克強(qiáng)也指出加快“一帶一路”建設(shè)，有利于促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展，是一項(xiàng)造福世界各國人民的偉大事業(yè)。可以看出，這是中國領(lǐng)導(dǎo)人在世界政經(jīng)版圖上自信而從容寫下的一個大手筆，這是個全新的宏偉戰(zhàn)略構(gòu)想，從歷史深處走來，跨越時空，融通古今，連接中外，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，承載著絲綢之路沿途各國發(fā)展繁榮的夢想，賦予古老的“絲綢之路”以嶄新的時代內(nèi)涵。

“一帶一路”戰(zhàn)略，是我國最高決策層主動應(yīng)對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是關(guān)乎未來中國改革發(fā)展、穩(wěn)定繁榮乃至實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大“頂層設(shè)計(jì)”。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，將大大提高我國與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，不僅給沿線發(fā)展中國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源交換、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等多個領(lǐng)域帶來飛躍式發(fā)展，還給中國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展指明了方向，具有深刻的時代背景。

新疆在一帶一路上的戰(zhàn)略優(yōu)勢

新疆地處古絲綢之路的中段東部，扼守中外、是東西交通要道，是古絲綢之路三大主線必經(jīng)區(qū)，具有特殊的戰(zhàn)略優(yōu)勢，其優(yōu)勢可概括為以下幾點(diǎn)：第一、資源優(yōu)勢，新疆不僅水土光熱風(fēng)資源豐富，具有巨大的開發(fā)潛力，而且礦產(chǎn)儲存量大、種類繁多，石油、天然氣儲存量方面居全國前列。第二、地緣優(yōu)勢，新疆總面積166平方公里，分別與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、阿富汗、印度等8國接壤，陸地邊境長約5600公里，占全國陸地邊境線的四分之一，有十七個對外開放的邊境口岸，地緣優(yōu)勢明顯。

第三、政策優(yōu)勢、2000年10月中共十五屆五中全會通過的“第十個五年計(jì)劃”上提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，新疆相繼享受國家的大力關(guān)懷與支持，從2010年起19個省市開始承擔(dān)對口支援新疆的任務(wù)，為新疆跨越式發(fā)展，在財(cái)力、物力、人力方面進(jìn)行大力支持，使得新疆基礎(chǔ)設(shè)施條件有很大改善，一大批項(xiàng)目的啟動對新疆的稅收和GDP做出巨大貢獻(xiàn)，同時帶動一批中小企業(yè)的快速發(fā)展，人民生活條件也日益完善。

一帶一路給新疆帶來的機(jī)遇

那么“一帶一路”建設(shè)對新疆帶來哪些機(jī)遇？本論文單從新疆的角度進(jìn)行探討。

一、新疆將成為我國與沿線歐洲國家、中西亞國家的最大經(jīng)貿(mào)交易中心。我國在“一帶一路”建設(shè)中已確立了六大經(jīng)濟(jì)走廊；即中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊、中巴（中國-巴基斯坦）經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。這六大經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略支柱、主要內(nèi)容和骨架。目前，我國政府與簽訂了相關(guān)戰(zhàn)略合作協(xié)議和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的以上沿線國家不斷加深政策溝通、加強(qiáng)設(shè)施聯(lián)通、提升貿(mào)易暢通、擴(kuò)大資金融通、不斷促進(jìn)民心相通，逐步形成了“一帶一路”建設(shè)共同繁榮發(fā)展的良好局面。而以上六大經(jīng)濟(jì)走廊中就有三個經(jīng)濟(jì)走廊出發(fā)點(diǎn)或必經(jīng)點(diǎn)在于新疆，新疆也被定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，這個何嘗不給新疆帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益呢？！

二、新疆將成為大陸最大中亞、中歐文化交流科教中心。新疆歷來借中西方、中亞經(jīng)貿(mào)往來頻繁的機(jī)會，成為中國文化與中亞伊斯蘭文化和西方文化相互接觸、相互碰撞、相互交匯的中心區(qū)域。通過“一帶一路”建設(shè)的大力實(shí)施注入新疆新的活力，在科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、民間交往等領(lǐng)域上的交流合作日益加深，各類絲綢之路文化年、旅游年、藝術(shù)節(jié)、影視橋、研討會、智庫對話等人文合作項(xiàng)目百花紛呈，加深中歐、中東國家各種文化的交流交融。給予本身就帶有濃厚的民族特色和現(xiàn)代化交融的新疆更加絢麗的色彩。

尾語

當(dāng)然，“一帶一路”建設(shè)給新疆帶來發(fā)展機(jī)遇的同時也帶來的巨大的考驗(yàn)。習(xí)近平書記多次強(qiáng)調(diào)把“一帶一路”建設(shè)成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路和文明之路。那么，新疆正處在維護(hù)穩(wěn)定“三期疊加”的特殊時期，反分裂反暴恐反滲透斗爭形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，挑戰(zhàn)前所未有。在“一帶一路”重大戰(zhàn)略和自治區(qū)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的機(jī)遇面前，我們又該如何應(yīng)對呢？答案只有一個，那就是堅(jiān)持貫徹落實(shí)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央為新疆制定的治疆方略，牢固樹立社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一心，維護(hù)好穩(wěn)定和諧的良好局面，因?yàn)橹挥蟹€(wěn)定才能談發(fā)展、發(fā)展又反過來能為穩(wěn)定提供保障。筆者相信新疆在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下在“一帶一路”上越走越好、越走越遠(yuǎn)，譜寫21世紀(jì)發(fā)展的新篇章并與人民共享。

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