國際視野下的“尊師重教”

他山之石，可以攻玉，讓我們從其他國家教師社會地位的考察中看看能獲得怎樣的有益啟示

關于教師的地位和作用問題，是古今中外教育家研究的重大問題之一。

“尊師重教”是我國一直都積極提倡的良好社會風尚，然而不容置疑的是，從諸種現實狀況來看，我國教師群體的社會地位離理想中的要求還有距離。他山之石，可以攻玉，讓我們從其他國家教師社會地位的考察中看看能獲得怎樣的有益啟示。

自資產階級革命之后，由于工業化大生產的需要，西方國家對勞動者的文化素質提出了越來越高的要求，知識傳授得到了社會的重視，面向大眾的普通教育得到了長足的發展。作為教育活動的組織者和主要參與者，教師的作用和地位開始顯現出其重要性。整個社會對教師職業懷有普遍的尊重，從此西方國家的教師地位逐步得到提升。

捷克教育家夸美紐斯就曾說過：“我們對于國家的貢獻，哪里還有比教導青年和教育青年更好、更偉大的呢？”他認為，太陽底下，再也沒有比教師更優越、更光榮的職位。很多當代教育專家和政府決策者一致認識到：“如果不解決教師工資和社會地位下降問題，教育改革就只能是空談。”

發達國家對教師社會地位的提升及其保障是以法律形式確立的。法、德、日三國明確規定，公民在取得教師資格證書并獲得教師職位后，其身份就是國家（或地方）公務員。英、美兩國公立中小學教師不是國家公務員，而是國家的公務雇員。

西方多數國家規定教師工資要高于普通公務人員的工資。從20世紀80年代中期以來，英國的教師工資不再由協商決定，而是由國家教育和科學部立法規定全國教師工資水平，英國中小學教師的平均工資一直高于全國職工的平均工資的35.5%。日本地方法令也規定了教師工資水平，如他們規定，教師工資要高于一般公務人員工資的30%～40%，后來又增加了骨干教師特殊業務補助費。法國中小學教師平均工資比高級熟練工平均工資高出近一倍。

上海師范大學副教授王健說，“對一種職業要求的提高，必然要輔之以相應的措施來提高該種職業的社會地位。不然，要求很高但地位低下的職業是沒有人樂意從事的，勉強的精神支撐也是不能維持多久的。”

因此，教師的專業化是保證其受到社會尊重的重要條件。

經濟合作與發展組織（OECD）曾于2013年對34個國家和經濟體的10.7萬名教師進行了“教與學國際調查”。2014年6月，經合組織發布了《教與學國際調查2013報告》。調查結果顯示，88%的教師在過去一年中參加過專業發展活動。

西北師范大學教育學院院長趙明仁說：“歐洲許多國家和地區進行持續的專業發展是教師的義務，但并不是所有國家和地區都把進行專業發展作為教師很明確的責任。在盧森堡、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞和西班牙等國家，持續的專業發展是可選的（不過，進行專業發展有助于職業晉升和加薪）。”

在英國，隨著教師聘任制和教師證書制度的實施，教師專業化進程不斷加快，20世紀80年代末建立了旨在促進教師專業化的校本培訓模式，1998年教育與就業部頒布了新的教師教育專業性認可標準“教師教育課程要求”。法國規定小學教師每6年脫產進修12周，教師終生進修接受培訓。俄羅斯規定，在職教師每五年參加一次進修，建立和完善專門的教師進修機構，并舉辦各種繼續教育活動。

日本教師專業化發展在世界教師發展歷程中占有重要地位。20世紀60年代以來，作為一種新的教師培養理念，“教師專門職業論”理論的普及促使日本建立了教師教育的新制度，從20世紀70年代開始，日本政府采取了一系列措施推進教師專業化發展，通過反復實踐，最終探索出了一條適合日本教育發展的教師專業化道路。日本對教師職業性質的準確定位和具有特色的培養模式，為日本教育躋身世界前列奠定了基礎。

另外，當前教師教育在世界范圍內備受關注，發達國家幾乎都在推進教師教育改革，教師教育不僅取代了傳統的師范教育而且獲得了前所未有的發展。

華東師范大學教育學系教授單中惠說，目前，“美國的中小學教師超過90%是由設在綜合性大學里的教育學院進行培養的”。

在法國，“一般要獲得大學三年的文憑之后，才可以進入教師培訓學院接受兩年的碩士教育。因此要成為一名合格的中小學教師，必須要完成五年的學業，達到綜合大學的研究生水平”。

英國的教師教育師資主要在大學的師資培養課程中進行，分為四年制的“教育學士”培養課程和（3+1）“教育碩士”培養課程兩種形式 。

按照培養層次上移的做法，日本近年來也把培養中小學教師的工作交給了大學，既可以開設研究生課程又可以保證培養的質量，并委托一些著名大學設置了一批高層次的研究性的課程，目的在于上移中小學教師的學歷層次和水平，這樣將有利于在職中小學教師的崗位研修。

除以上外，還有一項調查結果值得我們重視。

經合組織就教育工作以外的社會工作經驗實施了調查，結果顯示，日本近8成教職員工的社會經驗為零，韓國同樣如此。與之相對，美國教職員工具備社會經驗的比例則超過了8成，其中社會經驗超過10年以上的比例達到了33.6%。

而從世界各國教職員工社會經驗的平均年數來看，日本僅為0.8年，韓國為0.7年；另一方面，美國達到了8年，英國、法國以及瑞典分別達到了5.3年、1.6年以及5.5年。可以看出，日韓與歐美諸國存在較大的差距。

總之，改善教師待遇、提高教師地位的有關措施，都是為了保障教師的高水平，以謀求教育質量的更大發展，并增強本國的綜合實力，提高本國的國際地位。

美國 在美國，教師節是一個非官方節日，定在5月第一個整周（5月第一個有完整7天的一周）的周二，整個一周都被稱為“謝師周”。大多數美國家長選擇通過發電子郵件給老師慶祝節日。在管理層面上，美國對給老師送禮還是有一定的管理規定的。每個州甚至每個學校，對于老師收禮都有一定的規定。

德國 每年6月12日是德國教師節。這一天，德國各地都會開展尊師活動，學生也會給老師送禮物。老師收到的每一項禮物都會拿出來讓學生看，公開展示禮物是德國人的習慣。在教師節，很多學生選擇送老師一塊巧克力。收到禮物后，老師會寫信感謝。

韓國 韓國的教師節是5月15日。在這天，學生們會送給老師們康乃馨，并且這一天學校通常會提前放學。為遏制日益嚴重的教師受賄現象，韓國政府將2009年定為懲治校園賄賂之年。韓國首爾市教育廳曾在2009年公布《關于腐敗行為舉報獎勵金支付的條例》立法預告，以杜絕教師和教育部門公務員腐敗現象。

英國 英國沒有專門為全體教師設定的節日，但當教師在英國是受人尊重的工作。2000年，在英國中文教育促進會和中文學校聯合會的共同努力下，經英國各個城市的中文學校校長商議，每年10月的第三個星期天定為中文教師節。

俄羅斯 每年10月的第一個周日，是俄羅斯的教師節。很多學生會給老師送鮮花。許多中學、職業院校及高等院校都會舉行慶祝教師節活動。學生們會組織晚會、表演戲劇等向老師慶祝節日。endprint