組建安全內部培訓師隊伍的實踐與探索

摘 要 山東高速集團生產經營點多，線長面廣，員工數量眾多，人員素質參差不齊，所以加強安全培訓教育是防范安全事故發生的關鍵措施。結合近年來的培訓工作實踐，山東高速集團組建了安全內部培訓師隊伍，并建立了選拔培養長效機制，解決了以往安全培訓針對性差、質量不高、師資難找等問題，切實提升了安全培訓的質量和水平。

關鍵詞 安全內部培訓師 講師評選 講師晉級 講師培養

山東高速集團于2001年經省政府批準掛牌成立，目前注冊資本200億元，資產總額5000億元，資產規模居全省企業和全國同行業第一位，投資經營領域涉及全國22個省、海外106個國家和地區，連續9年入選“中國企業500強”。成立十余年來，山東高速集團從單一的高速公路運營管理發展成集高速公路、鐵路、物流、港航、建設、資源、信息、金融投資等板塊于一體的綜合型企業集團，經營涉及非煤礦山、建筑施工、交通運輸、危化品等安全生產高危行業，安全風險程度不斷加大。面對新的安全生產形勢變化和特點，山東高速集團組建了安全內部培訓師隊伍，不斷強化全員安全培訓，切實提高員工的安全意識和安全技能，確保了集團安全生產形勢的持續穩定。

一、安全培訓現狀

（一）安全培訓制度建設情況

集團公司《安全生產監督管理辦法》對安全培訓作了相關規定，各權屬單位也結合各自實際，在本單位安全生產管理辦法中對安全培訓進行了詳細規定，從制度上保障了安全培訓的開展。

（二）安全培訓開展情況

集團公司每年舉辦安全管理培訓班，邀請外部安全生產專家、高校教授等就企業安全生產形勢，如何開展安全管理工作、做好安全生產標準化建設等專題對安全管理人員進行培訓，并按省安監局要求進行考核取證；組織各單位每年制定年度安全培訓計劃，開展全員安全培訓；先后整理印發《安全生產制度匯編》《安全事故案例匯編》等學習材料，提高了員工對安全重要性的認識和參與安全工作的積極性。

（三）安全培訓中存在的問題

一是安全培訓針對性不強，培訓課程不系統。沒有根據不同的崗位、不同的對象制作培訓教材，通常一個PPT課件對所有行業講，針對性不強。培訓課程沒有從企業安全生產現狀和員工實際安全培訓需求出發來考慮，系統性不強。二是培訓方式單一。大多數單位安全培訓偏重于“傳統式的課堂教學”，都是以安全講師為中心，缺乏講師和學員之間、學員與學員之間的互動與交流。培訓方式單一會造成課堂氣氛沉悶，沒有吸引力，培訓效果不大、質量不高。三是缺乏安全講師隊伍。各單位往往都是把安全管理人員當安全講師用，其實這不科學，安全人員并非萬能，比如設備操作類的培訓由設備人員來講更合適。安全講師隊伍可以分兩類，一類是企業內部安全講師，另一類是外部聘請的講師。目前各單位沒有建立內部講師選拔培養機制，沒有組建講師隊伍，各單位外部聘請的安全講師通常存在對企業生產特性不了解，現場不熟悉，需求把握不準等問題。

二、組建安全內部培訓師隊伍的主要方法

（一）征集試訓講師

集團公司根據業務范疇列出安全綜合管理、安全生產標準化、安全檔案管理、消防、建筑施工、路政清障及日常維修保養、隧道、鐵路運營、食品及餐飲、工廠車間安全管理等專題，要求各單位結合業務實際，按照管生產必須管安全的原則進行推薦，通過員工自愿報名、單位推薦、集團篩選，確定試訓講師。

（二）組織授課培訓

集團公司組織安全內部講師培訓班，邀請山東師范大學和山東教育學院的專家教授專題講解授課方法與技巧，并請內部培訓專家介紹講課的經驗體會。通過培訓，試訓講師學到了相應的授課技巧和PPT課件制作方法，以及調動學習氣氛和學員積極性的教學方式，提升了基本的授課技能水平。

（三）做好試講準備

授課培訓結束后，集團公司要求試訓講師結合各自從事的業務領域，梳理相關安全生產法律法規和標準規范，及公司安全制度、操作規程和應急預案，認真準備講課材料和課件，各權屬單位可先行組織內部試講，對試訓講師提出相應的意見和建議，逐步提高講課水平。

（四）開展講師評聘

集團公司統一組織安全內部講師評選，每位試訓講師進行授課試講，由評委和學員從教學內容、教學方法、教學態度、教學效果四個方面為講師打分評價，成績作為集團選聘內部講師的參考依據之一。集團發布通知，聘任高級、中級和初級安全培訓師，并頒發聘書，同時要求各單位全員安全培訓、基礎培訓等要首先選用內部安全培訓師授課，并根據業務特點選拔優秀員工積極參與內部培訓師遴選，逐步壯大培訓師隊伍。

