科學理解習近平“一帶一路”倡議

摘 要： 習近平主席的“一帶一路”倡議是對古絲綢之路精神的繼承和發展，是對國內外發展變化的深刻認識，是探尋“中國夢”和“世界夢”互利共生的偉大嘗試。“一帶一路”倡議內在蘊含著態度轉變、共識生成和實踐飛躍的三重邏輯，展現了中國渾厚的發展感召力和強烈的大國貢獻意識。文章認為貫徹落實習近平主席關于“一帶一路”倡議的相關重要論述，要以實踐為本、思維為先、道義為重，進一步消除國際社會對“一帶一路”倡議的偏見，達成各國的合作共識。

關鍵詞： 習近平；“一帶一路”；唯物辯證法；內蘊邏輯

中圖分類號：F125 文獻標識碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2017.05.01

歡迎按以下方式引用：朱玉霞.科學理解習近平“一帶一路”倡議[J].克拉瑪依學刊，2017（5）3-9.

2013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表重要演講時，系統闡述了中國關于“絲綢之路經濟帶”的戰略構想；2013年10月3日，習近平主席在印度尼西亞國會發表重要演講時提出了共建“21世紀海上絲綢之路”的倡議。“21世紀海上絲綢之路”與“絲綢之路經濟帶”并稱為“一帶一路”。

一、“一帶一路”倡議之意義

1.“一帶一路”是對古絲綢之路的創新和發展

“一帶一路”既是古絲綢之路內涵的延伸，也是對古絲綢之路精神的創新和發展。早在公元2世紀以前，作為絲綢之路前身連接東西方的商道就已存在，西方思想、技術、藝術、音樂和宗教等通過這條商道傳入中國，養蠶術、冶鐵術、造紙術、印刷術和火藥等通過這條商道傳向世界，將東西方緊密聯系起來。 2013年，習近平主席在納扎爾巴耶夫大學的演講中，先后回顧了中國漢代張騫出使西域開辟絲綢之路的歷史，以及哈薩克斯坦這片土地對于絲綢之路的重要貢獻，喚起了世人對古絲綢之路的記憶。進而，面對當前形勢，習近平主席指出：“古老的絲綢之路日益煥發出新的生機活力，以新的形式把中國同歐亞國家的互利合作不斷推向新的歷史高度”[1]288。習近平主席通過對歷史的梳理，表明他高度重視歷史和傳統的繼承性，表達了他對“一帶一路”遠大前景的誠摯期望。基于歷史和現實，在新的時代背景下，我們需要領會古絲綢之路留下的寶貴啟示，并賦予“一帶一路”更多的時代內涵，增強沿線國家共建“一帶一路”的使命感和責任感，增進沿線各國人民對“一帶一路”的認同感和歸屬感，助推“一帶一路”建設。

2.“一帶一路”是對國內外發展變化的深刻認識

“一帶一路”是我國對國內外發展變化深刻認識的結果。習近平主席指出：“當今世界正在發生深刻復雜的變化，和平、發展、合作、共贏的時代潮流更加強勁，國際社會日益成為你中有我、我中有你的命運共同體。” [2]他對當今世界發展變化形勢的深刻認識，表明在和平與發展成為世界主題的背景下，為了順應和平與發展的時代潮流，當今世界必將以強勁的步伐邁入“共贏主義”時代，互利合作與共贏終將成為世界各國追求的目標。習近平主席還指出：“中國發展離不開世界，世界發展也需要中國。我們將始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，致力于自身發展，也強調對世界的責任和貢獻，造福中國人民，也造福各國人民。”[3]中國與世界的緊密相連，要求中國加快對外開放步伐，邁進世界發展的主軌道，致力于實現自我發展的同時促進世界發展，與世界共享發展成果。作為對外開放升級版的“一帶一路”倡議，“秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念，全方位推進務實合作，打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體”[4]，順應了國內外發展變化的潮流。

