白玲
摘 要:堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”與“魂”。國有企業作為市場經濟主體,在改革開放三十多年來,我國國有企業發生了深刻變化,整體實力實現較大增長,技術創新能力明顯增強,成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。發揮企業黨組織的政治核心作用,是實現黨對國有企業領導的重要途徑,我們要結合新的實踐和理論的發展,進一步探索現代企業制度下國有企業黨建工作的特點,努力發揮國有企業黨組織在企業生產經營中的作用。
關鍵詞:黨建 國有企業 新形勢 載體 方法
黨的十八大以來,推進黨的建設新的偉大工程作出了頂層設計和全面部署,提出了新形勢下黨的建設總要求,為我們黨在新的歷史起點上全面加強黨的建設指明了前進方向。國有企業也必須要對新形勢、新政策有深刻的認識,并摸索國有企業黨建工作的新思路。本文主要從四個方面淺談如何加強新時代國有企業黨的建設工作。
一、國有企業黨建工作的重要意義
國有企業是我國國民經濟的支柱。中央企業是國有經濟發揮主導作用的主力軍。面對新的形勢和任務,堅持黨對中央企業的領導。加強和改進中央企業黨建工作,對于大力推進中央企業體制創新、技術創新和管理創新,做強做優做大中央企業,不斷提開國有企業的競爭力。切實增強黨的階級基礎和提高黨的執政能力,都具有重要意義。
堅持黨的領導,是中國特色社會主義的本質要求,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢;加強國有企業黨建,是推動國有企業深化改革的堅強保證;把加強黨的領導和完善公司治理統起來,是國企黨建制度設計上的重大創新。堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之。
二、國有企業黨建工作的目標
新形勢下國有企業黨建工作,要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系特別是習近平系列重要講話精神為指導,堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線,緊緊圍繞企業改革和生產經營來進行。國有企業黨建工作的具體目標是:一是建設一個對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的企業領導班子。二是建設一支經得起困難和風險考驗,在企業改革發展穩定中發揮先鋒模范作用的黨員隊伍。三是建設支有理想、有道德、有文化、有紀律,能夠熟練掌握相關科技知識和勞動技能的職工隊伍。四是建立一套符合我國國情和適應現代企業制度要求,保證企業黨組織充分發揮領導核心和政治核心作用的工作機制。五是形成條加強思想政治工作、企業文化建設和黨組織自身建設的有效途徑。
三、國有企業黨建工作的內容
國有企業黨建工作要根據國有企業全面深化改革的部署,扎實推進黨的建設各方面工作有序、深人開展,全面提高企業黨的建設科學化水平。國有企業黨建工作的著力點,主要集中在:
1、堅持黨的領導,充分發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用。一是堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃。二是將黨建工作總體要求納人國有企業章程。三是認真貫徹國有企業黨建工作的指導思想和方針原則。四是明確國有企業黨組織參與重大問題決策的內容、途徑和方法。五是堅持和完善雙向進人、交叉任職的領導體制。
2、堅持從嚴治黨,國有企業黨組織切實承擔好、落實好管黨治黨責任。一是嚴格落實國有企業黨建工作責任制。二是切實履行黨風廉政建設主體責任和監督責任,做好企業黨風建設和反腐倡廉各項重點工作。三是加強國有企業基層黨組織建設和黨員隊伍建設。四是改進國有企業黨組織的工作方法和活動方式,增強凝聚力和戰斗力。五是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
3、堅持覺管干部,加強對國有企業領導人員的選拔、管理和監督。一是從嚴選拔國有企業領導人員。二是堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法使用人權相結合,同時充分發揮市場機制作用。三是從嚴教育國有企業領導人員,做好培訓工作。四是加強對國有企業領導人員的管理,建立合理的對國有企業領導人員的激勵機制。五是強化對國有企業領導人員履職行權的監督。
4、堅持黨管人才,不斷加強企業人才隊伍建設。一是建立與現代企業制度要求相適應的選人用人新機制。二是堅持黨委對人才工作的領導。三是營造各類人才發揮作用的良好環境。
5、堅持思想建設,著力提高企業思想政治工作和精神文明建設水平。-是加強對國有企業思想政治工作和精神文明建設的領導。二是認真做好企業思想政治工作。三是扎實推進企業文化建設。四是完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度,依法維護職工合法權益。五是加強和改進黨組織對群眾工作的領導,維護企業和諧穩定。
四、國有企業黨建工作的載體
國有企業黨建工作的內容的復雜性和多樣性決定了企業黨建工作載體和方法的多樣性。國有企業黨建工作的載體,主要包括以下幾個方面:
1、理論載體,即以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為基礎,按照黨的十九大精神特別是在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下推動企業黨建工作不斷發展。
2、制度載體,既包括黨章,相關準則、條例、規則、規定、辦法、細則等黨內法規和規范性文件,也包括國有企業黨組織開展工作、發揮政治核心作用的相關硬性的或軟性的制度約束和規范要求,還應該包括國家范圍內的法律法規和國資委關于國有企業生產經營管理的規章制度和規范性文件。
3、組織載體,即國有企業黨建工作有效開展所依賴的黨的各級組織,包括黨員代表大會、黨委(黨組)、黨總支、支部委員會和黨小組等。
4、人員載體,即國有企業黨建工作賴以有效開展的組織者和對象。包括黨建工作的主體——黨內各級領導干部、各基層支部書記、黨小組組長和黨務工作人員,以及黨建工作的客體——企業全體職工。
5、方法載體,即有效推動國有企業黨建工作所采取的各種方法。