新形勢下油田采油管理區綜合治理工作的實踐與探索

袁紫龍

摘要：在經濟高速發展的新時期，油田采油管理區綜合治理工作也顯得更加重要。管理者要從加強思政教育、加強組織領導、綜合防治、打防并舉等方面入手，真正將油田管理區的綜合治理工作落實下去，并保障其時效性。如此，才能夠為我國油田的建設與發展提供更加可靠的支持和保障。

關鍵詞：社會治安；強化制度；綜合治理；普法教育；法制觀念

油田建設發展過程中，其綜合治理工作所發揮的作用不可忽視，近些年來，油田采油管理區在人力、物力上的投入不斷增加，所取得的成績是大家有目共睹，這為油田生產與治安營造了良好的條件，同時也促進了油田采油管理區的和諧發展。但是，我們也必須要看到，由于油田大部分都處于遠離市區、人員分散的地區，因此在治安管理方面與市區相比，還是比較薄弱，強化治安綜合治理力度，強化油田工作人員的整體思想教育，制定綜合防治體系，就顯得更加必要。

一、加強思想教育，提高對綜合治理工作的重視程度

思想指導人們的行為，在油田采油管理區綜合治理過程中，管理者應該通過強化思政教育，提高全體工作人員的安全防護意識，為綜合治理工作的開展，創建一個良好的環境。作為社會綜合治理的一部分，油田采油管理區綜合治理工作內容非常復雜，它結合了各種紛繁復雜的工作內容，既要做到一方安穩，又要保衛一方平安，還要促進一方繁榮。另外，進行綜合治理，要從“龍頭”入手，要將生產與治安、管理與考核、總結與獎勵同時進行，建立一個多元化、立體式的多管體系，一旦發生事故，能夠在第一時間進行處理，責任人需要立即趕往現場，并與現場人員進行溝通交流。

二、加強領導，健全組織，不斷完善綜治工作的機構

（一）構建專門的機構，明確職責

要結合當前的實際情況，落實綜合治理、平安創建，穩步執行。為了達到這個目的，必須要建立專門的機構，明確管理職責，進行工作職能分工，構建以黨政一把手為負責人的綜合治理小組，還要設立副組長輔助一把手的工作。同時，相關職能部門組室長為成員，層層簽訂責任書，使工作人員的職責能夠更加明確，還要講綜合平安創建、維穩工作納入到年度考核之中，強化期重要性，從制度上保障其實施。

（二）要機構健全，保障到位

依據上級綜合治理平安創建工作領導的相關要求，對人員進行相關調整和變動，并構建相關辦事機構與網絡聯動機制，還要配備相關的工作人員，并投入一定的經費。針對綜合治理工作中存在的問題，要由相關領導組織召開相關責任會議，與工作人員一同進行分析研究，之后予以通報。要落實自查自糾，定期檢查和部署檢查工作，針對其中存在的問題予以解決。

（三）制定方案，確保落實

針對上級對油田采油管理區綜合治理的要求，從本單位的實際情況出發，制定年度、月度綜合治理方案與規劃，通過這樣的方式為綜合治理奠定良好的基礎。

三、預防為主，構筑立體式油田綜合治理防控體系

（一）增強油田采油管理區治安防控力量

提升油田采油管理區的治安水平，要以強化其防控力量為前提。首先，要強化基層單位相關治安管理者的培訓力度，通過培訓提高其工作能力。同時，包括油田治安保衛隊、各個基層單位治安保衛組織以及公安機關等機構，必須要保持高度聯系，在問題發生時，能夠快速做出反應，提高抓捕范圍分子的能力與速度。

（二）推進油區社會治安防控方式網絡化，構筑情報信息網絡

建立由公安機關、油區治安保衛隊、基層治安保衛組織以及巡邏隊伍組成的聯合防治體系，每個部分都要緊密配合，積極交流溝通，建立一個多渠道、多方位的情報信息網絡。要全面落實構建立體打防體系，全力創建平安油區。做到常規嚴打，控制整體形勢；適時嚴打，防止發案反彈；專項嚴打，徹底清理整頓。落實綜治責任，層層簽訂《綜合治理承諾書》；做好宣傳教育，組織“反內盜”專題講座和公開承諾，以此達到穩定油區生產環境的目的。

（三）加強數字化監控功能的應用

按照“實時監控、一體運行、聯合應急、智能管理”的原則，對油區內的主要道路和原油生產密集的主干道設立監控探頭，監控過往與進出的可疑車輛和盜油車輛，打擊非法盜油車輛，形成一體化的管理模式，提高生產時率，加強巡警巡夜密度，為原油生產正常運行提供保障。

四、打防并舉，確保油區治安秩序持續穩定

（一）成立專門工作組

要建立專門的治安小組，從公安機關、油區治安保衛隊伍以及基層單位經警隊伍中調選高素質的工作人員，以此組織一支高素質的治安隊伍，形成聯合打擊行動，堅決抵制和防御不良時間的出現。

（二）完善獎懲機制

對執法過程中，成績突出者，按規定給予獎勵；完不成任務的，按規定給予處罰。通過獎勤罰懶，激發并調動了廣大員工、保衛人員的積極性和主動性，促進了打擊違法犯罪等各項工作的全面開展。

（三）深入開展嚴打整治斗爭

時刻關注油區治安動向，經常深入重點井區、主要輸油管線、重要路段調查了解治安情況，認真分析，周密部署，切實落實各項管控措施；加大巡回檢查力度，做到責任到人，措施有力，增強油區治理工作的針對性和實效性。

五、結束語

本文從四個方面對現階段油田采油管理區的綜合治理工作對策進行分析，從中能夠發現，當前油田區綜合治理的難度越來越大，為了能夠構建和諧的油田開發環境，必須要加強綜合治理力度，強化治安管理意識，通過聯合防治、防治結合的對策，有效促進我國油田采油管理區治安工作的可持續發展。

參考文獻：

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（作者單位：長慶油田分公司第八采油廠）