郭蕾
摘要:在電力企業(yè)腐敗問題日益嚴(yán)重的情況下,紀(jì)檢監(jiān)察工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作過程中發(fā)揮著重要作用,而紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和能力在很大程度上決定了紀(jì)檢監(jiān)察工作的落實(shí)程度,但由于受到企業(yè)內(nèi)部和社會外部等因素的影響,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)整體水平較低,也是限制電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。因此,電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)的提高和加強(qiáng)工作予以重視,促使其能樹立可靠的帶頭榜樣,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的依法有序經(jīng)營。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;干部隊伍素質(zhì)
電力企業(yè)作為國有大型企業(yè),一方面要應(yīng)對外部各類經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的糾葛,另一方面解決企業(yè)內(nèi)部改制改革帶來的各類問題,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的難度不斷加大,面臨的問題也比以往更加復(fù)雜,造成紀(jì)檢監(jiān)察工作難以有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè),是新形勢新使命新任務(wù)的必然要求,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是增強(qiáng)隊伍自身建設(shè)原則性、創(chuàng)造性、系統(tǒng)性、針對性的必然要求。
一、優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的意義
一支良好的好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,對于黨和國家人民群眾有著十分重要的意義,具體可以有以下幾點(diǎn):第一,紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨風(fēng)廉政工作的先鋒者,處在反腐倡廉的最前線,其責(zé)任之大,使命之光榮是不言而喻的,在這些人的工作當(dāng)中不但會面臨著各種各樣的反腐工作,還要面臨著來自四面八方的各種誘惑。因此,建設(shè)一支廉潔公正,政治素質(zhì)過硬,業(yè)務(wù)能力突出,紀(jì)律嚴(yán)明的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是提高反腐倡廉工作作戰(zhàn)能力最基本、最重要的保障;第二,黨的十八屆四中全會提出四個全面工作,而紀(jì)檢監(jiān)察工作是全面從嚴(yán)治黨的重要方針,紀(jì)檢工作有效公平的執(zhí)行,也是黨中央和國務(wù)院全面治黨堅決的態(tài)度和全民的期待。
二、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍應(yīng)具備的素質(zhì)和能力
(一)政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)
紀(jì)檢監(jiān)察干部的主要職能在于對電力企業(yè)日常經(jīng)營生產(chǎn)活動進(jìn)行監(jiān)督,這就要求干部在思想上堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀,以為企業(yè)基層員工樹立良好榜樣。同時,針對電力企業(yè)在經(jīng)營活動中所涉及的利益,應(yīng)潔身自好,堅持道德底線,監(jiān)督自身不被利益所誘惑。
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)
從事電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,不僅要熟練掌握紀(jì)檢工作業(yè)務(wù),還應(yīng)熟知電力企業(yè)的經(jīng)營流程、行業(yè)特性等;針對企業(yè)日常經(jīng)營中存在的漏洞或事件,需保持過硬的心理素質(zhì)對事件進(jìn)行處理,并堅持依法依記的原則,追究導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險出現(xiàn)的相關(guān)責(zé)任人。
(三)廉潔奉公
嚴(yán)于律己、廉潔奉公、模范遵守國家法律和黨紀(jì)政紀(jì)是紀(jì)檢監(jiān)察工作本身對紀(jì)檢監(jiān)察人員的要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察人員得到群眾支持和擁護(hù)的決定性因素。紀(jì)檢監(jiān)察人員更應(yīng)清正廉潔,做廉潔自律的表率,做公平正義的楷模。
三、加強(qiáng)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)
(一)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治教育
