林寧祥
摘 要:林業資源是國家生態系統的重要組成部分,在工業化進程不斷加深的當前形勢下,環境問題制約發展的進程。生態林業建設的問題是人員、技術、管理方面的問題,而突破瓶頸的措施就是積極調整心態、利用技術實現林業產業的轉型。針對我國生態林業建設中的問題,本文主要分析了林業技術推廣的情況,給出應對未來林業建設發展的對策。
關鍵詞:林業技術推廣;生態林業建設;問題及其對策分析
生態林業建設的重點是因地制宜,而林業面積廣闊,各項經濟建設項目的完成都離不開生態文明環境,在以森林資源為基礎的生態林業建設過程中,逐步改善由于發展經濟而造成的氣候變化、資源短缺、環境污染問題,是具有時代意義的事。當前,世界范圍面臨嚴峻的生態考驗,通過生態林業建設可以從根本解決問題。為了我們共同的地球家園,也為了子孫后代的可持續發展,我國多次召開會議明確將生態林業建設作為國家的基礎建設項目,加速林業技術的推廣。
一、林業技術推廣在生態林業建設中存在的問題
1.林業技術推廣制度缺失。國內的林業技術推廣受到了制度不完善造成的阻力,這種相對薄弱的保障體系之下,林業技術的推廣無法適應競爭激烈的市場經濟體制。受到早年計劃經濟的影響,林業部門始終沒有擺脫落后的機制,政對相關政策的改革力度不掛鉤,導致了林業技術推廣制度聽從統一性部署,缺乏自主創新能力。林業經營管理者對于農林行業的發展觀念更新不及時,過往的發展思路與現代社會格格不入。
2.林業技術推廣資金缺位。任何一項先進技術的推廣都需要一定數目的資金作支撐。林業技術的推廣也是如此,資金短缺會造成推廣效果不佳,宣傳指導不到位會影響林業技術的支持力度。實際上,目前的生態林業建設的資金缺位現象十分普遍,出現技術推廣工作得不到物質保障的困境。資金短缺是一個基礎性問題,會影響到多項工作的開展,技術研發人員也會因此備受打擊。
3.推廣方式不合適。國家關于林業技術推廣的政策和思想還有待進一步探討,發展空間很大。要解決好生態林業建設問題,因地制宜的推廣方式是必需的。在推廣林業技術的過程中,部門人員的出發點出現了偏差,暫時的經濟利益與長遠的生態林業建設出現了矛盾,導致了在利益面前做出不合理的選擇。這種沖突的解決不夠及時,無法真正協調好基層人民與國家政策之間的關系,群眾的積極性不高,林業技術推廣得不到大范圍的支持,一定程度上會影響到推廣工作的進展。
4.推廣人員素質不高。在林業部門,推廣林業技術是一項公益性的工作,沒有與推廣人員的福利待遇想掛鉤,這造成了林業技術推廣成果不被看中的現象,也會造成推廣人員的專業素質以及工作責任心不足,林業技術的推廣工作需要的是具備一定的教育背景的高素質人才,對于綜合能力的要求也是很高的,因此,專業人才的缺失是林業技術推廣在生態林業建設中的又一個問題。
5.群眾基礎不足。林業技術的推廣受到群眾接受程度不足的阻礙,這是一個相互影響的過程。技術推廣工作不利會導致林區群眾的執行情況不佳,群眾基礎薄弱又會給林業技術的推廣造成困難。在我國林區大部分分布在農村的情況下,先進技術的采納需要對村民的落后保守思想進行改善,而這不是短期內能夠完成的任務。文化素質、思想眼界、經濟基礎都會制約林業技術的推廣。
二、林業技術推廣在生態林業建設中的對策
1.提升林業技術推廣人員的專業水平。加強對林業主管部門工作人員的技術隊伍建設和培訓力度,提高技術推廣人員的技術水平。要不斷提高林業技術推廣者的福利待遇,以吸引一大批高素質專業人員充實推廣隊伍,提升林業技術服務水平。要不斷改進推廣方式,給生態林業建設以充分的智力支持,要有計劃地組織培訓活動,聘請專業人士及同行先進工作者普及林業技術推廣技巧知識,提升自身素質的前提下開展工作。
2.重視林業技術的革新。林業技術推廣的技術是多元化的,現階段的生產水平有與之匹配的改進技術,這是 一個循序漸進的過程。要為地區的實際生態環境量身打造適合的林業技術,綜合考慮生態效益和經濟利益,不斷推動生產力的發展,實現生態林業建設的目標。當前,無論是基層林業群眾還是部門領導者,都過分看重經濟效益,這是造成生態效益不佳的源頭。因此,要加大林業技術創新力度,關注生態環境的恢復,實現林業技術推廣技術的多樣化。
3.豐富林業技術推廣方式。林業技術的推廣最終目的是實現應用,要加強技術的應用服務,從林業人員的工作體會出發,認真考慮技術推廣的可能性。重點是對于生態林業建設的意義考量,在與林業工作者達成一致共識的前提下,形成林業技術推廣網絡,營造倡導林業技術的推廣環境,這是林業技術更新的基礎。全面強化林業技術推廣硬件投入力度,搭建行業的信息數據庫,定期展示推廣的成果和生態林業建設的效果。建立林業示范基地,模范的力量展示生態林業的優勢,給推廣技術以事實的支持。
4.強化生態林業建設管理水平。生態林業建設需要林業技術推廣與管理方式的整合提高,主管部門要提高管理監督水平,建立完善的管理制度和獎勵機制,促進林業技術推廣的實質性進展。從管理制度的角度,擬定具備合理性的技術推廣與管理方式,強化監督,解決推廣過程的問題。推進推廣技術的改革,增進生產與技術部門的溝通,以保證技術推廣過程的質量和效率。以生態林業的建設目標促進當地林業建設。
5.保證資金投入。生態林業的建設環境不容樂觀,需要通過前期的資金投入來彌補生態建設的不足。資金的投入相對困難,增加人力資源的投入也是十分有必要的。從可持續發展入手,改進農民對于耕作的基本看法,補充林業技術知識。應該利用多渠道爭取生態林業建設技術推廣資金,提高資金利用率,保證合理的投入產出比,重點建設高標準的先進林業推廣基地。
三、結語
綜上所述,林業技術的推廣面臨的困難重重,這是一場變革性的工作,技術推廣工作的順利與否關乎著國家林業發展的未來走向,也是生態林業建設目標達成與否的關鍵。因此,本文針對林業技術推廣工作方面的問題剖析展示了現階段的不足,探討從資金、人才、技術、制度多方面的應對措施,對于林業技術的推廣以及生態林業的建設都具有一定的參考價值。
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