3.“一帶一路”是探尋“中國夢”和“世界夢”互利共生的偉大嘗試

“直面難題的勇者擔當”是習近平主席治國理政的實踐品質，更是習近平主席在國際社會有責任擔當的寫照。“一帶一路”不僅是對國內外發展變化的深刻認識，也是一次自下而上的變革，是探尋“中國夢”和“世界夢”融合的偉大嘗試。在共同發展與合作的時代，歐美發達國家構建的自上而下的改革與發展模式以及援助欠發達國家的計劃效果甚微；在互利合作與共贏的時代，中國以義利合一的制度設計、敢于擔當的心態提出富有遠見且意義深遠的“一帶一路”，為中國和世界的發展提供了新的契機。中國倡導以最樸實的自下而上的“要想富，先修路”的戰略變革促進底層發展、從而帶動制度和觀念上的開放和變革，推動整個國家以及“一帶一路”沿線國家的整體發展。習近平主席指出：“當今世界，相互聯系、相互依存是大潮流。隨著商品、資金、信息、人才的高度流動，無論近鄰還是遠交、無論大國還是小國、無論發達國家還是發展中國家，正日益形成利益交融、安危與共的利益共同體和命運共同體。”[5]中國堅持義利合一的原則，在追求自身利益倡議的同時，兼顧他方利益；致力于推動“一帶一路”倡議，促進沿線國家發展的同時，也推動自身乃至整個世界的發展，進而實現“中國夢”和“世界夢”的互利共生。

二、“一帶一路”倡議的三重邏輯

中國共產黨注重運用辯證唯物主義的世界觀和方法論，為認識問題和解決問題提供科學有效的指導。習近平主席提出的“一帶一路”倡議主動將唯物辯證法思想內蘊其中，以否定之否定規律扭轉國際社會對中國的質疑，以對立統一規律促成合作共識的生成；以質量互變規律力促中國改革實踐的質的飛躍，體現了習近平主席深厚的馬克思主義哲學理論水準。

1.態度轉變邏輯：由質疑、拒絕和反對到普遍認同

否定之否定規律認為任何事物的發展變化都是建立在新事物對舊事物否定的基礎上，這是事物自我發展、自我更新的必然過程，但是，否定不是對舊事物的完全拋棄，其實質是“揚棄”，表現為既克服又保留。“一帶一路”倡議是運用否定之否定規律的典范：一方面，表現在中國提出的“一帶一路”倡議是對古絲綢之路的再造，也是對當今世界舊有發展模式的揚棄，體現了繼承性與創新性的辯證統一。在全球化時代，中國的發展離不開世界，世界的繁華需要中國的參與，中國與世界已經形成緊密的命運共同體；“一帶一路”倡議無意推翻國際現存的發展秩序，而是秉持命運相依的發展理念，吸收古絲綢之路的積極作用方面，克服舊有國際合作模式的弊端，通過把“一帶一路”倡議與各國發展戰略對接起來，將“中國夢”與“各國夢”相融合，積極向世界輸送中國經濟增長的福利，實現發展普惠。另一方面，“一帶一路”倡議蘊含了否定之否定規律所揭示的事物發展是曲折性和前進性的辯證統一。“一帶一路”倡議提出伊始，國際社會對“一帶一路”有過質疑，但隨著“一帶一路”倡議的推進和沿線各國對倡議認知的加強，中國的倡議由最初的被質疑、拒絕和反對到60多個沿線國家和主要國際組織積極響應和普遍支持的轉變，表明中國給世界提供的是機遇，而不是挑戰，更不是威脅，某些國家肆意猜測和故意曲解中國“一帶一路”倡議的和平屬性是不符合事實的。中國所做的每一個決定都著眼于世界和未來、致力于共同發展和共同繁榮。“一帶一路”倡議是為了避免古絲綢之路精神逐漸消失在歷史的長河中，為了突破發展中國家的發展瓶頸和更好地參與國際間合作，為了勉勵各國攜手致力于共同發展和共同繁榮，為了構建一個和平而美好的世界。中國的努力獲得各國普遍認同已是一個不爭的事實。“一帶一路”藍圖的實現雖任重道遠，但只要各國懷有共進意識、致力于實踐執行，就一定能創設人類合作發展的典范。endprint