從思想教育這一角度出發(fā)來提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)和能力,是貫徹“三個代表”的集中體現(xiàn),也是保障紀(jì)檢監(jiān)察工作全面落實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治教育,可提高其發(fā)現(xiàn)腐敗問題的能力,同時加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的交流和溝通,確保每個部門的基本職能均能得以發(fā)揮,以形成一個系統(tǒng)性的防腐體系,進(jìn)而提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)施效率。社會經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的同時,多種拜金主義、享樂主義等不良思想涌現(xiàn)出來,若紀(jì)檢監(jiān)察干部思想意識較為薄弱的話,這些不良思想會對其產(chǎn)生一定的沖擊。可見,重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治教育工作是十分重要的,同時,紀(jì)檢監(jiān)察干部也應(yīng)在日常工作和生活中嚴(yán)格要求自己,明確集體利益高于個人利益,在實(shí)際工作中注重樹立良好的干部形象,做到不以權(quán)謀私,真正從自身做起實(shí)現(xiàn)清正廉潔。
(二)建立健全企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)
電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能首先是對企業(yè)問題進(jìn)行監(jiān)督,通過日常的監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中容易形成隱患的問題,做到提前預(yù)防。因此企業(yè)內(nèi)部需要專門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),才能使工作得到有效的監(jiān)督,保證紀(jì)檢監(jiān)察的執(zhí)行力得到最大程度的落實(shí)。①應(yīng)該為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)配備素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人員,從而提升紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的整體水平和綜合能力,在對人員的選拔上,不僅需要人員具備專業(yè)的技能,更要注重人員的道德品質(zhì)和素質(zhì),并具有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),這樣才能做到以身作則,在工作中發(fā)揮出溝通和協(xié)調(diào)的優(yōu)勢。②為促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作積極性,在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立完善的激勵制度,同時進(jìn)行相應(yīng)的考核制度。
(三)改進(jìn)考核方式
針對紀(jì)檢監(jiān)察崗位的特殊性,要改變目前這種由“被監(jiān)督者考核監(jiān)督者、被監(jiān)督者推薦監(jiān)督者”的現(xiàn)狀,就要改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評價辦法,推動考評主體由同級和下級為主向上級和下級為主轉(zhuǎn)變。一是按照管理鏈條和業(yè)務(wù)流程,逐級落實(shí)考評責(zé)任,考準(zhǔn)考實(shí)履職情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。二是推動考評內(nèi)容由定性評價為主向定性與定量相結(jié)合轉(zhuǎn)變,突出紀(jì)檢監(jiān)察當(dāng)期工作重點(diǎn),將承擔(dān)的重大項目、急難險重任務(wù)完成情況作為確定評價檔次的重要依據(jù)。三是推動考核方式由“背靠背”向“面對面”轉(zhuǎn)變,采取工作述職、個別談話等方式,由考評者“面對面”與被考評者進(jìn)行考核評價,既肯定成績、加以鼓勵,又指出不足、提出要求,形成一種正向激勵的考核導(dǎo)向,讓干得好的真正考評得好、受到激勵,使紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)、干有方向。
(四)建立學(xué)習(xí)制度
各級紀(jì)檢監(jiān)察組織可參照黨委中心組學(xué)習(xí)制度,建立紀(jì)檢監(jiān)察組織定期學(xué)習(xí)制度,明確學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)頻次、學(xué)習(xí)目標(biāo)及相關(guān)考勤、紀(jì)律等方面的要求,確保各項學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察干部要合理安排好個人自學(xué),充分利用八小時以外的業(yè)余時間,有計劃、有重點(diǎn)、系統(tǒng)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),每年至少形成一篇調(diào)研報告或者實(shí)際案例材料。各級紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記每年述職述廉時,要增加述學(xué)內(nèi)容,匯報一年來的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)體會等,做到學(xué)以致用,更好的指導(dǎo)日常工作。
綜上所述,為促進(jìn)電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,需深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)內(nèi)部控制,注重紀(jì)檢監(jiān)察工作。對此,需重視新形勢下對于電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)要求,不斷探索紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有效途徑。
參考文獻(xiàn):
[1]陳杰峰.加強(qiáng)和改進(jìn)高校紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的思考[J].湘南學(xué)院學(xué)報,2010,31(06):5-7+12.
(作者單位:江蘇省電力公司檢修分公司)