基于生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價的研究

陳希

【摘 要】文章首先對我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r進行分析，探討環(huán)境影響評價在其中開展的特征及意義。在此基礎(chǔ)上重點論述生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)落實環(huán)境影響評價的方法，對具體評價措施及流程進行整理，提出生產(chǎn)廢棄物回收再利用的工業(yè)發(fā)展理念，為環(huán)保工作在工業(yè)園區(qū)落實開展創(chuàng)造有利基礎(chǔ)，促進生態(tài)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟收益全面提升。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)工業(yè)園；園區(qū)規(guī)劃；環(huán)境影響評價

1 我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r

工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心部分，傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展理念對生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，難以實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長目標。對此我國提出了生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念，將工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護相互結(jié)合，無論是經(jīng)濟發(fā)展還是地方的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，都能達到最佳效果。從整體形勢分析，生態(tài)工業(yè)園區(qū)已經(jīng)形成規(guī)模，但在整體發(fā)展前景上仍然需要細致規(guī)劃，生態(tài)環(huán)境受多種因素影響，基于生態(tài)環(huán)保理念下建設(shè)工業(yè)園區(qū)，受變化因素影響也十分嚴重。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相互結(jié)合，主要是從廢棄物質(zhì)再利用層面進行，節(jié)省工業(yè)生產(chǎn)原料成本，從而實現(xiàn)經(jīng)濟收益增長。

2 生態(tài)工業(yè)園區(qū)開展環(huán)境影響評價的特征及意義

2.1 生態(tài)工業(yè)園區(qū)開展環(huán)境影響評價的特點

園區(qū)開展環(huán)境影響評價，首先需要針對園區(qū)進行層次劃分，從園區(qū)長遠發(fā)展角度來規(guī)劃相關(guān)問題控制方法。工業(yè)發(fā)展離不開物流、服務(wù)等一系列項目支持，環(huán)境影響評價能夠?qū)⒍囗椆ぷ髡显谝黄穑瑸閳@區(qū)建立平衡生態(tài)體系。工業(yè)項目確定前首先進行環(huán)境影響評估，根據(jù)所得結(jié)果有針對性的探討相關(guān)問題解決規(guī)劃措施，選擇一項具有可持續(xù)發(fā)展意義的生產(chǎn)模式。生態(tài)工業(yè)園區(qū)所進行的環(huán)境影響評價，將環(huán)保性、經(jīng)濟性、科學(xué)性融合在一起，同時更兼?zhèn)涓咝?、高收益特點，同一園區(qū)內(nèi)所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢棄物可以應(yīng)用在其他行業(yè)生產(chǎn)中，降低生產(chǎn)廢棄物對環(huán)境帶來的污染。

2.2 生態(tài)工業(yè)園區(qū)開展環(huán)境影響評價的意義

生態(tài)工業(yè)園區(qū)在城市內(nèi)逐漸興起，面對土地資源不斷匱乏的現(xiàn)狀，工業(yè)園區(qū)建設(shè)在功能以及效益上都有更深層次要求。將環(huán)境影響評價融合其中，可幫助緩解工業(yè)發(fā)展所帶來的壓力，從根源上控制解決，并為相關(guān)管理建設(shè)任務(wù)開展建立適合的環(huán)境體系。對于生態(tài)工業(yè)園區(qū)而言，開展環(huán)境影響評價是幫助提升生產(chǎn)效率的有效途徑，根據(jù)評價結(jié)果開展的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，更具有可持續(xù)發(fā)展意義。工業(yè)園區(qū)想要實現(xiàn)長期發(fā)展計劃，需要考慮周邊環(huán)境容納程度，是否能夠與生產(chǎn)排放協(xié)調(diào)一致，通過環(huán)境影響評價結(jié)果可以達到規(guī)劃效果，由此可見環(huán)境影響評價是工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)開展的前提，也是生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的根本。

3 生態(tài)工業(yè)園區(qū)開展環(huán)境影響評價方法和思路

3.1 生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評價原則

以保護自然生態(tài)環(huán)境，促進自然、社會與環(huán)境之間和諧融合為基礎(chǔ)進行。開展環(huán)境影響評價過程中，始終保持可持續(xù)發(fā)展原則，將自然環(huán)境保護放在首要位置，只有遵從自然規(guī)律所開展的人類建設(shè)，才能獲得恒久的效益。其次是社會價值原則，考慮生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展對地方經(jīng)濟建設(shè)的貢獻。確定環(huán)境影響評價開展的原則，基于原則約束基礎(chǔ)上進行的環(huán)境影響評估可以確定更合理方向，園區(qū)所開展的工業(yè)建設(shè)以及生產(chǎn)活動在評價原則基礎(chǔ)上均得以實現(xiàn)。實際環(huán)境影響評價任務(wù)進行期間可能受變化因素影響，在設(shè)計評價方案期間要考慮這部分問題，制定出替代方案，發(fā)現(xiàn)影響問題后啟動預(yù)備方案以免環(huán)保工作受到阻礙。

