陸海甩掛運輸的現狀與發展對策建議

劉如意

[摘 要]陸海甩掛運輸是一種先進的運輸模式，文章對陸海甩掛運輸的開展意義進行了闡述，通過對我國陸海甩掛運輸開展的現狀分析，從而提出了聯盟化運作、加快經營技術升級和出臺政策扶持等方面的對策建議。

[關鍵詞]甩掛運輸；陸海聯運；綜合交通運輸體系

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.32.142

甩掛運輸是由牽引車拖掛的半掛車經過陸路行駛抵達陸海多式聯運站或者公鐵多式聯運站后，半掛車被接駁到滾裝船或者鐵路貨物列車，經過海運或鐵路的大容量干線運輸后，由干線末端的牽引車拖掛半掛車以實現門到門的運輸方式。陸海聯運滾裝甩掛運輸的海運部分是借助貨滾船運輸實現的，而陸路運輸部分則借助道路甩掛運輸和鐵路馱背運輸實現。滾裝運輸結合甩掛運輸具有船舶利用率高、裝卸貨靈活方便、裝卸設備投資低、對碼頭結構要求不高、船舶周轉快等優點，對緩解我國公路鐵路網運輸壓力、減少交通運輸業的空氣污染物排放起到積極的推動作用，對于現階段我國交通運輸和物流行業的發展具有重要的戰略意義。本文將從陸海甩掛運輸的意義、存在的問題和組織模式等方面進行粗淺的探討。

1 開展陸海甩掛運輸的意義

1.1 有效降低運輸企業成本，提高運輸效率

在甩掛運輸模式中，同一臺牽引車可以在不同時段牽引兩臺或兩臺以上的掛車作業，假設按牽引車與掛車以1∶2的比例匹配，運輸企業可節省50%左右的牽引車購置費用或租賃費用，運輸效率可提高30%～50%，汽車油耗能下降20%～30%，能夠提高運輸的綜合經濟效益[1]。在陸海甩掛運輸中，司機無須隨船運輸，節省了牽引車、駕駛員過海船票、食宿費用，每車次可降低800～1000元，港對港的區間運輸成本得以降低，滾裝船的艙容得以有效利用。

1.2 促進我國多式聯運的發展

發展綜合運輸體系是發展交通運輸業、提高社會經濟效益的重要方法，是資源的有效利用和能源節約的重要方式[2]。多式聯運是綜合運輸體系中重要的組成部分，以甩掛運輸為基礎的陸海滾裝運輸可以大大提高船舶的裝卸效率，它結合了甩掛運輸和滾裝運輸的優勢，實現高效率、低成本的門到門全程物流服務，具有其他運輸方式不具備的獨特優勢，能有效推進我國多式聯運的發展。

1.3 減少運輸污染、促進節能減排

開展陸海甩掛運輸，能夠大大緩解公路鐵路的運輸壓力、減少擁堵現象、降低道路交通事故的概率，推進道路貨運物流行業節能減排[3]。以煙臺到大連的滾裝甩掛運輸為例，與公路運輸相比，平均單程可節約里程980余公里，單車節省燃油421.4升；按照煙大航線全年運送車輛80萬輛計，全年可降低二氧化碳排放425萬噸。

2 陸海甩掛運輸發展中存在的問題

2.1 經營規模和經營理念的制約

目前，滾裝運輸結合陸運甩掛運輸的陸海甩掛運輸模式在我國開展得并不普遍，專業化的航線主要是從中國威海、青島、日照等開往韓國仁川的中韓陸海聯運甩掛運輸航線。其原因在于我國的道路貨運企業規模普遍偏小，在市場集中度、運輸規模化和組織網絡化等方面，還有一定的差距。同時，我國道路運輸企業經營管理理念仍較為落后，多數企業仍依靠傳統管理手段，而開展陸海甩掛運輸需要牽頭企業在站場建設、運力標準化、信息網絡建設等方面加大投入，這直接影響了企業的積極性。