三、探索建立安全內部培訓師選拔培養長效機制

在總結前期工作的基礎上，結合實際，積極探索建立安全內部培訓師選拔培養長效機制。

（一）明確安全培訓工作原則

第一，分類管理，分級實施。

第二，自主培訓為主，社會機構培訓為輔。

第三，鼓勵從業人員取得注冊安全工程師資格。

第四，鼓勵全員爭做安全培訓師，成為安全專家。

（二）完善安全培訓組織形式

第一，集團公司負責各單位主要負責人、安全生產管理人員年度安全培訓計劃的制定及組織實施。

第二，各單位負責全員年度安全培訓計劃的制定及組織實施。

第三，特種作業人員安全培訓由各單位負責組織，做到持證上崗。

（三）明確安全培訓要求

第一，一般企業主要負責人、安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32小時，每年再培訓時間不得少于12小時。高危企業主要負責人、安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于48小時，每年再培訓時間不得少于16小時。

第二，一般企業新上崗從業人員安全培訓時間不得少于24小時，全員每年再培訓時間不得少于12小時。高危企業新上崗從業人員安全培訓時間不得少于72小時，全員每年再培訓時間不得少于20小時。endprint

離崗一年以上或轉崗的從業人員，以及采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備后的有關從業人員，應當重新進行安全培訓。

第三，特種作業人員的安全培訓，必須由具備相應資質的安全培訓機構實施，必須取得安全生產監督管理部門或其他相關行政主管部門頒發的《中華人民共和國特種作業操作證》。特種作業操作證申請復審或延期復審前，特種作業人員應當參加安全培訓并考試合格，安全培訓時間不少于8小時。

第四，以勞務派遣形式用工的單位應當將勞務派遣人員納入本單位從業人員統一管理，并與勞務派遣單位在勞務派遣協議中明確各自安全培訓職責。未明確職責的，由本單位承擔安全教育培訓責任。

第五，接收學校學生實習的單位應當對實習學生進行安全教育培訓，提供必要的勞動防護用品。

第六，各單位全員安全培訓應優先選用集團公司聘任的安全培訓講師授課。

第七，各單位應與外來作業單位簽訂安全協議，明確安全培訓要求。

第八，未經安全培訓合格的從業人員不得上崗作業。

（四）強化安全培訓師隊伍建設

第一，組織講師評選。一是各單位應按照管生產必須管安全的原則，鼓勵員工積極申報，申報條件：其一，本單位從業5年以上；其二，在從事的業務領域具備較豐富的專業理論知識和實踐經驗；其三，具有較強的學習、總結、溝通能力。二是各單位對申報員工進行審核，選拔優秀員工向集團公司推薦。三是集團公司每年組織一次試講評選，遴選出合格的安全培訓講師，發布聘任通知并頒發聘書。

第二，規范講師晉級。一是集團公司安全培訓講師分為初級、中級和高級三個級別。二是初級講師滿2年，每年授課滿6次，累計培訓時數滿20小時，可申報中級講師。三是各單位對申請晉級的講師進行審核，每年6月底前報集團公司。四是申請晉級的講師參加集團公司每年組織的試講評選，認定合格后，正式晉級。

第三，強化講師培養。一是集團公司每年組織一次講師經驗交流，并邀請外部專家或資深講師進行授課指導、培訓。二是各單位應根據講師授課情況給予適當的費用。三是安全風險較大的單位應結合各自業務特點，積極選拔培養自己的安全培訓講師隊伍。

四、組建安全內部培訓師隊伍的實施效果

隨著安全內部培訓師隊伍的組建及發展，集團公司安全培訓體系逐步完善，安全培訓質量不斷提高，安全管理水平有效提升。

一是利用安全內部培訓師開展員工培訓解決了安全培訓針對性差、質量不高、師資難找等問題，提升了安全培訓質量和水平。二是集團在建立安全內部培訓師隊伍的基礎上，要求安全風險較高的下屬企業積極建立內部培訓師隊伍，層層培養安全生產管理優秀人才。三是通過建立一支高水平的安全培訓師隊伍，逐步培養不同業務領域的安全生產專家，帶動集團整體安全管理水平的提升。

（作者單位為山東高速集團有限公司）

[作者簡介：于國圣（1981—），男，山東濰坊人，碩士研究生，經濟師，注冊安全工程師。]

參考文獻

[1] 蓋利敏.企業內部培訓師管理方法[J].經營與管理，2017（4）：47-49.

[2] 高潔.新形勢下的企業內部培訓師團隊建設[J].物流工程與管理，2010（8）：181-183.

[3] 陳昱.企業內部培訓師管理模式探討[J].現代企業文化，2008（5）：35-36.endprint