3.2 生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價思路

整體思路沿著“資源——產(chǎn)品——再生資源”模式進行環(huán)境影響評價，從根源上降低工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)過程中的廢棄物產(chǎn)生，產(chǎn)品生產(chǎn)廢棄物是不可避免的，直接排放不僅造成環(huán)境污染，更是增大了生態(tài)工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)成本，將其規(guī)劃到再生資源行列，充分提升最終的資源使用效率，并建立一個回收利用體系，這樣的環(huán)境影響評價思路更具有科學(xué)性，也幫助減少了園區(qū)內(nèi)的廢棄物產(chǎn)生量。環(huán)境影響評價開展過程中還需要體現(xiàn)出不同行業(yè)之間差異性，無論是廢棄物產(chǎn)生還是最終回收再利用，都要充分體現(xiàn)出不同生產(chǎn)類型，這樣指定的環(huán)保生產(chǎn)方案才更具有可行性，并且能夠達到最佳生產(chǎn)使用效果。將技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)保治理融入到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成為循環(huán)經(jīng)濟示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境、建設(shè)節(jié)約型、資源化、環(huán)境優(yōu)美的城市空間。因此生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評價工作思路遵循節(jié)約型、資源化、創(chuàng)新性，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，追求真正的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。分析評價對象過程中主要是對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃進行分析，內(nèi)容包括基本情況、規(guī)劃布局、公用工程規(guī)劃、規(guī)劃目標、規(guī)劃實施方案等。

3.3 生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評價措施

3.3.1 規(guī)劃土地利用

從長遠發(fā)展角度對生態(tài)工業(yè)園區(qū)土地使用形式進行規(guī)劃，土地資源十分寶貴，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)要考慮土地資源節(jié)約利用，發(fā)現(xiàn)土地閑置、浪費現(xiàn)象及時規(guī)劃，為管理計劃進行建立一個適合的基礎(chǔ)環(huán)境。盡可能在同一規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進行多項工業(yè)建設(shè)，最大效率利用土地。土地使用功能也是規(guī)劃設(shè)計中重點針對的部分，相鄰區(qū)域在功能上做到互補，通過這種方法來降低工業(yè)發(fā)展對環(huán)境造成的不良影響。土地利用首先進行整體設(shè)計，在此基礎(chǔ)上根據(jù)局部使用共同來進行影響評價，采用對環(huán)境影響最小的方案來開發(fā)土地資源，加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)建設(shè)。

3.3.2 分析環(huán)保方案效率

水土流失是工業(yè)園區(qū)建設(shè)中面臨的主要環(huán)境問題，對此可以采用水土保持措施來降低環(huán)境破壞，環(huán)境影響評價工作中的重要項目之一便是針對已有環(huán)保方案加以分析，評估方案可行性。結(jié)合工業(yè)園區(qū)建設(shè)區(qū)域周邊環(huán)境的承載能力來進行，一旦發(fā)現(xiàn)建設(shè)方案中存在破壞環(huán)境的因素，要及時優(yōu)化整改。環(huán)保方案只有符合環(huán)境特征才具有實際效果。環(huán)保方案效率分析結(jié)果應(yīng)用在生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃中，對工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)的環(huán)保工作開展也起到推動作用。

3.3.3 環(huán)境影響評價方法應(yīng)用

采用數(shù)據(jù)建模法來進行環(huán)境影響評價，將所得到的數(shù)據(jù)結(jié)果應(yīng)用在評估體系中，并結(jié)合技術(shù)方法來探究相關(guān)問題控制管理措施，對工業(yè)園區(qū)建設(shè)與運用中存在的環(huán)境影響因素整合到數(shù)據(jù)模型中，根據(jù)影響類型與嚴重比例進行，將其作為基礎(chǔ)進行后續(xù)的建模分析。后續(xù)評估工作通過觀察數(shù)據(jù)模型便能夠高效進行，并為管理任務(wù)進行創(chuàng)造一個穩(wěn)定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)條件。了解各項比例后將其作為影響評價結(jié)果來使用，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)也能避免出現(xiàn)影響生態(tài)平衡的現(xiàn)象。

4 結(jié)語

綜上所述，生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價可對生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展起到有效地指導(dǎo)，通過對不合理的決策提出替代方案，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。隨著工業(yè)發(fā)展，尤其是創(chuàng)新技術(shù)在工業(yè)中的應(yīng)用及國家政策扶持，必將促進大量生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)，尤其國家將頒布的一系列方針、政策、規(guī)劃的戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的引入實施，也將促進生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價的發(fā)展和完善，這將有助于提高我國現(xiàn)代化發(fā)展的決策質(zhì)量和實施可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展，可見我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作任重道遠。

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