2.2 組織管理技術落后

我國的滾裝運輸多為客貨滾裝運輸，所使用的滾裝船也是客貨滾裝船，開展甩掛運輸時，牽引車及其駕駛員往往與半掛車一起上船，在滾裝船的運力利用、海運運價制定、多港口銜接等方面均未得到專業化的發展。陸海甩掛運輸組織模式對經營網絡化、信息化的要求程度較高，比如門到門全程物流服務的組織和基于車輛跟蹤、信息化調度等功能的信息共享平臺建設。當前，受主體分散、集約化程度低等因素的影響，這些先進的運輸組織與管理技術手段的發展處于較低水平，在一定程度上限制了陸海甩掛運輸的發展。

2.3 政策配套不足，缺少長效機制

開展陸海甩掛運輸是一項跨區域、需多方參與、有雙向貨源支撐的系統工程，需要政府、協會、道路運輸企業和航運企業相互扶持。目前，我國各地區對發展陸海甩掛運輸的鼓勵優惠政策相對缺少，各地區的港航管理體制、政策、航線管理、貨場運營等管理制度方面存在差異，缺乏積極的戰略投資者參與到市場當中來。

3 加快陸海甩掛運輸發展的對策建議

3.1 加強企業之間的合作，實現聯盟式、品牌化運作

陸海甩掛運輸模式需要有效整合現有運輸資源，變分散的經營主體為相對集中的主體經營，以這一主體為運作載體，保證在新模式下各環節操作的順利進行，才能確保總體經濟效益和社會效益雙重目標的實現[4]。所以，在航線兩端之間應建立起跨區域、跨行業的運作聯盟，實現經營主體的相對統一。同時，應積極開展營銷，統一服務標準，統一運輸價格，吸引雙向貨流，打造統一的運輸品牌。

3.2 加快規模化、標準化、信息化建設的步伐

第一，整合港口貨運站場，建立貨物滾裝物流中心。物流中心應具備集疏運、倉儲、分揀、裝車發送等服務功能，實行規模化流通。第二，加快標準化建設，主要體現在車型標準化和滾裝船的升級改造：將冷藏貨物廂式運輸、特殊貨物廂式運輸等服務，向陸海甩掛運輸延伸；針對運輸船舶，將傳統的客滾船升級為專用的貨滾船舶，從源頭上實現客貨分離，提升運輸的安全。第三，打造貨主、運輸企業、船舶經營公司等各方信息共享的綜合信息共享平臺：通過信息平臺，承運人、發貨人能及時查詢道路貨運信息、海上運力信息、運價信息和航線信息，實現信息共享、配載配貨網上交易、在線支付、貨運企業誠信認證等增值服務。

3.3 加快出臺優惠扶持政策、加強政府對行業的指導

陸海甩掛運輸的市場培育期較長，投資回報緩慢，需要政府加以政策性的扶持，使其得到可持續的發展。例如提供優惠的土地政策、稅費優惠、政策性貸款、貸款貼息、專項補貼、稅收返還等，以鼓勵港口企業、航運企業、道路運輸企業以及其他投資者參與到碼頭建設、航線經營、貨運代理、裝卸搬運、貨場經營等業務中來[5]。同時，行業協會應發揮積極的作用，落實地區之間的陸海甩掛運輸聯席會議機制，開展相關實質性工作，以促進陸海甩掛運輸業務的開展。

4 結 論

我國大陸海岸線全長約18000公里，分布著許多大型港口，島嶼岸線總長約14000公里，在開展陸海甩掛運輸方面具有得天獨厚的地理優勢。陸海甩掛運輸是提升我國綜合物流運輸系統的有效途徑，部分航線陸海甩掛運輸已基本具備開展條件，需要各級政府的政策支持與引導，也需要行業企業的積極參與，圍繞掛車經營這一主體，通過聯盟化、規模化、標準化、信息化等多方面建設，從而真正實現陸海甩掛運輸的可持續發展。

參考文獻：

[1]韓文全.渤海灣煙大航線開展陸海甩掛運輸發展的研究[J].中國商論，2016（19）：82-84.

[2]向愛兵.新時期我國綜合運輸體系發展階段及特征[J].綜合運輸，2011（1）：24-26.

[3]薛亮，馬健霄，余偉.甩掛運輸具體應用分析[J].交通運輸系統工程與信息，2011（10）：203-205.

[4]高洪濤，李紅啟.道路甩掛運輸組織技術及其應用實踐[M].北京：中國物資出版社，2011.

[5]葛紹健.閩臺客貨滾裝船運輸發展問題與對策分析[J].物流工程與管理，2017（3）：102-104.endprint