2.共識生成邏輯：由差異、分歧和沖突到求同存異

作為唯物辯證法體系的核心，矛盾的對立統一規律認為世界上任何事物都由矛盾既對立又統一的兩方面構成，而矛盾雙方的博弈構成事物發展的動力。矛盾的對立統一規律在“一帶一路”倡議的共識生成邏輯中的作用，首先表現為在矛盾的差別中把握矛盾的同一、在矛盾的同一中包容矛盾的差別，并創造積極條件引導國家間的差異、分歧和沖突向生成共識轉化，體現尊重客觀事實和發揮主觀能動性的辯證統一。由于“一帶一路”沿線國家和地區之間存在不同的種族、信仰和文化背景，存在政治、經濟、環境等多種差異，存在復雜的歷史問題、尖銳的民族宗教矛盾和頻發的武裝沖突等諸多現實問題，中國推進“一帶一路”就必須在深入分析沿線國家存有的問題基礎上，主動觀照各國發展訴求并且積極發揮主觀能動性，本著求同存異原則在包容各國利益差異中謀取發展共識，致力于打造利益、責任、命運共同體，加強與各國的“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”[1]289-290。其次，“一帶一路”倡議充分尊重多元發展模式，但在涉及危害國家主權完整和人類安全的重大問題上是堅決不能容忍的，體現了“一帶一路”倡議對落實的靈活性和原則的堅定性的有機兼顧。習近平主席主張“治不必同，期于利民”[1]315，各國可以選擇適合本國國情的方式對接“一帶一路”倡議。此外，中國對于在歷史上的領土爭議方面以大國胸襟愿意暫時擱置爭議，在“一帶一路”框架下開展不同層次的合作方式，充分彰顯“一帶一路”倡議執行的靈活性。“一帶一路”倡議與各國可以實現經濟互惠，但在關涉中國主權完整的核心利益上中國絕不會遷就。因此，習近平主席把建設海洋強國作為“一帶一路”倡議的重要環節，發揮這兩者的功能互補作用來維護國家核心利益，堅決維護國家主權完整。習近平主席以大國領袖的治理智慧和全球擔當，把維護國家總體安全立場上的堅定性與促進發展方式的靈活性結合起來，有力地提高了“一帶一路”倡議的國際認可度。

3.實踐飛躍邏輯：從改革開放的“向內引”到“向外走”的躍升

唯物辯證法的質量互變規律認為任何事物的變化都是漸進量變累積與激進質變突破的辯證統一過程，這也是“一帶一路”倡議內蘊的實踐飛躍邏輯的哲學基礎。

一方面，從拒斥殖民主義、帝國主義和霸權主義到互利共贏理念的扎根，為“一帶一路”倡議實踐的飛躍進行必要的宣傳準備。經濟全球化先后經歷了殖民主義、帝國主義和霸權主義的時代，這三個時代顯現的不公平性、歧視性、排他性、對抗性和沖突性等特征表明其已不再適應和平與發展的潮流。因此，習近平主席主張“共贏主義”：“和平而不是戰爭，合作而不是對抗，共贏而不是零和，才是人類社會和平、進步、發展的永恒主題。”[6]“一帶一路”倡議是共贏發展戰略，中國以久久為功的努力向國際社會宣介“一帶一路”的和平互惠主張，為順暢實踐“一帶一路”倡議打好基礎。

另一方面，“一帶一路”倡議是中國實踐從“向內引”到“向外走”的質的飛躍，顯現“一帶一路”倡議是中國務實準備與主動突破的有機結合。中國為推進“一帶一路”倡議營造實干氛圍，聚焦于共贏理念的世界知曉度，反映了中國在“一帶一路”倡議上的務實準備。經過中國改革實踐的國力積聚和國際社會對中國“共贏”理念的愈發認可，中國適時擔負起大國責任，在國際社會抓住時機有所作為。中國從改革開放的“向內引”的物質基礎準備到提出為世界做貢獻的“一帶一路”倡議，代表著中國對外開放的質的飛躍， 也從側面表明中國主張的發展要共贏的理念得到國際社會的廣泛響應。

