嚴應亮+郭素芹
[摘 要]進入21世紀以來,隨著《招標投標法》等系列法律法規的實施,招標采購因其“公開、公平、公正”和程序規范性,在企業的物資采購中得到了越來越廣泛的應用。文章針對現代企業物資招標采購管理進行初步探討和研究。
[關鍵詞]現代企業;物資招標;采購管理
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.32.154
我國社會經濟的不斷發展,加快了現代企業的發展進程,做好企業內部管理,對提升企業適應能力、順應社會經濟發展具有重要意義。物資采購一直是企業經營重要的一環,采購效率、采購成本和內控管理甚至直接影響到現代企業發展,因此,物資采購工作受到了社會各界人士的高度重視。在現代企業物資采購過程中,公開招標得到了越來越廣泛的應用,在一些大型企業集團尤其國企已經成為一種主要的采購方式。所以,提高物資招標工作的規范性和科學性成為目前現代企業的重要發展目標,加強現代企業物資招標采購管理,提升物資采購過程規范性和采購效率,有效降低企業的采購成本,進而提高企業的市場經濟效益,促進企業的發展進程。
1 公開招標采購的優勢
1.1 招標采購具有公開性和競爭性
在現代企業物資招標采購過程中,物資招標采購屬于商業經營活動,企業根據需要將采購物資的信息和招標采購的要求等廣泛告知公眾,使得市場上與企業采購物資相關的人員或單位均有機會參與到招標商業活動之中,擴寬了企業物資采購渠道,增加了物資采購的競爭性,有利于企業在采購工作中“優中選優”。
1.2 招標采購是避免企業采購腐敗的重要措施
在我國境內開展的招標采購活動均需遵守《招標投標法》,招標采購程序必須嚴格遵守相關法律法規規定,嚴格按法定的程序進行,符合“公開、公平、公正和誠實信用”的采購原則。采購的各個環節均邀請監督部門和各相關部門參與,最大限度地向內或向外公開,通過把隱蔽的“權力”公開化,避免出現“暗箱”操作。同時,采取一切措施,確保每個潛在的供應商均有公平、公正參與競爭的機會,并接受所有潛在供應商和利益相關人的監督。招標采購的專家評審制度,也避免了個人或某個部門“操縱”采購結果的可能。同時,建立和健全物資采購監管體系,嚴把合同關和驗收關,通過把集中的權力分散化,各個部門和崗位人員的相互制約、監督,真正實現陽光采購。
1.3 招標能夠有效降低現代企業的采購成本
遵循市場經濟價值規律,對物資采購成本進行合理、科學的控制,對供應商向自身提供的物資成本以及獲取的市場經濟效益等方面進行細致化的核算,根據核算出來的供應成本,在招標采購文件中合理設置最高投標限價,避免部分供應商惡意哄抬報價,同時,通過在評標辦法中科學設定投標報價的評分辦法和分數占比,引導供應商進行合理報價。由于公開招標具有廣泛的公開性、競爭性和報價一次性,各潛在的供應商為了獲取供應合同,必定會報出自己最具競爭性的價格。通過獲取較低、較合理的價格,招標企業可降低采購的直接成本。另外,在采購間接成本方面,通過在評標辦法中科學設定各項評審因素,可引導供應商提供最優的交貨期、更優的付款條件和更好的售后服務等。
2 現代企業完善和改進物資招標采購管理的具體措施
2.1 建立與本企業管理機制相適應的招標采購制度
現代企業在開展物資采購工作之前,對物資采購進行管理過程中,大部分企業主要將這些工作交由與物資采購相關部門簽訂相應的合同,以這種方式對物資采購進行管理,這種管理方式主要依賴于企業物資采購部門的主觀意見,通過簽訂合同的物資采購方式,通過相對應的談判明確企業物資采購的數量,以及物資采購的價格、質量等方面存在很多不確定性因素,換言之,這種管理模式存在很大的弊端,主要依靠于管理人員的主觀判斷,使得企業物資采購過程中很容易出現腐敗現象。另外,有可能由于管理工作人員對物資采購的主觀判斷出現偏差,或者是物資采購管理人員的專業素質不夠強,導致企業在物資采購過程中的價格和質量等方面存在一定的問題,與實際情況嚴重不符,導致企業的生產運營受到了一定的阻礙,浪費了企業的人力、物力以及財力等。針對上述這些情況,就企業的物資招標采購管理工作來看,企業應當充分了解我國招標投標相關法律法規之后,再開展相對應的物資采購招標商業經營活動,對每個物資采購招標環節進行嚴格的控制。在開展物資采購招標之前,企業對物資進行大規模的采購,形成規模效應,有利于擴充物資采購范圍和方式。想要完成上述這些工作,現代企業需要充分了解自身的市場經濟發展實際情況,建立一個適合自身經濟發展需求的物資采購招標體系,用管理體系代替管理人員的主觀判斷,有效提高現代企業的市場經濟效益。[1]
