加快城市活力空間建設的思考

◎湯華杰

加快城市活力空間建設的思考

◎湯華杰

在現代化進程中，城市面臨著個性逐步消減，發展逐步同質化和趨同化的挑戰。城市活力空間作為整合城市功能和要素的媒介，使城市生活在空間上分布更趨均衡性，能夠更好滿足多種使用者群體的個性需求，增強城市凝聚力。

城市活力空間；定位；建設原則

人與人活動及生活場所相互交織的過程，形成城市生活的多樣性，使城市獲得了活力。城市空間是除居家環境外，人們接觸最多的環境。因此，城市空間的活力便成為引導一個活力城市的標桿。

概念的內涵與外延

城市活力空間是指城市居民樂于集聚和使用的空間，這些空間通過對活力的儲蓄和演化，激發經濟活力與商業吸引力，傳達特定的人文價值。城市活力空間追求營造趣味性與豐富性并重，公益性與商業性兼顧的空間場所，它是包容多元城市生活、整合復雜城市要素以及創造人性城市環境的媒介。

1.增強城市活力的源泉

城市活力大體分為經濟活力、社會活力與文化活力。城市活力空間實現了三大活力的有機融合與相互促進。首先，它所激發的人的集聚、體驗和交往具有傳統社區和虛擬網絡所無法替代的特質。它可以給老舊城區注入新體驗，給開發區等新建區域提供旺盛的人氣。其次，創新需要活力空間支撐。城市活力空間所營造的公共或私密空間，推動不同群體的交往，促進不同的世界觀、生活方式和創新理念的不斷碰撞，激發出大量的創新火花與生機勃勃的生活氛圍，能夠極大地推動創新創業活動。

2.彰顯城市個性化的窗口

城市在現代化進程中，面臨著個性逐步消減，發展逐步同質化和趨同化的挑戰。同時，隨著城市急速發展和不斷擴張，舊城區大規模改造，城市公共空間變得越來越缺乏，面臨著公共空間單一性與城市生活多樣性的挑戰。而城市活力空間是整合城市功能和要素的媒介，促使傳統社區煥發新價值、塑造個性品味，使城市生活在空間上分布更趨均衡，更好滿足多種使用者群體的個性需求，從而強化城市特色，增強城市凝聚力。

3.打造城市特色景觀的載體

成功的活力空間追求建筑與人文的統一、生態與景觀的協調，具有特色的視覺景觀和較強的空間識別性，往往成為當地著名的旅游景點。如新加坡濱海灣地區新建的金沙酒店、螺旋橋、超級樹林、摩天輪等標志性建筑和設施，同魚尾獅、浮爾頓酒店等歷史要素，一起強化了區域景觀特色，增加了休閑旅游活動的吸引力。建設多節點的城市活力空間，通過特色景觀的建構，既可以彰顯歷史文化資源（工業遺存）景觀，也可以塑造全新的人工特色景觀，為城市提供更多特色旅游產品。

4.培育城市文化的土壤

活力空間通過文化設施、文化活動及建筑藝術、環境藝術來表現城市文化主題特色，有助于提升城市整體文化品味。活力空間還能夠促進文化多樣性發展，兼顧高雅文化、草根文化和民俗文化的融合，使文化滲透到城市生活之中，既給大眾創業萬眾創新提供更多的思想源泉，又可以讓鮮活的城市大眾文化有空間承載、有主體參與，讓城市文脈得到更好傳承，增強城市文化的獨特魅力與特征。

建設原則

在新型城鎮化的背景下，城市建設理念從以物質環境為核心轉為以人為核心，更加注重對城市歷史價值、文化多樣性與空間活力等因素的綜合考量。從國內外城市發展經驗來看，打造多樣性的城市活力空間，優化城市空間系統是城市建設發展的趨勢，也是城市發展進入精細化階段的必然需求。城市管理者應更加重視城市活力空間建設，把活力空間作為今后城市建設的著力點。

1.注重規劃的整體布局

一是強化總體統籌。結合城市總體規劃，系統規劃活力空間，突出兩大重點，即老舊城區通過活力空間實現功能改造與價值重塑，新建區域通過活力空間實現功能完善與人氣聚集。二是強化分區布局。按照人口集聚、業態、交通設施與周邊公建配套等情況，在每個城區、開發區和產業集聚區等布局若干個活力空間項目。城區的活力空間布局既要突出差異化、個性化，又要點、線、面結合，實現空間上的貫通。三是強化規劃結合。活力空間建設規劃要與土地利用規劃、綜合交通規劃、地鐵專項規劃、商業設施規劃、公共服務設施規劃及產業規劃等銜接配套，實現功能整合。

2.注重設計的超前與優化

一是注重概念設計。把新的發展理念、流行都市生活形態和超前的城市美學等融入到概念設計中，打造復合性的空間概念，將整體空間塑造得更為多元。二是注重立體化設計。活力空間建設須在土地高效利用的基礎上，綜合考慮街區功能，設計立體化空間。如東京六本木新城以垂直流動線來思考建筑的構成，使整體空間充滿了層次變化感，并將音樂廳、電影院等無需窗戶和室外光線的設施建設在地下空間。三是注重活力因素設計。充分考慮空間尺度、交通可達度、公共設施、街道家具及公共文化活動等因素。

3.注重功能的有機混合

功能的多元化、混合性是活力空間的基礎。在老舊城區，可以建設功能相對簡單的活力空間，如以公共綠地、廣場為主體的開敞空間；也可在城郊接合部、城中村等空間破碎化地區，進行功能整合與補充，實現功能與環境的有效縫合，提升城區品質；還可利用工業遺存，進行多功能的有機混合，打造新的“城市超級客廳”。在新建區域或較大尺度空間，應盡量實現多樣化的功能混合，從而最大化吸引不同層次的消費人群。

4.注重長期持續投入和有節奏打造

城市活力空間是一組項目群，持續性投入和有節奏地打造引擎項目是其成功的保障。政府除了要在征地、拆遷和基礎設施配套等方面投入大量啟動資金，還要通過合作開發、PPP模式等吸收社會投資，保障項目興建的持續性。

5.注重業態的選擇與配合

合理的業態分布是實現人氣與盈利兩大效益的前提。活力空間的盈利模式應立足全局觀念，是公益性、引擎性與商業性多個項目綜合平衡的結果。可通過大型購物中心、綠地、廣場和旅游設施等引擎項目，吸引游客和本地顧客，保障核心區的人氣與活力，提升周邊區域的地價。同時，在商業中心周圍布置住宅、旅館和辦公樓，帶動周邊區域地價上升，從而使開發盈利性項目短期內實現收支平衡，為活力空間注入大量人流。

6.注重綜合交通體系的構建

通達的交通是活力空間的基礎。應在規劃之初就充分考慮到將地鐵、公共交通、慢行系統、停車場、地下通道、空中廊道與開放式廣場等結合，將人的流動放在第一位來考慮。還要重視內部交通，注重完善、舒適和安全的步行系統，使之串聯各種功能空間，促使多樣化空間的混合發展，建設一個“垂直”的而不是“水平”的都市。

（作者單位：杭州市政府研究室）

TU984

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10.13561/j.cnki.zggqgl.2017.05.014 ■ 編輯：云霞