三、貫徹習近平“一帶一路”倡議的要求

習近平主席關于“一帶一路”倡議的相關重要論述既體現了中國改革開放的新飛躍，又彰顯了中國對世界的貢獻能力更為強勁。在充滿挑戰的全球，“一帶一路”倡議的推行也面臨著不少風險。因此，中國要把實現自我發展作為防范風險的根本，積極主動創新國際合作新方式，同時綜合運用科學思維，增強各國間政治互信、發展互享、道義互惠。一言以蔽之，只有以實踐為本、思維為先、道義為重，才能夠消除國際社會對“一帶一路”的片面認識，從而進一步促使合作共識的達成和執行能力的躍升。

1.實踐為本：夯實“一帶一路”倡議的推進根基

馬克思指出：“全部社會生活在本質上是實踐的。”[7]135國際合作方案成功的重要因素是方案的科學性，但根本因素在于扎根于實踐并根據實踐中執行的情況不斷總結問題、優化方法、解決問題，進而確定方案在實踐中的執行成效。因此，“一帶一路”倡議必須在黨的領導下緊密依靠國內民眾的實踐力量和改革智慧，增強中國特色社會主義實踐的效力。立足國內改革是中國推進“一帶一路”倡議的根本，將國內的實踐優勢轉化為“一帶一路”倡議吸引世界參與興趣的重要資本，促成各國主動參與“一帶一路”倡議。

首先，就立足國內實踐而言，在黨的領導下協調推動“四個全面”戰略布局是確保中國擔負起“一帶一路”倡議責任落實的重要保障。只有辦好中國自身的事情，才能讓世界相信中國有能力為世界貢獻自己的力量。“四個全面”戰略布局既是發展當代中國的有效方略，也是中國向國際社會示范中國實踐效應的窗口。要把“四個全面”戰略的整體協調推動作為中國當前治國理政的重點，同時注重優化推進方式，最大程度地體現推進成效的人民性。因此，要樹立以人民為中心的發展理念，把實現全體人民的富裕作為全面建成小康社會的目標，精準補齊民生建設的短板；要堅持頂層設計謀劃國家治理，以改革普惠成果凝聚進一步向外推進“一帶一路”倡議的新共識。總之，中國作為“一帶一路”倡議的主要承建者，需要以久久為功的恒力，繼續以經濟建設為中心，努力適應、把握、引領中國經濟新常態，只有在改革開放中為本國人民帶來更多的發展機遇，才能凝聚中國人民支持黨和國家實施“一帶一路”倡議的民意根基。

其次，就揚棄全球各國以往的合作經驗而言，要在堅持平等互惠下凝聚各國支持創新合作新方式的共識。面對國際治理中出現的發展失衡、沖突迭起的情況，習近平主席強調：“共同走出一條公平、開放、全面、創新的發展之路，努力實現各國共同發展”[8]。“一帶一路”倡議拒斥霸權主義國家的發展方式，堅持以公平發展為準線，強調各參與國要多照顧成員國家的利益關切，在凝聚“一帶一路”倡議合作共識的前提下，創新設計實實在在、具體可行的合作方式。中國不僅要向合作國提供力所能及的資金層面和技術層面的幫助，更重要的是激發參與國主動發展的積極性，杜絕依賴心理。“一帶一路”的推進不僅是沿線國家的事務，同時也關涉全球發展。要把改善“一帶一路”沿線國家的民生作為吸引更多國家主動介入的最大吸引力，繼續構建互利共贏的國際新關系，為“一帶一路”倡議的順暢推進創設和諧的國際環境。總之，“一帶一路”倡議不附帶任何政治條件，中國愿意擔負起世界對中國期待的全球治理責任，在引領國際關系的公平民主中提升“一帶一路”倡議的國際話語權，以新的發展方式為解決世界發展難題貢獻中國方案。endprint

2.思維為先：“一帶一路”倡議成效涌現的法寶

“一帶一路”倡議的實施面臨著多元化的風險挑戰，這就決定了需要運用科學有效的理念來順暢推行“一帶一路”的戰略布局。習近平主席具有豐富、先進的思維理念，其主動貫徹運用這些思維方法為“一帶一路”倡議的執行成效提供方法論支持。

