供給側結構性改革背景下建筑工業化的發展

高翔

摘 要：建筑工業化作為一種新型生產方式，改變了建筑行業中粗放型、低效率的傳統建筑方式，對推動我國傳統建筑行業轉型升級意義重大。供給側結構性改革為建筑行業轉型升級、實現建筑工業化提供了良好路徑，也為建筑工業化在建造方式上實現裝配式建筑變革提供了良好機遇。

關鍵詞：供給側；結構性改革；建筑工業化

中圖分類號：F28 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）32-0039-02

改革開放以來，伴隨工業化、城鎮化的加速發展，我國建筑行業迎來了寶貴的快速發展機遇，發展前景廣闊，增長潛力巨大，施工任務充足。但是，由于當前我國建筑業總體上仍處于傳統的勞動密集型、粗放式的生產方式階段，生產效率低、資源浪費高、工作條件差、環境污染大等問題日益突出，加之環保要求提高、人力成本不斷上升等因素的影響，建筑業的變革勢在必行。這要求建筑行業必須解決當下突出的矛盾問題，改變傳統生產方式，以建筑工業化為抓手，加強多方合作，豐富合作方式和模式，滿足未來建筑業可持續發展的要求。供給側結構性改革背景下，建筑行業必須加快轉型升級、實現建筑工業化。

一、供給側結構性改革對建筑行業生產方式的影響

供給側結構性改革是以習近平同志為核心的黨中央在經濟新常態的新時期，適應和引領經濟發展新常態提出的新戰略，是適應我國經濟和社會發展新常態的必然要求，對于我國經濟轉型升級、平穩向好發展具有重要意義。在供給側結構性改革的背景下，我國經濟各行業包括建筑行業都要適時做出變革，提質增效，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。

供給側結構性改革為建筑行業轉型升級、實現建筑工業化提供了一個很好的思路和視野。“國家經濟面臨的產能過剩、樓市庫存和債務高企的困難很大程度上也反映了建筑企業正面臨的巨大困難。”[1]在供給側結構性改革的大背景下，作為國民經濟和社會發展的重要支柱產業，建筑行業也要適時進行調整轉變，需要將供給側結構性改革作為自身的內在要求和轉型升級的方向。建筑行業和建筑企業都要充分認清當前經濟發展形勢，認識新常態、適應新常態、引領新常態，努力保持平穩向好的局面，實現調速不減質、量增質更優。

“怎么生產”成為建筑行業和建筑企業供給側結構性改革的首要問題。解決這一問題，就必須重新審視建筑行業的生產方式。

生產方式對于任何社會、任何國家、任何行業都具有極其重要的影響。生產方式對于當今建筑行業的影響也是深遠的。當下，粗放型、低效率的傳統生產方式已經對建筑行業產生了明顯的羈絆作用，過去依靠投資來拉動建筑行業增長的模式開始出現疲態。同時，我們也應看到，在傳統生產方式下，“生產效率低下，環境污染嚴重，建筑材料和能源的消耗量也比較大，對勞動力的依賴性高進而導致建筑企業的運營成本提高。生產經營集約化程度低，建筑行業進入的門檻低，很多中小企業進入建筑市場往往競爭力不足造成資源浪費，市場運營效率降低。政府、市場、企業的合作較少，沒有發揮各方的優勢，造成信息不對稱和資源浪費”[2]。從需求端的角度來看，通過投資、消費和出口來拉動增長已經不符合我國建筑行業的實際情況和社會經濟可持續發展的需要。也就是說，建筑行業的穩健增長需要從供給端入手，進行一場供給側結構性改革。建筑行業的供給側結構性改革就要以變革生產方式為抓手，消除傳統的粗放型、低效率的建筑生產方式的積弊，從根本上來講，就是摒棄傳統生產方式，實現現代化的建筑工業化的生產方式，開發建筑行業的新潛能，重新塑造建筑行業綠色發展新生態。

從本質上來看，“新型建筑工業化建造在技術發展和生產方式方面的目標應是：采用數字化信息技術控制下的智能建造系統，使大規模成批建造方式向大產量定制建造方式轉變，并實行菜單式訂購”[3]。作為建筑領域最先進的生產方式的代表，建筑工業化在工期、產品質量、安全性能和節能環保效率等方面具有傳統生產方式不可比擬的優勢，建筑工業化的推行和應用具有重要的現實價值和意義。第一，能夠大幅提高勞動生產率，使建筑行業走上質量效益型道路。第二，優勝劣汰提高產業集中度、競爭能力和贏利水平，實現建筑行業整體利潤最大化。第三，通過標準化和集中的生產方式，減少材料損耗和對環境的污染，改變高消耗、高投入、低收益的現狀。第四，與新型城鎮化建設互相促進，助推綠色、低碳新型城鎮化發展。

