精準發力 實現鎮遠減貧摘帽

文_劉建新

精準發力 實現鎮遠減貧摘帽

文_劉建新

鎮遠縣堅持以群眾為中心，以堅定的責任擔當和釘釘子精神，以強有力的措施，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保2017年脫貧7000多戶26000余人，農村貧困人口發生率降到3%以下，全縣按國標實現減貧摘帽。

根據貴州省、 東南州的安排部署，鎮遠縣將在今年實現脫貧出列。為確保決戰決勝、如期脫貧，不讓一個貧困地區、一個貧困群眾掉隊，鎮遠認真貫徹中央和省委領導的重要講話精神，認真貫徹落實省、州脫貧攻堅戰略部署，堅持以群眾為中心，以堅定的責任擔當和釘釘子精神，以強有力的措施，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保2017年脫貧7000多戶26000余人，農村貧困人口發生率降到3%以下，全縣按國標實現減貧摘帽。

堅決打贏脫貧攻堅戰，精準是首要條件。脫貧攻堅，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。鎮遠把精準要求全面貫徹到脫貧攻堅的各環節、各領域和全過程，通過建檔立卡、編制“口袋書”“明白卡”等措施，從地區的產業優勢、發展方向，到扶貧對象一家一戶的家庭情況、貧困原因、脫貧條件等都做到了心中有數、精確掌握。

始終做到扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”，通過統籌推進“五個一批”和專項扶貧行動，切實改善貧困人口生產生活條件，使扶貧工作扶到點上、扶到根上、扶到群眾心坎上。

堅決打贏脫貧攻堅戰，增強內生動力是突破口。加強基礎設施建設是促進一個地方發展的重要抓手，也是激發群眾脫貧致富內生動力的關鍵。

近幾年，鎮遠將精力集中在高鐵、高速、城際快速通道等主要交通干道建設上，發展的動脈血管已經全部拉通。同時，針對農村基礎設施薄弱的情況，今年全縣將投入資金10.4億元，建設通組通寨公路1636.3公里，實現所有建制村村村通硬化路。再用一到兩年的時間，實現硬化路組組通、寨寨通，打通農村發展的毛細血管，激發農村發展內生動力。

堅決打贏脫貧攻堅戰，易地扶貧搬遷是著力點。易地扶貧搬遷工作是“一把手”工程，是脫貧攻堅的“第一炮”，是阻斷代際貧困的有效手段。

對此，鎮遠上下高度統一認識，2017年全縣搬遷4000人，2018年將搬遷3400多人，基本完成易地扶貧搬遷任務。為解決好“搬出來后怎么辦”的問題，鎮遠采取了強有力的舉措：

一是加強土地流轉，搬遷對象依法自愿有償將原有耕地、林地等生產資源向專業種養大戶、農民合作社流轉，增加財產性收入。

二是通過技能培訓勞務輸出、鼓勵能人帶動務工和獎勵支持等措施，對優先招聘和使用易地扶貧搬遷移民群眾的企業（個體工商戶），實施獎勵政策。

三是建立安置點固定資產經營機制，利用商業門面、停車場等優良資源，扶持搬遷群眾就業。

四是對有創業意愿并具備一定創業條件的搬遷對象，給予免費創業培訓等政策扶持，符合條件的給予5至10萬元的縣財政扶貧資金3年貼息貸款扶持。

同時在安置點組建搬遷群眾服務中心，達到“六有”標準，即有機構管事、有人員干事、有場所議事、有經費辦事、有設施做事、有制度理事。

通過以上措施，切實解決搬遷群眾長遠生計問題， 讓搬遷群眾一步住上新房子、逐步過上好日子。

堅決打贏脫貧攻堅戰，加快產業發展是核心。脫貧攻堅的最終目標是農民增收致富，發展持續穩定產業是關鍵。對此，鎮遠面向在冊貧困戶大力實施產業發展支持政策，主要抓好“兩種兩養”，即種烤煙和蔬菜，養殖土雞、蛋雞和畜牧養殖等短、平、快產業扶貧項目，讓貧困群眾在最快的時限內實現增收。

同時，動員全縣所有民營企業、專業合作社積極申報脫貧攻堅基金項目，帶動貧困戶就業實現增收脫貧。

通過以上系列措施，確保貧困戶都能得到幫扶和項目扶持，實現穩定脫貧目標。

（作者系鎮遠縣委書記責任編輯/哈文麗）