母秀民
摘 要:本文結合微山縣氣象為農服務工作的實際,首先簡要探討了微山縣自然狀況,接著分析了微山縣氣象為農服務工作存在的問題,最后給出了幾點提升農業氣象服務的建議與對策,以期不斷提升農業氣象服務能力和水平,增強防災減災決策服務能力。
關鍵詞:氣象為農;問題;對策;微山縣
農業生產過程中受自然條件的影響很大,當前農民靠天吃飯的居民仍舊沒有得到改善,再加上農業基礎設施薄弱,抵御氣象災害的能力差,因氣象條件的變化引發的天氣災害和生物災害已經成為影響農業生產過程中的主要災害。微山縣屬于農業縣,農業是發展微山縣的經濟的基礎,隨著全球氣候變暖現象不斷加劇,各種極端災害性事件出現的頻率逐年增加,嚴重制約微山縣農業和農村經濟的發展。當前,微山縣農業由傳統的農業逐漸朝著現代化農業發展方向過渡,農業種植結構發生了很大的變化,頻繁出現的氣象災害和極端災害在很大程度上阻礙現代化農業的發展。“三農”問題與氣象工作息息相關,而氣象為農服務是氣象部門的重要工作之一,只有讓農業氣象服務真正貼近“三農”,提升氣象服務的時效性和有效性水平,是當前急需要解決的問題。
一、微山縣自然狀況
微山縣位于山東省南部,地處東經116°34′~117°24′,北緯34°27′~35°20′之間,南北長120公里,東西寬8~30公里,總面積1779.8平方公里。微山縣東依鄒滕丘陵,西臨蘇北平原,四面為陸,中間為微山、昭陽、獨山、南陽四湖,統稱南四湖,是中國北方最大淡水湖泊,面積1266平方公里。微山縣屬暖溫帶季風型大陸性氣候。年均氣溫13.7℃,極端最高氣溫40.5℃,最低氣溫-22.3℃,年均降水量79.7mm,無霜期年均205d。在全球氣候變暖的大背景下,微山縣的主要氣象災害有干旱、暴雨、雷電、冰雹、大風、寒潮、低溫冷害等,對農業生產極為不利,所以做好氣象為農服務工作十分重要。
二、微山縣氣象為農服務工作存在的問題
1.氣象預警信息傳播手段落后。由于受到傳統傳播方式,如電話、傳真、手機短信等的制約,當出現突發性災害天氣現象時,盡管氣象部門及時發布了準確的氣象預報信息,也有很大一部分的農民很難在第一時間內接收氣象預警信息,進而無法做好氣象災害的應急準備工作。所以,氣象防災減災的關鍵是確保農民可以及時接收到氣象預警信息。當前,隨著新媒體平臺的快速發展,電視、微博、微信、廣播、電子顯示屏等新媒體逐漸成為傳播氣象信息的主要手段,但由于農村地區的經濟水平落后和勞動時間等因素的影響,廣大農民不能及時關注到氣象預警信息。
2.氣象預報的準確度和及時性不高。對于微山縣氣象部門來說,在開展中短期天氣預報時的能力較強,且氣象預報的準確率較高,在一定程度上指導了當地的農業生產,尤其是對復雜天氣現象的預報,使得農業氣象災害造成的損失大幅度降低。但是在進行長期天氣預報的過程中,其準確率較低,很難適應農業生產過程中對氣象服務的需求。
3.氣象服務產品缺乏針對性。由于不同區域內種植的農業產品種類不同,農作物生長發育期內對氣象信息的需求也有很大的差異存在。目前,對于農業氣象服務產品來說,雖然有一定的指導性,但是針對性水平卻比較低。在制定農業氣象服務產品的過程中沒有結合農業部門,使得農業氣象服務產品的信息覆蓋面窄、科技含量較低的情況經常出現。農業氣象服務產品只是單純的對小麥、玉米等農作物進行產量預報和關鍵農事季節的預報,這就違背了農業生產管理過程中對精細化氣象服務的需求,很難將各類氣象信息產品的特點準確的反映出來。
4.氣象信息覆蓋范圍低。當前,盡管微山縣的氣象災害預警信息發布機制在不斷完善,手機短信預警服務已經幾乎覆蓋了各個部門。在外界因素的制約下,災害性預警信息的公眾信息覆蓋率仍舊較低,農村氣象信息有著嚴重的不對稱現象,氣象信息的傳播渠道還達不到農民的需求。
三、提升氣象為農服務工作的建議與對策
1.樹立正確的農業氣象服務理念。隨著社會經濟和農業科技水平的快速發展,“三農”對氣象服務工作提出了越來越高的要求。服務“三農”的主體是基層氣象部門,為了將農業氣象服務工作做好,氣象部門的工作人員應真正“走出去”,業務、管理人員應轉變自身的觀念、解放思想,將被動服務逐漸轉化為主動服務,農民需要什么就提供什么樣的氣象服務,將之前對農業生產管理部門的服務轉變為向田間地頭一線生產服務。農業氣象人員可以深入到田間地頭,深入了解農民的服務需求,通過一系列的分析和規劃,制定出具有精細化和針對性的氣象服務方案。可以加強對服務產品評價方法的研究,建立起具有常態化的用戶反饋互動機制,應結合用戶的反饋對氣象服務產品的內容和服務方式不斷進行完善,將氣象服務在“三農”中的社會效益和經濟效益充分發揮出來。
2.掌握簡單的農業氣象知識。對于氣象服務人員來說,應對農業氣象情報的規范、方法、對象、內容進行掌握;農業氣象預報的類別、要求、方法等進行了解;同時還要認識到農業氣象災害的種類、指標、評估方法、防御對策、區劃等。同時還要對當地農業生產過程中的氣象問題進行掌握,明白氣象條件對農業生產都有哪方面的影響,尤其是要認識到災害性天氣、關鍵性天氣以及轉折性天氣對農業生產的影響。只有對農業氣象知識進行一定的了解,才能將各項氣象為農服務工作做好。
3.加大對專業人才的培養。對于基層氣象部門來說,由于工作環境惡劣、薪資待遇較低,使得農業氣象人員較為缺乏,承擔農業氣象服務的人員還要負責地面測報、氣象預報等工作。由于工作量大、人員素質參差不齊等原因,使得農業氣象服務的廣度和深度較低,農業氣象服務效益和質量達不到要求。所以,基層氣象部門應積極引入高素質的農業氣象人才,將農業氣象試驗站點的輻射和帶動作用充分發揮出來;為了進一步增強農業氣象服務人員的專業素質和綜合素質水平,微山縣氣象部門應加強對農業氣象服務人員的培訓工作。在安排培訓課程時,要將天氣、氣候、農業氣象課程同農業科技、地理、信息科學等方面的課程進行結合。
4.拓寬氣象信息的發布渠道。氣象為農服務工作是政府公共服務工作的組成部分之一,與“三農”問題有著緊密的聯系。微山縣政府部門應將氣象為農服務工作列入到農村公共服務體系中來,確保氣象為農服務工作可以順利開展。在各個鄉鎮建立起電子顯示顯示屏和高音大喇叭,自動發布氣象預警信息,提升氣象信息的時效性水平。升級鄉鎮的兩要素區域站為多要素自動站,確保監測網絡可以進行加密處理。借助于手機、電視、報紙、微博、微信、網絡等多媒體平臺,擴大氣象信息的覆蓋面,確保農民可以及時接收到氣象預警信息,降低氣象災害造成的損失。
參考文獻:
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