建筑工業化作為一種新型生產方式，突破了粗放型、低效率的傳統建筑方式，對推動我國傳統建筑行業轉型升級意義重大。我國“十三五”規劃建議中重點提出要推廣“建筑工業化”；《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》中提出，大力推進建筑工業化，“積極推進建筑工業化、標準化，提高住宅工業化比例”。建筑工業化順應了信息智能工業時代發展的需要，符合我國建筑行業轉型升級的需要，是持續改善民生、助推社會和諧穩定發展的需要，亦是供給側結構性改革下建筑行業認識新常態、適應新常態、引領新常態的必然。

二、建筑工業化的裝配式發展道路

當前，建筑工業化的新型生產方式正在興起。其中，建筑工業化在建造方式上的重大變革和作為建筑工業化的重要支柱便是裝配式建筑。發展裝配式建筑不僅是建筑工業化的必由之路，也是推進供給側結構性改革和新型城鎮化發展的重要舉措。

裝配式建筑是指在工廠化生產的部品部件，在施工現場通過組裝和連接而成的建筑，主要包括裝配式混凝土建筑、鋼結構建筑和現代木結構建筑。近年來，中央和地方政府對裝配式建筑相繼出臺了一系列的政策。其中，《建筑產業現代化發展綱要》提出，到2020年，裝配式建筑占新建建筑的20%以上；到2025年，裝配式建筑占新建建筑的50%以上。《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》也明確提出，有利于節約資源能源、減少施工污染、提升勞動生產效率和質量安全水平，有利于促進建筑業與信息化工業化深度融合、培育新產業新動能、推動化解過剩產能。《上海市人民政府辦公廳轉發建設交通委等五部門關于本市進一步推進裝配式建筑發展若干意見的通知》也明確要求，上海市裝配式住宅鼓勵采用裝配整體式混凝土結構體系，其住宅單體預制裝配率（墻體、梁柱、樓板、樓梯、陽臺等住宅結構中預制構件所占的比重）應不低于15%（其中外環線以內區域的項目應不低于25%），住宅外墻采用預制墻體或疊合墻體的面積應不低于50%等。

裝配式建筑取代傳統現澆施工，是適應新型建筑工業化的發展要求的結果。事實證明，傳統現澆施工已經走向下坡路。“首先是隨著社會發展與進步，新生代農民工已不再青睞勞動條件惡劣、勞動強度大的建筑施工行業，施工企業已頻現‘用工荒，并推動勞動力成本的快速提升，采用大規模勞動密集型的現場現澆施工方式是否可持續；第二是社會對于施工現場環境污染的高度重視，采用現澆方式的施工現場存在水資源浪費、噪聲污染、建筑垃圾產生量大等諸多問題；第三是施工現場的工程質量還是不盡人意，建筑施工質量通病較多；最后是從可持續發展角度考慮，對傳統的建筑業提出產業轉型與升級要求。”[4]

相反，裝配式建筑“質量好、速度快、污染少、成本低，通過技術體系的創新、走新型建筑工業化發展道路，是構建節約型建筑產業結構，從根本上扭轉建筑產業高能耗、高污染、低產出現狀的必然選擇。從事裝配式建筑生產的企業由單純的生產型企業向服務型企業轉型更是順應時代新形勢、積極踐行供給側改革的明智之舉”[5]。所以，發展裝配式建筑是建筑行業未來發展的重要方向；實現建筑產業現代化發展，就要推動綠色裝配式建筑革命。從方案到施工圖、工廠制作和運輸，現場裝配全過程，甚至日后建筑拆除，集成性為核心的裝配式建筑真正實現了建筑全生命周期的設計和控制。目前，我國建筑行業的部分建筑企業業已采用裝配式建筑方式，且在實踐中摸索出了豐富的施工經驗，取得了良好的建筑效果。“以寶業的裝配式建筑為例，其通過從源頭、全過程采用無公害綠色建材，以新風系統、地板采暖、同層排水等科技，真正實現建筑本身的節能、創能和蓄能。裝配式建筑房屋構件精度更高，能最大限度消除墻體開裂、滲漏等建筑通病。同時，墻板集建筑外墻保溫性能、裝飾效果和墻體外圍護功能于一體，也能減少入住后電力支出，節約能耗。”[6]

總體而言，建筑行業粗放型、低效率的傳統發展方式已不再適應行業的發展。供給側結構性改革為建筑行業轉型升級、實現建筑工業化提供了良好的機遇。大力發展建筑工業化，裝配式建筑是抓手，這是建筑產業現代化發展的重要方向。endprint