首先，運用歷史思維，筑牢“一帶一路”倡議的價值認同。

當今世界各國不僅注重經濟硬實力的較量，更把實現價值主張的國際認同作為國家軟實力建設的關鍵指標。論及“一帶一路”倡議，多數人只能以經濟理性原則衡量“一帶一路”的推進價值，卻忽略了絲綢之路精神的價值。習近平主席深悉“一帶一路”的歷史文化淵源，在對“古絲綢之路精神”的深刻思考中把握“一帶一路”的價值實質。他指出：“絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏精神薪火相傳。”[1]314可以說，古代絲綢之路精神源遠流長，其中蘊含的先進理念能有效啟迪后世的互惠意識，聚合發展力量。傳承古絲綢之路精神要用更長遠的發展眼光，預判沿線國家利益訴求，以實踐中執行有效的制度安排來化解未來不可預料的風險；同時，讓古絲綢之路精神煥發更大的時代價值，是夯實“一帶一路”倡議價值認同的現實要求。為此，需要依據“一帶一路”沿線各國的價值訴求，系統打造新時期的“一帶一路”精神 。“新絲綢之路精神”以“共商、共建、共享”為實踐支撐，具有超越地理限制的價值吸引力，進而實現“中國夢”與“一帶一路”沿線國家的“國家夢”同頻共振。

其次，秉持底線思維，托底“一帶一路”倡議的安全實施。

習近平主席指出：“要善于運用‘底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。”[9]288“一帶一路”倡議的實施既擁有重大機遇，同時也直面復雜性風險，必須以憂患意識兜底安全推進。一方面，中國對外推進“一帶一路”倡議必須保持清醒頭腦，強化國家安全的底線思維。當前，西方國家依賴中國的國際經濟話語權，在政治領域和意識形態等國家安全領域的重要方面竭盡全力制造障礙打壓中國國際話語權的提升。中國要有理有據地向國際社會闡述中國道路的和平屬性，用共享發展的事實駁斥西方對“一帶一路”倡議的詆毀，讓“中國版的馬歇爾計劃”以及“能源論”“基建論”“固邊論”等荒誕言論失去傳播效力，讓“一帶一路”沿線各國看清西方少數國家固守零和博弈的冷戰思維的本質。另一方面，在立足國家安全最低點的同時，也要以進取行為保障“一帶一路”倡議的執行，這是底線思維的本質要求。實現“一帶一路”倡議能持續安全推進的根本方法是以看得見的共享發展實惠向世界證明“中國的發展是世界和平力量的壯大，是傳遞友誼的正能量，為亞洲和世界帶來的是發展機遇而不是威脅”[10]，這樣才能徹底澄清國際社會關于中國的負面輿論。

最后，運用精準思維，提升“一帶一路”倡議的話語優勢。

“一帶一路”倡議在國際上受到質疑、詆毀的重要原因是中國的國際話語權還不足，因此，“一帶一路”的實施效益及和平屬性還有為各國進一步知曉的空間。中國向外傳播“一帶一路”需要借助強大的國際話語權，而國際話語權必須借助強勁的對外話語體系才可獲取。因此，建設“一帶一路”必須樹立精準思維，精準建設中國對外話語體系，從而將中國的實踐轉化為“一帶一路”的話語優勢。對此，要細致剖析中國對外話語體系能力不足的原因，找準話語能力欠缺的“短板”，以“釘釘子精神”提高國際話語權。在擁有國際話語權的基礎上，積極向世界精準傳播中國“一帶一路”；還要把傳播大國建設作為補國際話語權短板的關鍵工作來抓，“著力打造一批形態多樣、手段先進、具有新型競爭力的主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系”[11]，從而有力地支撐“一帶一路”倡議國際話語優勢的提升。

3.道義為重：增強“一帶一路”倡議的執行動力

2013年3月19日，習近平主席在出席金磚國家領導人第五次會晤前夕接受媒體采訪時指出，中國人不僅講愛國主義，還具有國際視野和國際胸懷，這表明中國開展對外合作是建立在中國發展利益和外國發展訴求和諧一致的基礎上。中國方案不會吞食有損自己國家利益的苦果，而是在人類命運共同體下以中國道義作為推進的價值根基，在實現互尊互誠、互聯互通、互幫互助的過程中，增強“一帶一路”倡議繼續推進的動力。

