高校財務(wù)信息化管理現(xiàn)狀分析與建設(shè)策略思考

[摘要]文章通過分析高校財務(wù)信息化管理的現(xiàn)狀，對高校財務(wù)信息化建設(shè)策略進行了思考，認(rèn)為應(yīng)從組織架構(gòu)、制度、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等幾個方面，建立和完善符合時代要求的高校財務(wù)信息管理系統(tǒng)，提高高校財務(wù)管理水平，更好服務(wù)廣大師生。

[關(guān)鍵詞]財務(wù)管理；信息化；組織建設(shè)；制度建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201731198

目前，高校的經(jīng)費來源渠道發(fā)生了相當(dāng)大的變化，從過去單一的財政撥款和學(xué)費收入，轉(zhuǎn)變?yōu)樨斦a助收入、事業(yè)收入、科研收入以及捐贈收入、經(jīng)營收入等并存的局面，過去那種以財政撥款為主的高校財務(wù)管理體制亟須改革，因為高校經(jīng)費來源渠道的多樣化，使得預(yù)防各類經(jīng)濟犯罪的發(fā)生，保障高校資金的安全，變得更加艱難。新形勢下，如何更好地用好、管好教育經(jīng)費、科研經(jīng)費以及其他經(jīng)費，對高校的財務(wù)核算和財務(wù)管理是一種挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，財務(wù)管理信息化是財務(wù)管理科學(xué)化、高效化的重要保障，做好新形勢下高校財務(wù)工作，必定要加強高校財務(wù)信息化管理。筆者結(jié)合實際工作，對高校如何建立與社會發(fā)展相適應(yīng)的信息化管理平臺，促進財務(wù)管理創(chuàng)新，進行了思考和探討。

1高校財務(wù)信息化管理現(xiàn)狀

（1）財務(wù)管理信息化與財務(wù)電算化概念區(qū)分不清。目前，很多高校的管理人員認(rèn)為財務(wù)管理信息化就是會計電算化。其實，財務(wù)電算化是指在會計工作中使用計算機技術(shù)，用計算機替代人工業(yè)務(wù)和流程，減輕了會計人員的勞動強度，提高了會計核算的速度和準(zhǔn)確度，但是各個財務(wù)子系統(tǒng)相對比較獨立，形成了一個個的數(shù)據(jù)孤島。[1-3]財務(wù)管理信息化是指在高校的財務(wù)部門運用信息化的手段，學(xué)校各個部門通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工作，將所產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)信息存儲于系統(tǒng)集成的數(shù)據(jù)庫中，進行整體歸納，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，使得學(xué)校對各類經(jīng)濟活動過程及其結(jié)果進行全方位、規(guī)范化的管理，提高財務(wù)決策質(zhì)量，從而更好地優(yōu)化資金、資源配置。

（2）高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，信息化管理制度不夠完善。近年來，按照高校發(fā)展戰(zhàn)略的要求，各個部門都進行了信息化管理，建立了一套適合自己部門的信息管理系統(tǒng)，但是由于學(xué)校沒有制定統(tǒng)一的信息管理制度，造成在信息化的建設(shè)過程中存在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各個系統(tǒng)之間缺乏數(shù)據(jù)接口，跨平臺兼容性差，各個部門之間的數(shù)據(jù)成了信息孤島，財務(wù)部門不能準(zhǔn)確及時獲取各部門的財務(wù)信息，不能對各部門的財務(wù)信息準(zhǔn)確回饋。

（3）財務(wù)管理復(fù)合型人才缺乏。財務(wù)信息化需要既懂得財會知識又要懂得計算機、網(wǎng)絡(luò)、軟件使用與維護等知識的復(fù)合型人才。[4-6]而目前高校的財務(wù)人員大多具有豐富的財務(wù)管理經(jīng)驗和業(yè)務(wù)技能，但缺乏對信息技術(shù)的了解，也缺少主動學(xué)習(xí)和探討現(xiàn)代化信息技術(shù)的意識，財務(wù)人員整體素質(zhì)還沒有達到財務(wù)信息化管理的要求。

（4）財務(wù)信息安全得不到保障。隨著信息化進程的不斷深入，財務(wù)信息的安全問題越來越重要。財務(wù)數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上傳遞，但存在網(wǎng)絡(luò)病毒侵害、信息外露、黑客侵入等問題[7]，且目前高校在軟件和硬件條件上存在較大局限性，財務(wù)人員對網(wǎng)絡(luò)安全維護意識也不強。