2.2 加強采購隊伍的人員素質建設,完善企業物資采購招標制度
現代企業開展物資采購工作,主要導向還是企業工作人員,所有采購事項仍然依賴于工作人員來完成,所以,現代企業應當重視對物資招標采購管理人員的素質進行有效的培養,企業在招聘物資采購工作人員時,應當充分考慮求職者的道德品質,以及所掌握的物資采購專業技能,對于綜合素質較差以及專業技術不過關的物資采購工作人員的職位進行適當的調整,根據企業實際的經濟發展狀況,對企業物資采購工作人員進行相對應的培訓,有效提高物資采購管理人員的綜合素質,以及豐富物資采購管理人員的專業技能,為提高企業物資采購管理水平奠定堅實的基礎。[2]完善企業物資招標采購管理制度,主要從以下幾個方面著手開展工作:第一,從我國物資采購相關法律法規角度出發,不斷對企業物資招標采購制度進行改進,使得物資采購過程中保持公平、公正、公開等原則,對企業物資招標采購開展統一招標管理,形成一種物資采購招標相互約束的現象;第二,從企業的實際市場經濟發展情況出發,對物資采購招標制度進行規范化和科學化處理,對于參與物資采購招標的供應商進行統一、集中的管理,通過嚴格的考核、審查以及審批等步驟,為企業物資采購質量提供強有力的保障,有效降低企業物資采購成本。
2.3 抓住企業物資招標采購中質量和價格重點
就現階段企業物資招標采購工作而言,現代企業應當對所采購物資的質量和價格等方面引起高度的重視,為現代企業合理、科學、規范地開展物資招標采購工作奠定堅實的基礎;所以,在實際的物資招標采購中,嚴格依照質量相同比較價格、價格相同比較供應商的信譽度的原則,開展公平、公正、公開的物資招標采購模式;在物資招標采購過程中,應當加大對采購信息資源的宣傳力度,大幅度增加參與物資招標的潛在投標人數量,針對物資求購企業而言,對投標企業或單位進行嚴格的審查和考核,對物資的質量和價格等方面達不到企業生產所需物資質量標準,果斷摒棄這些投標企業,站在投標企業的角度出發,充分保證求購物資的質量和價格;當投標企業通過層層的考核和審查,物資的質量和物資的價格均滿足求購企業的要求,則為中標企業。在選拔過程中,求購企業需要根據投標企業的實際生產經營狀況進行分析,對于物資的價格和質量等方面進行嚴格的審查和考核,那些價格較低的物資,因其質量較差,容易導致出現意外事故。所以,求購企業在選擇物資供應商時,需要對市場物資變化情況進行全面的了解,以企業的經濟效益作為導向,既能保證所采購物資的質量,也可以保證所采購物資價格的合理性。[3]
3 結 論
綜上所述,就我國現代企業物資采購管理現狀而言,采取物資招標采購模式是提高現代企業的經濟效益的重要措施,也是今后我國現代企業物資采購的必然發展趨勢,在物資招標采購過程中,企業應當不斷擴充物資采購的方式,不斷完善和改進物資招標采購管理的具體措施,加強對物資招標采購管理和監督,引進高素質、高技能的專業性采購人員,使得物資招標采購的質量和價格等方面得到有效的管理和控制,有效降低物資采購成本,促進企業更好、更快地發展。
參考文獻:
[1]韓亞俊.現代企業物資招標采購管理淺析[J].現代工業經濟和信息化,2014(Z1):86-87.
[2]陳曉峰.現代企業物資招標采購管理淺析[J].金融經濟,2013(22):221-222.
[3]劉愛華.現代企業物資招標采購管理淺析[J].中小企業管理與科技:上旬刊,2010(5):4.endprint