何志明
【摘 要】本文根據廣西經貿職業技術學院開設的22個專業橫向數據,利用 DEA 方法對其專業建設績效進行評價實證研究,對評價結果進行初步分析,提出專業建設總體調控方向,為教育管理提供決策依據。
【關鍵詞】DEA 專業建設 績效評價
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2017)09C-0099-02
高職專業建設績效評價是推動專業教學改革、優化教育資源配置、提高專業建設效率和效益的基礎。筆者在前期成果《基于DEA的高職專業建設績效評價指標體系和模型構建研究》中提出利用DEA定量化評價方法開展專業建設績效研究,并構建了評價體系。以廣西經貿職業技術學院30個專業為例開展DEA評價模型的應用研究,為下一步分析專業建設績效存在問題,通過投影分析得出量化改進目標,制定定量化的調整政策提供基礎數據。
一、評價總體思路
總體的評價思路為:以廣西經貿職業技術學院2015年度在招的專業為例,扣除招生但實際未開班的8個專業,確定22個專業作為評價單元,根據前文體系中制定的13個評價因子收集相關資料,對于定性資料作無量綱化處理,根據資料的可獲取性與貢獻度(定性)重新選擇確定評價因子,運用DEA技術選擇相應模型,設定參數開展評價,評價結果展示與初步闡釋。
二、評價的指標體系與DEA模型
在筆者前述文章《基于DEA的高職專業建設績效評價指標體系和模型構建研究》中,以學校發展規劃支持度、組織性的教學與管理活動時間投入、生均經費投入、生均實驗室面積、生均儀器設備價值等5個因子代表投入,以專業學生數、生均收費額、專業師生社會服務數、院級以上競賽獲獎數、專業獲取校外資金支持額、專業社會知名度、近三年專業學生增長率、校外同類專業學生增長率等8個因子代表產出,共同構建了高職專業建設績效評價指標體系,在應用研究中將根據資料的可獲取性與貢獻度(定性)重新選擇確定評價因子。
在前述文章的DEA基本模型中根據研究需要進一步改進為可變規模收益VRS模式下的BBC模型如下:
三、高職專業建設績效評價的DEA應用
(一)研究概況
廣西經貿職業技術學院由青山校區和五合校區組成,總占地面積601.02畝,是全國供銷合作社示范性高等職業院校,是廣西首批2所中高職銜接改革試點院校之一,是廣西現代商貿職業教育集團理事長單位。學院設有貿易與管理系、財會金融系、信息工程系、旅游與外語系、藝術設計與建筑管理系、基礎部、思想政治理論課教學部等7個教學系部,以財經商貿類專業為核心,以服務農村現代流通為特色,形成財會金融、現代流通、信息化建設、旅游與餐飲四大專業群,2015年開設有會計電算化、市場營銷、電子商務等30個專業。現有全日制高職大專在校生6553人,教職工291人。
(二)數據統計與處理
1.數據統計。2015年度的專業為會計電算化專業、會計與審計、會計(國際會計方向)專業、財務管理專業、信用管理專業、投資理財、營銷與策劃、物流管理、工商企業管理、國際貿易實務、連鎖經營管理、電子商務、軟件技術、計算機網絡技術、動漫設計與制作、計算機信息管理、圖形圖像制作、房地產經營與估價、服裝設計、廣告設計與制作、人物形象設計、樓宇智能化工程技術、建筑電氣工程技術、物業管理、傳媒策劃與管理、旅游管理、星級酒店管理、烹飪工藝與營養、文秘(速錄師方向)、商務英語共30個專業。
按廣西工商職業技術學院等院校的經驗,每年招生人數少于30人的專業要撤并,根據我院幾個部門的初步測算,人數20人的班級為經濟效益盈虧平衡點,按最小效益原則,信用管理、投資與理財、文秘、商務英語、計算機信息管理、圖形圖像制作、人物形象設計、樓宇智能化等8個專業因人數過少,沒有獨立開班,不在DEA模型中評價,另行分析。
其他22個專業的投入產出指標現狀值見表1(囿于篇幅,以3個專業為例列舉如下,其他專業指標現狀值在工作附表中體現)。
2.數據處理。因DEA對數據的要求為正值,應用中對院級以上競賽獲獎數、專業獲取校外資金支持額、近三年專業學生增長率等3個指標值進行整體抬升,統一增加100%,因DEA是基于相對比較的測算,對指標值影響度不大,其他數據按真實值輸入。
(三)參數選擇與運算
其中tzzout.txt為評價結果的輸出文件名,選擇22個評價單元,1個評價年度,5個產出指標值,5個投入指標值,0表示選取的是投入主導型模型,1選擇VRS模型表示考慮規模收益模型即BCC模型;內部算法選0采用多階段法。
(四)評價結果
把數據和引導文件輸入DEA模型運算系統,得出22個專業的評價單元結果見表2。
(五)結果初步分析與檢驗
1.針對表2的DEA評價結果,初步分析得出營銷與策劃、物流管理、國際貿易實務、旅游管理、服裝設計、傳媒策劃與管理等6個專業為非DEA有效,其余16個專業為DEA有效。
2.DEA有效專業表示在現有給定各種投入要素的條件下,會計電算化、工商企業管理等16個專業實現最大產出的能力,但也應該看到,除了會計類、烹飪、電子商務等少量專業投入總是上規模之外,其他專業投入總量相對還有很大差距,反映了專業建設績效還處于較低水平。
3.從6個非DEA有效的專業來看,其存因有較大差異,營銷與策劃、國際貿易和服裝設計專業的純技術效率已達最佳,表示在現行投入水平下產出已達最大。但營銷與策劃和國際貿易規模效益分別只為0.831和0.941,且規模收益處遞增階段,說明這2個專業還需要擴大投入規模,且產出增加的比例要大于全部要素投入增加的比例才可能達到績效最協調。服裝設計專業的規模效益為0.997,且規模收益處遞減階段,說明該專業投入冗余,產出略有不足,可適當減少投入量。旅游和傳媒策劃與管理專業2個專業綜合效率、純技術效率和規模效率均距最佳有較大差距,且規模收益處遞增階段,說明在政策、時間、經費、設備與場地等方面的投入還需加大,產出效率還有提升的余地。
專業建設績效更適用于定性為主的檢驗,基于德爾菲法邀請專家與學院中層干部分析與檢驗,評價結果與實際情況基本相符,較客觀地反映了廣西經貿職業技術學院專業建設績效。
本文應用DEA方法評價22個專業建設績效,得出16個專業建設績效DEA有效,6個非DEA有效,但其投入產出成因與所處階段不同,可以指示投入冗余還是產出不足,為學院專業建設投入管理提供決策依據。
【參考文獻】
[1]魏權齡.數據包絡分析[M].北京:科學出版社,2004
【基金項目】廣西高等教育教學改革工程項目A類“基于DEA的高職專業建設績效評價構建與實踐”(2014JGA367)
【作者簡介】(1974— ),廣西經貿職業技術學院副教授,土地估價師,建造師,研究方向:教育管理,房地產評估。
(責編 丁 夢)endprint