首先，秉持互聯互通的實踐指向，以務實合作落實發展平衡。

習近平主席在國際社會多次重申“一帶一路”要貫徹互聯互通的實踐指向，充分體現“一帶一路”倡議內蘊的合作互惠的本質屬性。這就要求把握好互聯互通中的硬件聯通、軟件聯通和人文聯通的關聯性，構筑一個“硬件聯通、軟件聯通、人文聯通”在內的“三位一體”實踐推進體系，用務實合作落實發展平衡。一是，加強硬件聯通是“一帶一路”倡議建設的現實要求。進行“一帶一路”建設要優先安排基礎設施互聯互通，可以把中國強大的市場容量和基礎設施建造優勢主動與“一帶一路”沿線國家的需求銜接起來，落實好配套資金、技術的投入。二是，要把減少制度限制和規則壁壘作為軟件聯通的重點。“一帶一路”沿線各國共建合作新機制，積極主動加快自由貿易區建設，減少貿易市場保護主義的壁壘，打破逆經濟全球化的制度設計。只有加強沿線國家的貿易制度協調、減少制度沖突，才能為沿線各國的務實合作奠定堅實基礎。三是，要加強人文聯通，而民心相通是人文聯通的根本目標。“民心相通是‘一帶一路建設的重要內容，也是關鍵基礎。”[1]317“一帶一路”沿線各國要把公共人文外交作為合作的主要方向，以人文交流聯結民心，特別要注重發揮政黨外交、非政府組織溝通、青年人文交流的作用。總之，只有整體推進“硬件聯通、軟件聯通、人文聯通”，統合三者的協同作用，才能最大限度地彰顯執行效用。

其次，秉持互相尊重坦誠相待的合作前提，以政治互信實現戰略對接。endprint

習近平主席指出：“彼此坦誠相待，不懼怕分歧、不回避問題，就各自外交政策和發展戰略進行充分交流，增進政治互信，促進戰略對接。”[1]318一是，“一帶一路”倡議的實施只有通過合作方之間的政治互信，才能驅動參與國主動將本國的國家發展戰略融入“一帶一路”國際合作戰略中。而國與國之間的政治上的相互尊重是政治互信的基石，各國要在人類命運共同體理念下恪守相互尊重主權和不干涉內政的國家交往原則，這是有效處置國家制度上的殊異、利益上的分歧、價值上的沖突的方法。二是，促進各國緊密合作是各國政治互信的動力。“一帶一路”的各參與國既要把本國的經濟發展戰略與其他國家緊密結合，也要把政黨建設、生態建設等國家戰略的其他重要子戰略與他國深化合作。三是，完善現有國際治理體制是各國政治互信持續的保障。“一帶一路”倡議相較于其他實踐執行力較弱的發達國家推出的合作戰略，具有的顯著特色在于中國主張各國以商議和探討的方式完善世界客觀存在的不公正治理方式，從而為各國政治互信掃清障礙。

最后，秉承互幫互助的國際道義，以正確義利觀貢獻大國責任。

“國不以利為利，以義為利也”，意思是說在國際交往中道義為重是國家間關系和諧的重要前提，這在實踐中的要求就是“倡導合作發展理念，在國際關系中踐行正確義利觀”[12]。中國在世界經濟話語權中所占據的份額日益提升，國際社會對中國的責任期待越來越高。“一帶一路”倡議的實施應該成為體現中國彰顯大國道義的示范，要用互幫互助的發展實惠吸引“一帶一路”沿線國家的全方位參與，中國要進一步加強向世界傳遞、輻射道義的能力，用具有中國特色的對外話語體系向外傳播中國道義的力量；要善于運用以道義擔當贏得的國際聲譽及時澄清少數國家質疑中國道義擔當不足的荒誕言論，把中國的道義感召力向外推介；同時，中國也要防止西方以抽象道義誘導中國肩負起與中國能力不相稱的責任，從而實現最大限度地貢獻自己的道義力量。

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