2高校財務(wù)信息化建設(shè)策略思考

（1）成立高校財務(wù)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織架構(gòu)上進行保障。應(yīng)成立高校財務(wù)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)全校財務(wù)信息化建設(shè)工作，消除原有數(shù)據(jù)信息孤島現(xiàn)象，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)全校共享，以保證學(xué)校財務(wù)部門能及時準(zhǔn)確地對全校的財務(wù)狀況進行全面、專業(yè)的了解和分析，為高校的發(fā)展決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

（2）加強校園信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)，從基礎(chǔ)設(shè)施上進行保障。如果校園基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)不能很好地支持財務(wù)數(shù)據(jù)的傳輸交換，高校財務(wù)信息的使用將受到限制；如果校園基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)缺少安全保障，則高校財務(wù)數(shù)據(jù)的安全性將受到嚴(yán)重威脅。因此，要加強校園信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)，充分了解校園基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運行狀況，確定財務(wù)信息化實施范圍，完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（3）整體規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上進行保障。高校信息化建設(shè)是一項涉及全校所有部門整體工程，其財務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)須堅持“整體規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”[8]的原則。規(guī)劃時首先要立足高校財務(wù)內(nèi)在需求，充分考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實承受能力，由淺到深，循序漸進，注重與技術(shù)發(fā)展相銜接；其次要建立統(tǒng)一規(guī)范的信息編碼規(guī)則，做到信息規(guī)則統(tǒng)一，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一致，建立統(tǒng)一規(guī)范的系統(tǒng)接口支撐平臺，把各部門的數(shù)據(jù)信息串聯(lián)起來，確保提交和獲取的財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和高效性。

（4）加強財務(wù)管理復(fù)合型專業(yè)人才的培養(yǎng)，從人才上進行保障。財務(wù)管理信息化對財務(wù)工作人員素質(zhì)提出了更高的要求。財務(wù)人員除了熟練掌握財務(wù)知識以外，還要熟練掌握計算機應(yīng)用以及各種財務(wù)軟件的操作和維護等技能。對現(xiàn)有財務(wù)工作人員，定期組織參加財務(wù)信息化管理的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)班，以引導(dǎo)財務(wù)人員樹立財務(wù)信息化管理理念，掌握財務(wù)信息化管理的新知識和新技能。另外，在招聘新的財務(wù)人員時，提高招聘要求，錄用既懂得財務(wù)知識，又具有計算機操作、各種財務(wù)軟件操作以及網(wǎng)絡(luò)技能的復(fù)合型人才。

（5）加強財務(wù)信息化管理制度建設(shè)，重新制定財務(wù)管理體系，從制度上進行保障。高校財務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)維護管理、數(shù)據(jù)安全管理、計算機管理等制度建設(shè)，建立一套科學(xué)的管理體系，包括科學(xué)的管理體制、完善的規(guī)則制度、穩(wěn)定的工作秩序、嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度，以保證財務(wù)管理工作程序化，業(yè)務(wù)規(guī)范化，報表文件集中統(tǒng)一化，信息資料完整統(tǒng)一化。如數(shù)據(jù)安全管理方面，筆者認(rèn)為，要實行嚴(yán)格的財務(wù)信息系統(tǒng)授權(quán)制度，對財務(wù)人員設(shè)定數(shù)據(jù)獲取權(quán)限；要購買正版殺毒軟件，并及時進行軟件升級，防止病毒和黑客攻擊；財務(wù)工作人員及時進行財務(wù)數(shù)據(jù)備份，嚴(yán)禁將帶有病毒的U盤在工作電腦上使用等。在崗位設(shè)置方面，對不相容的崗位進行分離，建立相互監(jiān)督、約束的管理機制。

3結(jié)論

高校財務(wù)信息化建設(shè)是高校發(fā)展的必然要求，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，廣大高校財務(wù)工作者只有不斷學(xué)習(xí)、探索和創(chuàng)新，建立并完善符合時代要求的高校財務(wù)信息管理系統(tǒng)，才能提高高校財務(wù)管理水平，更好服務(wù)廣大師生。

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[基金項目]河海大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費課題——基于層次分析法的高校財務(wù)管理績效評價體系研究（項目編號：2017B41314）。

[作者簡介]陸海清（1983—），男，江蘇鹽城人，會計師，研究方向：財務(wù)管理和財務(wù)信息化研究。endprint